2021年第1期總第12期
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2021年度期刊
魯焱工程技術咨詢有限公司
Lu Yan engineering technology consulting Co., Ltd?
魯焱工程技術咨詢有限公司成立于2006年，前身為魯焱燃氣工程監理有限公司，是山東省最早專業從事燃氣工程監理的企業，2017年4月更名魯焱工程技術咨詢有限公司。
公司自成立以來一直秉持開拓創新、求實進取的原則，在公司總經理的精心管理和謀劃下發展至今已擁有包括建設監理、工程咨詢、招標代理在內的六大資質，業務涉及市政公用工程、房屋建筑工程、化工石油工程、人防建設工程、建設全過程咨詢、招投標代理在內的九個業務板塊。
經過多年的探索、創新、積累，魯焱公司形成了有自身特點的企業文化，建立了完備的組織架構和管理制度體系，目前，公司管理規范，制度健全，運行平穩；下設市場開拓、工程管理、招投標代理、工程咨詢等八個部室、26個分公司。
魯焱公司集聚了一大批在省內外市政燃氣以及房屋建筑、熱力工程、造價咨詢、招標代理行業具有扎實理論基礎及豐富實踐經驗的精英人才；現有專業技術人員396人，其中高級職稱42人(高級工程師33人，高級經濟師9人)，中級職稱46人；具有國家注冊監理師68人，取得省級監理工程師資格證書208人；具有國家注冊造價工程師14人，取得省級造價員資格證書18人；具有國家-級建造師10人；會計師3人。
多年來，魯焱公司先后與港華燃氣、華潤燃氣、中國燃氣、新奧燃氣、中石油昆侖燃氣、中石化燃氣、泰山燃氣、金鴻燃氣、奧德燃氣等多家大型燃氣企業集團建立了長期、穩定、友好的戰略合作關系。市場范圍輻射到全國山東、河北、甘肅、內蒙、貴州、湖北、江蘇、安徽等8個省36個地級市；項目類型涉及到上游天然氣長輸干線，LNG/CNG加氣、 儲備場站，城市燃氣主干管網，工商業和居民庭院等各類工程項目。
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目錄/ Content
國家新聞
國務院辦公廳關于進一步規范財務審計秩序促進注冊會計師行業健康發展的意見
國務院關于深化“證照分離”改革 進一步激發市場主體發展活力的通知
黨建園地
2021年黨建工作要點
山東省基層黨建工作座談會召開
行業要聞
中國建設監理協會六屆八次常務理事擴大會議在濟南順利召開
中國建設監理協會《房屋建筑工程監理工作標準》研究成果轉團體標準課題驗收會順利召開
中國建設監理協會《工程監理企業發展全過程工程咨詢的路徑和策略》課題在上海順利驗收
關于魯焱
公司簡介
工程監理基本知識
監理工作基本內容
城鎮燃氣監理工序
公司迎接建黨百年華誕
魯焱燃氣監理現場安全
施工及現場安全管理
違章管理分析
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魯焱工程技術咨詢有限公司
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國家新聞
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國務院辦公廳關于進一步規范財務審計秩序
促進注冊會計師行業健康發展的意見
國辦發〔2021〕30號
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照黨中央、國務院決策部署，嚴肅財經紀律，以全面提升注冊會計師行業服務國家建設能力為目標，統籌發展和安全，緊抓質量提升主線，守住誠信操守底線，筑牢法律法規紅線。
堅持監管與服務并重、治標與治本結合，樹立系統觀念，做好統籌謀劃，努力構建部門協同、多方聯動、社會參與的監管工作格局，有效解決突出問題，切實加強行政監管，逐步完善行業治理，顯著優化執業環境，持續提升審計質量，為維護社會公平正義、規范市場經濟秩序、保障國家經濟安全提供有力支撐。
——歸位盡責，協同發力。加強監管部門之間、政府部門和行業協會之間的溝通協作，進一步厘清職責邊界，落實監管責任，加強統籌協調，完善工作機制，強化信息共享，形成監管合力。
——綜合施策，多措并舉。加強注冊會計師行業監管的系統性、協同性，綜合運用行政監管、市場約束、行業自律、社會監督等多種方式手段，優化執業環境，凈化行業風氣，督促會計師事務所提升內部管理水平，提高行業監管效能。
二、工作原則。
——誠信為本，質量為先。將誠信建設作為行業發展的生命線，始終堅持質量至上的發展導向，持續提升注冊會計師執業能力、獨立性、道德水平和行業公信力。
——從嚴監管，從嚴執法。堅持問題導向，堅決糾正違反職業規范和道德規范的重大問題，嚴厲打擊會計審計違法違規行為，發現一起、查處一起，做到“零容忍”，曝光典型案例，樹行業正氣。
國務院辦公廳
2021年7月30日
國務院關于深化“證照分離”改革
進一步激發市場主體發展活力的通知
國發〔2021〕7號
一、總體要求
指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，持續深化“放管服”改革，統籌推進行政審批制度改革和商事制度改革，在更大范圍和更多行業推動照后減證和簡化審批，創新和加強事中事后監管，進一步優化營商環境、激發市場主體發展活力，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
改革目標。自2021年7月1日起，在全國范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革，同時在自由貿易試驗區進一步加大改革試點力度。
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國家新聞
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二、大力推動照后減證和簡化審批
直接取消審批。為在外資外貿、工程建設、交通物流、中介服務等領域破解“準入不準營”問題，在全國范圍內取消68項涉企經營許可事項，在自由貿易試驗區試點取消14項涉企經營許可事項。取消審批后，企業（含個體工商戶、農民專業合作社，下同）取得營業執照即可開展經營，行政機關、企事業單位、行業組織等不得要求企業提供相關行政許可證件。
審批改為備案。為在貿易流通、教育培訓、醫療、食品、金融等領域放開市場準入，在全國范圍內將15項涉企經營許可事項改為備案管理，在自由貿易試驗區試點將15項涉企經營許可事項改為備案管理。
國務院辦公廳
2021年5月19日
黨建園地
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2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規劃開局之年，是我國全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年，做好黨建工作任務艱巨責任重大。今年我局黨建工作總體思路是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，堅決貫徹黨中央決策部署和工作要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以“嚴細深實快”作風努力推動黨建，堅持政治引領，全面加強從嚴治黨。
一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一課程”，及時跟進學習習近平治國理政新思想、新理念、新戰略，認真組織開展習近平法治思想大學習、大研討，在讀原著、學原文、悟原理中增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
二、認真組織開展黨史學習教育。深入開展黨史、新中國史社會主義發展史專題培訓，推動全縣政法系統黨員干部深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法和中國特色社會主義的理論淵源，汲取精神力量，堅定理想信念
三、扎實推進常態化政治學習。重點圍繞政治理論、理想信念、黨風廉政、形勢政策等內容，通過集中學習、集中座談等形式，多層級、常態化、全覆蓋開展教育學習，提高廣大水務黨員干部運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的政治素質和能力水平。
四、全面提升政治領悟力、判斷力、執行力。對黨中央精神深入學習、融會貫通，進一步把準黨管水務的時代背景、理論邏輯和重大意義，主動將水務工作置于大局大勢中研究謀劃、推進落實，確保思想同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（摘自吳橋縣人民政府辦公室）
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2021年黨建工作要點
山東省基層黨建工作座談會召開
1月5日下午，全省基層黨建工作座談會在濟南召開。會議深入學習貫徹習近平總書記關于基層黨建工作的重要論述，深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要指示要求和有關批示精神，研究部署當前和今后一個時期全省基層黨建工作。省委書記李干杰出席會議并講話，省委副書記楊東奇出席。
李干杰指出，習近平總書記高度重視基層黨的建設，發表一系列重要講話、作出一系列重要指示。這次親臨山東視察，就抓好基層黨建工作、發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用提出明確要求。總書記的重要論述和重要指示要求，為我們做好工作指明了方向、提供了根本遵循。近年來，我們突出抓基層、強基礎，推動基層黨的建設取得積極進展和成效，思想引領堅強有力，基層基礎更加牢固，黨的組織體系更加嚴密，基層隊伍活力有效激發，制度體系日益完善。在肯定成績的同時，也要清醒認識到，基層黨組織建設是一個歷史的、具體的、動態的過程，必須在實踐中不斷總結、反思、提升。
李干杰強調，加強基層黨建工作，是全面加強黨的建設的必然要求，是密切黨群干群關系的必然要求，是加快新時代社會主義現代化強省建設的必然要求。貫徹總書記視察山東重要指示要求，明確在發展思路上突出強調“六個一”，在策略方法上突出強調“六個更加注重”，在重點任務上突出強調“十二個著力”。確保這些思路舉措要求落到實處、見到實效，關鍵看基層，重點靠各基層黨組織的引領帶動。我們要深刻總結經驗教訓，從思想引領、組織生活、制度完善、監督約束、等方面全面檢視，探尋規律，研究舉措，推動全省基層黨組織全面進步、全面過硬，為開創新時代社會主義現代化強省建設新局面提供堅強組織保證。
（摘自大眾日報）
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行業要聞
2021
中國建設監理協會六屆八次常務理事擴大會議在濟南順利召開
2021年9月16日，中國建設監理協會在山東省濟南市召開六屆八次常務理事擴大會議。中國建設監理協會會長王早生、副會長兼秘書長王學軍等協會領導出席了會議，協會監事會監事長黃先俊，監事朱迎春、白雪峰應邀參加了會議。本次會議還邀請了部分省建設監理協會、有關行業建設協會監理專業委員會，各分會負責人到會。會議應到常務理事50人，實到常務理事43人，符合協會章程規定。會議由副會長兼秘書長王學軍主持。
4
山東省住房和城鄉建設廳總工程師賈鳳興，建筑市場監管處副處長徐海東，山東省建設工程質量安全中心主任王華杰出席了會議開幕式。賈鳳興總工熱情洋溢的致辭，介紹了山東省建筑業改革發展情況，肯定了監理行業對山東經濟發展做出的突出貢獻，并提出殷切期望。中國建設監理協會王早生會長作《中國建設監理協會2021年上半年工作情況和下半年工作安排》的報告，報告了2021年上半年協會秘書處開展的提升會員管理水平，提高會員服務質量；完成政府委托工作，提高行業隊伍素質；促進行業高質量發展；加強協會自身建設，提升服務水平等各項工作和2021年下半年工作安排。
會議審議通過了《中國建設監理協會2021年上半年工作情況和下半年工作安排的報告》；審議通過了《中國建設監理協會關于調整六屆理事、常務理事的報告》和《中國建設監理協會關于發展單位會員的報告》；審議通過了《中國建設監理協會關于聘任王紅同志為化工監理分會會長的報告》和《中國建設監理協會關于聘任許賢文等同志為石油天然氣分會會長、副會長、秘書長的報告》；審議通過了《中國建設監理協會關于終止部分單位會員資格的報告》和《中國建設監理協會關于取消部分個人會員資格的報告》；會議還通報了《中國建設監理協會關于2021年上半年發展個人會員情況的報告》和《中國建設監理協會關于開啟支付寶網上繳納單位會費的預通知》。
(摘自中國建設監理協會網站）
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行業要聞
2021
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中國建設監理協會《工程監理企業發展全過程工程咨詢的路徑和策略》課題在上海順利驗收
2020年12月30日，中國建設監理協會課題《工程監理企業發展全過程工程咨詢的路徑和策略》 驗收會議在上海順利召開。中國建設監理協會副會長兼秘書長王學軍表示，在上海市建設工程咨詢行業協會的帶領下，課題組圓滿完成了交付的課題任務。
中國建設監理協會《房屋建筑工程監理工作標準》研究成果轉團體標準課題驗收會順利召開
2021年10月18日，中國建設監理協會《房屋建筑工程監理工作標準》研究成果轉團體標準課題驗收會在山東泰安順利召開。中國建設監理協會會長王早生、中國建設監理協會專家委員會副主任楊衛東、北京交通大學教授劉伊生、上海市建設工程咨詢行業協會顧問會長孫占國、重慶市建設監理協會會長雷開貴、湖南大學教授鄧鐵軍、山東省建設監理與咨詢協會副理事長兼秘書長陳文、中國建設監理協會副秘書長王月等驗收組專家，課題承擔單位江蘇省建設監理與招投標協會會長陳貴及課題組成員參加了本次驗收會。
中國建設監理協會會長王早生對課題組前期的研究工作給予了充分肯定。他強調，本次課題研究重點聚焦房屋建筑工程質量和安全的監理工作，對于指導房屋建筑工程監理工作、提高監理服務品質具有重要意義。希望課題組按照驗收專家提出的意見和建議進一步修改完善，爭取盡早出臺《房屋建筑工程監理工作標準》（團體標準），促進工程監理行業健康發展。
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行業要聞
2021
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下一步協會將認真研究如何將課題成果轉化落地，在行業內廣泛宣傳。他強調，發展全過程工程咨詢服務不僅是國家政策的要求，也是行業發展的要求，工程監理企業服務模式的多元化，有利于行業未來可持續發展，行業骨干單位應有走在前列、勇立潮頭的責任感和決心，要以發展全過程工程咨詢服務能力為目標，為提升我國工程建設管理水平，輸出建設工程咨詢服務品牌，打造國際競爭力和影響力做出貢獻。
(摘自中國建設監理協會網站)
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2021
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公司簡介
時代在前進，社會在發展，各行各業在成長，我們決心在洶涌彭拜的時代潮流中繼續搏擊進取、不斷開拓創新，決心在更高層次和水平上，恪守魯焱企業宗旨，發揚魯焱企業精神，用“魯焱”最真誠的服務回饋廣“大用戶的關愛，打造“魯焱”品牌，讓魯焱“服務至上、質量第一、信譽第一”的旗幟永遠飄揚。
公司自成立以來一直秉持開拓創新、求實進取的原則，在公司總經理的精心管理和謀劃下發展至今已擁有包括建設監理、工程咨詢、招標代理在內的六大資質，業務涉及市政公用工程、房屋建筑工程、化工石油工程、人防建設工程、建設全過程咨詢、招投標代理在內的九個業務板塊。
魯焱工程技術咨詢有限公司擁有14年專業服務經驗，其下設有分公司26個，有超過396名專業從業人員，公司業務遍布13個省份。多年來，魯焱公司先后與港華燃氣、華潤燃氣、中國燃氣、新奧燃氣、中石油昆侖燃氣、中石化燃氣、泰山燃氣、金鴻燃氣、奧德燃氣等多家大型燃氣企業集團建立了長期、穩定、友好的戰略合作關系。市場范圍輻射到全國山東、河北、甘肅、內蒙、貴州、湖北、江蘇、安徽等8個省36個地級市;項目類型涉及到上游天然氣長輸干線，LNG/CNG加氣、 儲備場站，城市燃氣主干管網，工商業和居民庭院等各類工程項目。
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工程監理基本知識
1.實施建設工程監理前，建設單位必須委托具有相應資質的工程監理單位，并以書面形式與工程監理單位訂立建設工程監理合同，合同中應包括監理工作的范圍、內容、服務期限和酬金，以及雙方的義務、違約責任等相關條款。?
2.建設工程監理 工程監理單位受建設單位委托，根據法律法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理， 對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。
3.相關服務工程監理單位受建設單位委托；按照建設工程監理合同約定，在建設工程勘察、設計、保修等階段提供的服務活動。
4. 實施建設工程監理應遵循以下主要依據: （1）法律法規及工程建設標準; （2）建設工程勘察設計文件; （3）建設工程監理合同及其他合同文件。?
5.建設工程監理應實行總監理工程師負責制。?
6.總監理工程師由工程監理單位法定代表人書面任命；總監理工程師代表經工程監理單位法定代表人同意，由總監理工程師書面授權，專業監理工程師由總監理工程 師授權，監理員從事具體監理工作，具有中專及以上學歷并經過監理業務培訓的人員。
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監理工作基本內容
監理基本工作方法 （1）旁站：項目監理機構對工程的關鍵部位或關鍵工序的施工質量進行的監督活 動。（2）巡視：項目監理機構對施工現場進行的定期或不定期的檢查活動。 （3）平行檢驗：項目監理機構在施工單位自檢的同時，按有關規定、建設工程監 理合同約定對同一檢驗項目進行的檢測試驗活動。 （4）見證取樣：項目監理機構對施工單位迸行的涉及結構安全的試塊、試件及工 程材料現場取樣、封樣、送檢工作的監督活動
專業監理工程師應履行下列職責：?
1）參與編制監理規劃，負責編制監理實施細則。?
2）審查施工單位提交的涉及本專業的報審文件，并向總監理工程師報告。?
3）參與審核分包單位資格。?
4）指導、檢查監理員工作，定期向總監理工程師報告本專業監理工作實施情況。?
5）檢查進場的工程材料、構配件、設備的質量。?
6）驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程。 7）處置發現的質量問題和安全事故隱患。?
8）進行工程計量。?
9）參與工程變更的審查和處理.
10）組織編寫監理日志，參與編寫監理月報。?
11）收集、匯總、參與整理監理文件資料。?
12）參與工程竣工預驗收和竣工驗收
監理員應履行下列職責:?
1）檢查施工單位投入工程的人力、主要設備的使用及運行狀況。?
2）進行見證取樣。?
3）復核工程計量有關數據。?
4）檢查工序施工結果。?
5）發現施工作業中的問題，及時指出并向專業監理工程師報告。
工程開工前，項目監理機構應審查施工單位現場的質量管理組織機構、管理制 度及專職管理人員和特種作業人員的資格。總監理工程師應組織專業監理工程師審 查施工單位報審的施工方案，符合要求后予以簽認。施工方案重點審核編審程序應 符合規定，工程質量保證措施應符合有關標準。
開工準備，總監理工程師應組織專業監理工程師審查施工單位報送的開工報審 表及相關資料；同時具備下列條件時，應由總監理工程師簽署審查意見，并應報建設單位批準后，總監理工程師簽發工程開工令：?
1）設計交底和圖紙會審已完成。?
2）施工組織設計已由總監理工程師簽認。
3）施工單位現場質量、安全生產管理體系已建立，管理及施工人員已到位，施 工機械具備使用條件，主要工程材料已落實。 4）進場道路及水、電、通信等已滿足開工要求。
2021
監理規劃可在簽訂建設工程監理合同及收到工程設計文件后由總監理工程師組織編制，并應在召開第一次工地會議前報送建設單位。監理規劃編審應遵循下列程序：
1）總監理工程師組織專業監理工程師編制。
2）總監理工程師簽字后由工程監理單位技術負責人審批監理實施細則應在相應 工程施工開始前由專業監理工程師編制，并應報總監理工程師審批。?
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2021
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監理巡視工作包括下列主要內容：?
1）施工單位是否按工程設計文件、工程建設標準和批準的施工組織設計、（專項）施工方案施工。
2）使用的工程材料、構配件和設備是否合格。?
3）施工現場管理人員，特別是施工質量管理人員是否到位。?
4）特種作業人員是否持證上崗
監理人員應熟悉工程設計文件，并應參加建設單位主持的圖紙會審和設計交底會議，會議紀要整理分別是施工單位和設計單位，會議紀要應由總監理工程師簽認。 工程開工前，監理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議，會議紀要應由項目監理機構負責整理，與會各方代表應會簽。
工程竣工預驗收合格后，項目監理機構應編寫工程質量評估報告，并應經總監 理工程師和工程監理單位技術負責人審核簽字后報建設單位。項目監理機構應參加 由建設單位組織的竣工驗收，對驗收中提出的整改問題，應督促施工單位及時整改。
項目監理機構應審查施工單位現場安全生產規章制度的建立和實施情況，并應 審查施工單位安全生產許可證及施工單位項目經理、專職安全生產管理人員和特種 作業人員的資格，同時應核查施工機械和設施的安全許可驗收手續。在實施監理過 程中，發現工程存在安全事故隱患時，應簽發監理通知單，要求施工單位整改；情況嚴重時，應簽發工程暫停令，并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監理機構應及時向有關主管部門報送監理報告。?
項目監理機構發現下列情況之一時，總監理工程師應及時簽發
工程暫停令：?
1）建設單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的。?
2）施工單位未經批準擅自施工或拒絕項目監理機構管理的。?
3）施工單位末按審查通過的工程設計文件施工的。
4）施工單位末按批準的施工組織設計、（專項）施工方案施工或違反工程建設 強制性標準的。?
5）施工存在重大質量、安全事故隱患或發生質量、安全事故的。?
總監理工程師簽發工程暫停令應征得建設單位同意，在緊急情況下未能事先報告的，應在事后及時向建設單位作出書面報告。當暫停施工原因消失、具備復工條件時，施工單位提出復工申請的，項目監理機構應審查施工單位報送的復工報審表 及有關材料，符合要求后，總監理工程師應及時簽署審查意見，并應報建設單位批準后簽發工程復工令；施工單位未提出復工申請的，總監理工程師應根據工程實際情況指令施工單位恢復施工。
工程延期：由于非施工單位原因造成合同工期延長的時間。
工期延誤：由于施工單位自身原因造成施工期延長的時間。?
項目監理機構批準工程延期應同時滿足下列條件:?
1）施工單位在施工合同約定的期限內提出工程延期。?
2）因非施工單位原因造成施工進度滯后。?
3）施工進度滯后影響到施工合同約定的工期。
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監理文件資料應包括下列主要內容：?
1）勘察設計文件、建設工程監理合同及其他合同文件。 2）監理規劃、監理實施細則。?
3）設計交底和圖紙會審會議紀要。?
4）施工組織設計、（專項）施工方案、施工進度計劃報審文件資料。?
5）分包單位資格報審文件資料。?
6）施工控制測量成果報驗文件資料。?
7）總監理工程師任命書，工程開工令、暫停令、復工令，開工或復工報審文件 資料。?
8）工程材料、構配件、設備報驗文件資料。?
9）見證取樣和平行檢驗文件資料。
10）工程質量檢查報驗資料及工程有關驗收資料。?
11）工程變更、費用索賠及工程延期文件資料。?
12）工程計量、工程款支付文件資料。
13）監理通知單、工作聯系單與監理報告。?
14）第一次工地會議、監理例會、專題會議等會議紀要。?
15）監理月報、監理日志、旁站記錄。?
16）工程質量或生產安全事故處理文件資料。?
17）工程質量評估報告及竣工驗收監理文件資料。?
18）監理工作總結。
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城鎮燃氣監理工序
材料管理：
工程所用材料、管道附件的材質、規格和型號必須符合設計要求，其質量應符合國家現行有關 標準的規定。應具有出廠合格證、質量證明書以及材質證明書或使用說明書。 監理工作：材料進場平行檢驗。（外觀、測量、看文件） 《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》CJJ33-2005 3.0.7、管道、設備宜存放在通風良好、防雨、防曬的庫房或簡易棚內； 3.0.9、管道、設備應平放在地面上，并應采用軟質材料支撐，離地面的距離不應小于 30 ㎜， 支撐物必須牢固，直管道等長物件應做連續支撐。 3.0.10 、 對 宜 滾 動 的 物 件 應 做 側 支 撐 ， 不 得 以 墻 、 其 他 材 料 和 設 備 作 側 支 撐 ；
按新規范要求 PE 管材不宜超過 4 年
管件不宜超過 6 年。堆高不能超過1.5m
管溝開挖
1）開挖管溝前，應對地下設施如光纜、管線等進行充分調查，在光纜、管線等兩側 6 米范圍內 應用人工挖溝方式，避免挖斷光纜和管線等設施?
2）挖掘機旋轉半徑內禁止站立非施工人員。?
3）土堆距管溝邊緣不應小于 1m，堆積高度不應超過 1.5m，靠墻堆土時，其高度不得超過墻高的 1/3。?
4）管溝上方有凸出物或其他易脫落、易滾落的石塊等，應在開挖前處理掉。?
5）地下燃氣管道埋設的最小覆土厚度（路面至管頂）
A、埋設在車行道下時，不得小于 0.9M；
B、埋設在非平行道（含人行道）下時，不得小于 0.6M； C、埋設在庭院（指綠化地及載貨汽車不能進入之地）內時，不得小于 0.3M，且不得小于當地土 壤冰凍線。CJJ33-2005 2.2.1 在沿車行道、人行道施工時，應在管溝沿線設置安全護欄，并應設置明 顯的警示標志。在施工路段沿線，應設置夜間警示燈。
管道焊接
1）坡口。V 型坡口（禁止電焊割口）?
2）壁厚對接焊件內壁應齊平，內壁錯邊量不宜超過管壁厚度的 10%，鋼管不應大于 2mm；
3）管道在敷設時應在自由狀態下安裝連接，嚴禁強力組對；
4）嚴禁焊縫強制冷卻；?
5）在主管上開孔接支管，開孔邊緣距對接焊縫不應小于 1OOmm；當小于 1OOmm 時，對接焊縫應進行射線探傷；焊縫與支、吊架邊緣間距不應小于 50mm；
6）管道環焊縫間距不應小于管道的公稱直徑，且不得小于 150mm；?
7）當管道的縱斷、水平位置折角大于 22.50，必須采管道安裝完畢后應依次進行管道吹掃、強度試驗和嚴密性試驗。
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管道防腐
1）管道下溝前必須對防腐層進行 100％ 的外觀檢查和電火花檢漏；回填前應進行 100％ 電火 花檢漏，回填后必須對防腐層完整性進行全線檢查，不合格必須返工處理直至合格。?
2）補口、補傷、設備、管件及管道套管的防腐等級不得低于管體的防腐層等級。當相鄰兩管道 18
魯焱工程技術咨詢有限公司 19 為不同防腐等級時，應以最高防腐等級為補口標準。當相鄰兩管道為不同防腐材料時，補口材料的 選擇應考慮材料的相容性。?
3）補傷補口外觀檢查：表面平整、無皺褶、無氣泡、無燒焦碳化現象、四周應有膠黏劑均勻溢 出。
4）補傷補口剝離檢查：剝離強度大于 50N/CM 并內聚。 5）電火花檢測：檢漏電壓 15KV。
嚴密性試驗應符合下列要求：?
1）低壓管道系統 試驗壓力應為設計壓力且不得低于 5kPa。在試驗壓力下。居民用戶應穩壓不少于 15min，商業 和工業企業用戶應穩壓不少于 30min，并用發泡劑檢查全部連接點。無滲漏、壓力計無壓力降為合 格。當試驗系統中有不銹鋼波紋軟管、覆塑銅管、鋁塑復合管、耐油膠管時，在試驗壓力下的穩壓 時間不宜小于 1h，除對各密封點檢查外，還應對外包覆層端面是否有滲漏現象進行檢查。?
2）中壓及以上壓力管道系統 試驗壓力應為設計壓力且不得低于 0.1MPa。在試驗壓力下穩壓不得少于 2h，用發泡劑檢查全 部連接點，無滲漏、壓力計量裝置無壓力降為合格。 8.3.4 低壓燃氣管道嚴密性試驗的壓力計量裝置應采用 U
管溝回填?
1）不得用凍土、垃圾、木材及軟性物質回填。管道兩側及管頂以上 0.5 m 內的回填土，不得含 有碎石、磚塊等雜物，且不得用灰土回填。距管頂 0.5 m 以上的回填土中的石塊不得多于 10％， 直徑不得大于 0.1 m ，且均勻分布。?
2）回填土應分層壓實，每層虛鋪厚度 0.2 ～ 0.3 m，管道兩側及管頂以上 0.5 m 內的回填土 必須采用人工壓實，管頂 0.5 m 以上的回填土可采用小型機械壓實，每層虛鋪厚度宜為 0.25 ～ 0.4 m?
3）埋設燃氣管道的沿線應連續敷設警示帶。警示帶敷設前應對敷設面壓實，并平整地敷設在管 道的正上方，距管頂的距離宜為 0.3~0.5 m，但不得敷設于路基和路面里
配電箱安全注意事項??
1）必須使用符合國家規范要求的配電箱。?
2）接地或接零完好。?
3）各路配線負荷標志清晰，熔絲（片）容量符合要求。?
4）電源箱上插座，面對電源箱符合左零右火規定。?
5）不能零火混接。?
6）開關外殼，消防罩齊全。?
7）不得在刀閘或開關上口接線。?
8）不得用銅絲代替保險絲（管）
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移動電動工具安全使用規定?
1）工具有統一、清晰銘牌編號；?
2）外殼手柄完整；?
3）電源線使用多股銅芯橡皮護套軟電纜或護套軟線，且單相設備采用三芯電纜，三相設備用四 芯電纜；?
4）保護接地（零）連接正確、牢固；?
5）電纜線完好無破損；?
6）插頭符合安裝要求，完好無破損；?
7）開關動作正常、靈活、無破損；?
8）機械裝置完好，連接部分牢固可靠；?
9）絕緣電阻符合要求，未超期使用。?
焊工作業“十不焊”?
1）不是焊工不焊?
2）要害部位和重要場所未經批準不焊?
3）不了解焊接地點周圍情況不焊?
4）不了解焊接物內部情況不焊?
5）裝過易燃易爆品的容器未經清理不焊?
6）用可燃材料作保溫隔音的部位未經清理不焊 7）密閉或有壓力的容器管道不焊（特殊情況經有關管理人員同意并做現場保護方可施焊） 8）焊接部位有易燃易爆品不焊?
9）附近有與明火作業相抵觸的作業不焊?
10）禁火區未辦理動火審批手續不焊
道路施工安全管理規定：
1）道路包括小區外行車道、自行車道、人行道及小區內道路。 2）道路施工必須設置圍欄和警示旗，夜晚設警示燈；?
3）道路溝槽回填必須按燃氣施工規范要求分層夯填，經有關人員驗收合格方可竣工。?
4）施工完畢后，路上的渣土、石塊必須清掃干凈，經檢查無交通安全隱患后方可撤去圍欄、彩 旗、警示等防護設置。?
安全帶的使用：?
在 2M 以上高度作業時，必須配戴安全帶。?
1）配戴后，在地面以各種使用狀態，加上體重，檢查各部位有無異常。?
2）正確使用活粱卡子，腰帶頭應切實穿過腰帶扣。
3）使用單掛繩安全帶時，要調節掛繩長度（不用的掛繩塞入袋內或掛在肩上），掛繩不宜過長。
4）使用圍桿帶時，腰帶上不得裝多余物，以免掛鉤誤掛在角環或半圓環以外處。?
5）必要時，必須使用輔繩。
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公司迎接建黨百年華誕
2021年7月1日，中國共產黨的百年生日，銘記百年黨史，砥礪奮進前行。為迎接建黨100周年，從百年黨史中汲取前行力量，中共山東魯焱工程技術咨詢有限公司支部委員會組織在黨員和人民群眾在魯焱工程技術咨詢有限公司第二會議室觀看《慶祝中國共產黨成立100周年大會》直播，《理想》、《一句誓言 跨越百年》等主題教育視頻。
習總書記表示：經過全黨全國各族人民持續奮斗，我們實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。我們慶幸，趕在了“第一個百年目標”的實現的時代。
視頻觀看結束后，由黨支部書記呂樹安發表講話,呂書記表示，我們不負習總書記的囑托，朝著實現“第二個百年目標”邁進。一百年前，中國共產黨的先驅們創建了中國共產黨，形成了堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神。我們必須踐行黨的精神，更加艱苦奮斗，持之以恒。一百年來，在中國共產黨的旗幟下，一代代中國青年把青春奮斗融入黨和人民事業，成為實現中華民族偉大復興的先鋒力量。
進入新時代，我們更要在學習黨史中牢記初心使命，在新征程中百折不撓。而魯焱也會在黨的思想下，學習黨史，踐行黨的精神，將黨的精神與公司的經營發展相結合，不忘初心，擔當使命，以服務至上、質量第一、信譽第一的客戶服務標準嚴于律己，履行好科學規范、不斷創新、公正誠信、客戶滿意的企業宗旨。致力于實現把魯焱公司打造成為中國 “技術一流、服務一流、實力雄厚、運轉高效、經濟效益、社會效益、員工利益高度統一的現代化智慧型企業。”的公司愿景
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魯焱燃氣監理現場安全
建筑工程行業“五大事故”
高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌
（“五大傷害”約占事故總數的85%以上）
安全帽的使用與檢查：
安全帽的帽殼、帽襯、帽帶是否齊全有效
安全帽應戴緊、戴正、帽帶應系在頜下并系緊
應是合格產品，注意檢查安全帽的有效期和合格證
安全帽是否受損和移作他用
安全帽不應該貯存在：酸、堿、高溫、日曬、潮濕等住所，更不可和硬物放在一起。
每使用2-3年后應更換
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施工及現場安全管理
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中低壓燃氣工程主要風險源分析
1.物體打擊致人身傷害事故（在建小區交叉作業施工、吊裝搬運作業等）
2.高處作業墜落（戶外立管放飛作業、登高作業、臨邊作業、預留洞口）
3.第三方地下設施受到毀損及次生事故（管溝開挖、定向鉆穿越施工）
4.觸電事故（現場施工用電、意外漏電、雷擊等）
5.土方坍塌（含深基坑）致安全事故（普遍管道埋深有限而發生概率不大，但特殊位置若溝槽或基坑較深，可能引發土方坍塌等）
密閉空間作業安全
1.進入前要用適當的氣體測試儀器測試密閉場地內含氧量（19.5%-23.5%）以及是否存在危險氣體，工作期間應對密閉空間進行持續的氣體檢測。
2.工作時密閉場地內需保持空氣流通
3.在密閉場地預備有安全帶、救援繩、場外應有專人監護。
4. 密閉場所內需要照明使用安全電壓（潮濕環境12V）
5.至少保持有兩人在場，并進行安全監護。
6.進行置換時，應將置換介質引放到閥井之外，防止發生缺氧窒息。
室內燃氣管“打洞”作業
1.新建小區的打洞位置，應與開發商充分溝通，并有相關交底記錄。打洞作業者，不得擅自確定位置。
2.對民現戶的”打洞“也應與用戶充分溝通，建議有確認的書面記錄。
3.打洞時，應留意觀察墻內是否有隱蔽措施，妥善處理。
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土方或溝槽開挖
1.挖掘前應摸清挖掘范圍內的其他地下設施，如電纜、水管、煤氣管、油管等，必要時應進行探查。若有地下設施，應要求建設方與產權單位取得聯系，必要時可主動提出有效的安全保護措施，得到批準后進行實施等。
2.根據施工現場特點，注意土方的堆放位置、溝槽的穩定性，若有必要應適當放坡或支護。
3.對位置特殊且不能及時回填的溝槽、坑穴、應設置圍擋、安全標識、夜間警示燈等。
4.在有地下水或雨季施工時，應有排水設施，特別是對濕陷型黃土、膨脹土等敏感性強的土壤，更應及時排除。
5.當開挖深度達到深基坑時，應對專項施工方案進行專家論證。并根據論證報告對方案進行完善，并經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后方可組織實施。
6.對于深基坑/深溝槽，應提供供施工人員上下的防滑安全梯。
在溝槽中同時作業人員不得少于2人，不得在溝槽內坐臥休息。
7.對于影響交通行人的通道口，應有供交通行人通過的措施。
施工安全用電
1.施工現場臨時用電應執行《施工現場臨時用電安全技術規范》JGJ46-2012
2.必須符合“三級配電、逐級保護” 滿足“一級、一閘、一漏? 一箱”的要求，嚴禁用同一個開關電器直接控制兩臺及兩臺以上用電設備（含插座）。
3.配電箱、開關箱的電源進線端嚴禁采用插頭和插頭活動連接，嚴禁用電線直接插接使用。
4.對配電箱、開關箱進行定期維修、檢查時，必須將其前一級相應的電源隔離開關分閘斷電。并應懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標志牌、嚴禁帶點作業。
高處作業
在中低壓燃氣工程施工施工中，高處作業情況普遍，如水平架空管道安裝、戶內外立管安裝等，其中還存在臨邊作業、交叉作業等情況，存在較大的風險性。
控制措施
1.登高作業者應持證上崗（在有效期內）
2.進行內部技術安全交底，有交底記錄
3.特殊的分部分等高作業項目，應編制專項安全技術方案，并經符合程序的批簽程序。
4.對所涉及使用的安全防護器應進行安全有效性檢查，確認安全可靠后才能使用。
5.作業人員應正確穿戴必要的勞保保護用品（穿軟底鞋，不穿帶釘易滑鞋）
6.登高用梯子應為堅固的木梯子，兩梯角采取防滑措施（如用橡膠材料包覆）放置位置應穩定可靠，傾角適當。同時需有一人于梯旁把扶監護等。
7.戶外立管放飛作業時，應注意檢查安全繩系點的可靠性，使用三根繩，防止安全繩受損的隔離墊、工器具使用攜帶可靠。上下各有監護人員，可能墜落范圍內有所措施。
8.雨天和雪天進行高處作業時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪應及時清除。
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起重作業
1.起重吊裝作業司機必須持證上崗，要有專門的指揮人員。
2.在吊裝作業前，吊裝現場設置安全警戒標志并設專人監護，非施工人員禁止入內。
3.檢查吊裝鎖具或吊裝帶的完好性。
4.起重機作業時，起重臂和重物下方嚴禁有人停留、工作或通過。
5.對于零星的物件，應捆扎牢靠。
6.嚴禁起吊重物長時間懸掛在空中，作業中遇突發故障。應采取措施將重物降落到安全的地方后，關閉發動機或切斷電源后進行檢修。
7.吊裝時注意空間區域的架空線路
8.惡劣天氣停止吊裝作業
X射線焊縫檢測
焊縫---X射線拍片
1.進行X--射線拍片的作業人員必須持證作業。
2.現場射線作業時間盡量于正常施工時間錯開，不得同時進行。
3.X--射線拍片時，探傷無關人員撤離探傷現場。拍片影響區域應設置警示標志，有專人監護。
材料堆放
1.材料的堆放應規范，不得影響材料的質量。
2.材料的堆放應盡量選擇對行人、車輛無安全隱患的安全區域。
3.當不得不需要于路邊堆放時，要求至少距離道邊1.5米以上。
4.在道路邊堆放的材料應設置警示標識及適當維護，夜間應有指示燈。
5.材料到現場占道卸貨時，應拍專人值守、警示、指揮、確保行人和車輛安全。
材料運輸
1.嚴禁超載
2.材料捆扎牢靠
3.不得搭載人員
4.遵守交通規則、控制速度、尤其注意轉彎時，材料勿掃到第三方工作人員。
5.惡劣天氣，（雨雪天、霧天等）應特別注意防滑、慢速等
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違章管理分析
習慣性違章：指那些不良作業傳統和工作習慣，違反安全操作規程的行為。
一. PPE穿戴
安全帽佩戴不規范，未系好安全帽帽帶或未佩戴。（GB2811-2019）
女工未將頭發盤入安全帽內，噴涂作業時未佩戴防護口罩，勞保服裝穿戴不符合標準。
二.安全目視化管理
作業人員未佩戴工作證，不同工種人員未佩戴相應袖標。未見現場安全員。未設置隔離區域，且噴涂料、電焊、打磨交叉作業，未有效隔離開。
工作場所內如可能存在下列情況，應用警示帶（安全專用隔離帶）或圍欄隔離出不同工作區域，如維修作業區域、承包商作業區域、臨時物品存放區域、走道區域等危險區域，并掛上標簽以明確隔離作業相關信息。
a）對行人或車輛交通安全存在危險（風險）的任何地點或作業區域，如坑、高處有東西會掉落、高溫、腐蝕液飛濺和泄漏地方等。
b）維修工作具有危險性。
c）施工、高危作業等易發生事故的情況。
瓶距過近
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通用安全：
1.雜物阻塞消防通道 。?
2.推車阻塞施工通道。?
3.箱式消防栓落地，不便于操作。?
4.安全門上鎖。?
5.非緊急情況，施工作業現場跑步。?
6.堆放物品過高、不整齊，有倒塌風險。
7.柜頂不應堆放材料和物品。?
8.物品應存放整齊有序 ，存放物品時應遵循“低重高輕”的原則??
9.通道蓋板未放平。?
10.未使用合理的方式和姿勢搬運貨物，不符合人機工程學。?
11.玻璃破損未及時修復。?
12.滅火器位置被電焊機占用。
吊裝作業：
禁止在懸吊的貨物下有人工作、通過或者站立。
沒有安全插銷和舌片的吊鉤。?
吊裝只有一根鋼絲繩，吊裝物易掉落。?
貨物本體未固定綁牢。?
貨物長度不一，貨物的重心不穩定，應分貨物長短進行分批吊裝。?
吊裝作業現場未見工作許可證，須核實作業人員持證、作業現場安全措施等
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高處作業：
高處作業現場缺少監護人，缺少安全警示標識。?
高處作業人員未系安全帶，應使用全身式安全帶。 高處作業嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等 。?
高處作業平臺沒有護欄。
作業平臺正下方未安裝防護網。?
爬梯旁無人護梯，下梯未面向梯子、雙手扶梯。?
高處作業現場未張貼作業許可證。
GB/T 3608-2008《高處作業分級》規定：“凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行作業，都稱為高處作業。”應按不同作業高度進行分級管控。
動火作業：
無動火作業監護人，作業現場未張貼動火作業許可證。?
電焊機應放在動火隔離區域內。
電焊操作未持專門的護目裝備，未佩戴專用焊工帽。
電焊槍回路未夾在焊接工件上。
打磨操作未配備專門的護目裝備。
打磨操作未佩戴專用手套。?
動火作業現場未配備滅火器。
臨時用電：
手持式電動工具無電源開關，且水平距離不宜超過3m。?
在必須橫跨道路或有重物擠壓危險的路段，應對用電線路加裝套管或采用保護蓋板等方法對其進行保護，并設置安全警示標志 。
電焊線走向會被打磨發出的火花損壞，未采取保護。
未張貼臨時用電作業許可證，未見配電箱，未見持證電工。
電話：0531-87038869
網址：www.luyanjszx.com
地址：濟南市緯五路27號
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