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卷首語

工協作的金融機構體系、完備有效的金融監管體系、多樣化專業性的金融產品和服務體系、自主可控安全高效的金融基礎設施體系。

? ? ? ?習近平指出，要著力防范化解金融風險特別是系統性風險。金融監管要“長牙帶刺”、有棱有角，關鍵在于金融監管部門和行業主管部門要明確責任，加強協作配合。在市場準入、審慎監管、行為監管等各個環節，都要嚴格執法，實現金融監管橫向到邊、縱向到底。各地要立足一域謀全局，落實好屬地風險處置和維穩責任。風險處置過程中要堅決懲治腐敗，嚴防道德風險。金融監管是系統工程，金融管理部門和宏觀調控部門、行業主管部門、司法機關、紀檢監察機關等都有相應職責，要加強監管協同，健全權責一致的風險處置責任機制。嚴厲打擊金融犯罪。

? ? ? ?習近平強調，要通過擴大對外開放，提高我國金融資源配置效率和能力，增強國際競爭力和規則影響力，穩慎把握好節奏和力度。要以制度型開放為重點推進金融高水平對外開放，落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，對標國際高標準經貿協議中金融領域相關規則，精簡限制性措施，增強開放政策的透明度、穩定性和可預期性，規范境外投融資行為，完善對共建“一帶一路”的金融支持。要加強境內外金融市場互聯互通，提升跨境投融資便利化水平，積極參與國際金融監管改革。要守住開放條件下的金融安全底線。

? ? ? ?習近平指出，推動金融高質量發展、建設金融強國，要堅持法治和德治相結合，積極培育中國特色金融文化，做到：誠實守信，不逾越底線；以義取利，不唯利是圖；穩健審慎，不急功近利；守正創新，不脫實向虛；依法合規，不胡作非為。

? ? ? ?習近平最后強調，各級領導干部要增強金融思維和金融工作能力，堅持經濟和金融一盤棋思想，認真落實中央金融工作會議的各項決策部署，統籌推進經濟和金融高質量發展，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。

? ? ? ?蔡奇在主持開班式時指出，習近平總書記的重要講話思想深邃、視野宏闊、論述精辟、內涵豐富，具有很強的政治性、理論性、針對性、指導性，對于全黨特別是高級干部正確認識我國金融發展面臨的形勢任務，深化對金融工作本質規律和發展道路的認識，全面增強金融工作本領和風險應對能力，堅定不移走中國特色金融發展之路，具有十分重要的意義。要深刻理解把握習近平總書記重要講話的豐富內涵、精髓要義和實踐要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。

? ? ? ?省部級主要領導干部推動金融高質量發展專題研討班16日上午在中央黨校（國家行政學院）開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發表重要講話強調，中國特色金融發展之路既遵循現代金融發展的客觀規律，更具有適合我國國情的鮮明特色，與西方金融模式有本質區別。我們要堅定自信，在實踐中繼續探索完善，使這條路越走越寬廣。

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? ? ? ?習近平指出，黨的十八大以來，我們積極探索新時代金融發展規律，不斷加深對中國特色社會主義金融本質的認識，不斷推進金融實踐創新、理論創新、制度創新，積累了寶貴經驗，逐步走出一條中國特色金融發展之路，這就是：堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展，堅持深化金融供給側結構性改革，堅持統籌金融開放和安全，堅持穩中求進工作總基調。這幾條明確了新時代新征程金融工作怎么看、怎么干，是體現中國特色金融發展之路基本立場、觀點、方法的有機整體。

? ? ? ? 習近平強調，金融強國應當基于強大的經濟基礎，具有領先世界的經濟實力、科技實力和綜合國力，同時具備一系列關鍵核心金融要素，即：擁有強大的貨幣、強大的中央銀行、強大的金融機構、強大的國際金融中心、強大的金融監管、強大 的金融人才隊伍。建設金融強國需要長期努力，久久為功。必須加快構建中國特色現代金融體系，建立健全科學穩健的金融調控體系、結構合理的金融市場體系、分

文章來源：人民日報

P1/習近平在省部級主要領導干部推動金融高質量發展專題研討班開班式上發表重要講話

P2/人民日報評論員文章：積極培育中國特色金融文化

P3/積極培育中國特色金融文化，為推動金融高質量發展、建設金融強國提供強大支撐

P4/中國特色金融文化

P5/寧夏銀行業保險業清廉金融文化建設倡議書

P6/寧夏銀行業協會清廉文化自律公約

P7/石嘴山銀行廉潔文化建設綱要(2021)

P8/“清廉石銀”動態

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? ? 　“推動金融高質量發展、建設金融強國，要堅持法治和德治相結合，積極培育中國特色金融文化”。在省部級主要領導干部推動金融高質量發展專題研討班開班式上，習近平總書記鮮明提出培育和弘揚中國特色金融文化這一重大課題，深刻闡明中國特色金融文化五個方面的實踐要求，對于走好中國特色金融發展之路、推動金融高質量發展具有十分重要的指導意義。

　　文化是一個國家、一個民族的靈魂。推動我國金融高質量發展、建設金融強國，不僅要加強現代金融機構和金融基礎設施等“硬實力”建設，也要促進價值觀、行為規范等“軟實力”提升。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把馬克思主義金融理論同當代中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，不斷推進金融實踐創新、理論創新、制度創新，逐步走出一條中國特色金融發展之路。“誠實守信，不逾越底線；以義取利，不唯利是圖；穩健審慎，不急功近利；守正創新，不脫實向虛；依法合規，不胡作非為”，習近平總書記提出的這五個方面的實踐要求，是我們黨對金融工作本質規律和發展道路認識的進一步深化，為積極培育中國特色金融文化指明了努力方向。

　? ? 積極培育中國特色金融文化，要突出“中國特色”這個關鍵。中華文明源遠流長，中華文化博大精深，蘊含著豐富的道德資源，從中華優秀傳統文化中汲取養分，是培育中國特色金融文化的內在要求。中華優秀傳統文化強調重信守諾，金融行業以信用為基礎，必須始終堅持契約精神，做到誠實守信。“先義而后利者榮，先利而后義者辱”，金融具有功能性和營利性雙重特性，必須始終堅持以義取利，實現社會效益和經濟效益的統一。“欲速則不達，見小利則大事不成”，金融業是特殊的高風險行業，必須始終堅持把防控風險作為永恒主題，不能急功近利。“茍日新，日日新，又日新”，創新是推動金融業前行的動力，必須始終堅持守正創新，但不能打著創新的名義盲目鋪攤子，大搞資金體內循環、脫實向虛。“法者，天下之程式也，萬事之儀表也”，金融業與貨幣打交道，天然面臨著較高的道德風險、操作風險，必須始終堅持依法經營、合規操作，不能胡作非為、突破底線。

? ? ? ?積極培育中國特色金融文化，要堅持知行合一。要恪守市場規則和職業操守，將誠實守信融入各項業務中，發揚鐵算盤、鐵賬本、鐵規章精神，始終不做假賬，誠實經營，珍惜信譽，不逾越底線。要正確處理義與利的關系，在服務經濟社會發

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——論學習貫徹習近平總書記在省部級專題研討班上重要講話

展中創造價值和利潤，實現經濟與金融共生共榮，不能唯利是圖。要樹立正確的經營觀、業績觀、風險觀，穩健審慎經營，既看當下，更看長遠，不貪圖短期暴利，不急躁冒進，不超越承受能力而過度冒險。要解決好金融為誰服務、為誰創新的問題，緊緊圍繞更好服務實體經濟、便利人民群眾推動創新，不能搞偽創新、亂創新。要嚴格遵紀守法，遵守金融監管要求，自覺在監管許可的范圍內依法經營，不能靠鉆法規和制度空子、規避監管來逐利。金融機構和從業人員要內化于心、外化于行，做中國特色金融文化的積極傳播者和模范踐行者，把習近平總書記提出的五個方面實踐要求，扎扎實實落實在本職崗位上、具體行動中，為金融高質量發展夯實文化之基、鑄牢文化之魂。要在全社會形成弘揚中國特色金融文化的濃厚氛圍。

　　以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，是新時代最大的政治，加快建設金融強國使命在肩、責任重大。前進道路上，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，胸懷“國之大者”，強化使命擔當，積極培育中國特色金融文化，堅定不移走中國特色金融發展之路，不斷開創新時代金融工作新局面，為全面推進中國式現代化作出新的更大貢獻。

文章來源：人民日報

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“推動金融高質量發展、建設金融強國，要堅持法治和德治相結合，大力弘揚中華優秀傳統文化，積極培育中國特色金融文化”。在省部級主要領導干部推動金融高質量發展專題研討班開班式上，習近平總書記鮮明提出培育中國特色金融文化這一重大課題，深刻闡明了中國特色金融文化的核心要義，為金融系統大力弘揚中華優秀傳統文化，積極培育中國特色金融文化指明了方向。

中華優秀傳統文化為培育中國特色金融文化提供了深厚的思想道德基礎。文化關乎國本、國運，是一個國家、一個民族的靈魂。我們黨堅持“兩個結合”，不斷推進馬克思主義中國化時代化，指導新時代黨和國家事業取得了歷史性成就，發生了歷史性變革。特別是“第二個結合”讓我們掌握了思想和文化主動，并有力地作用于道路、理論和制度。中華優秀傳統文化源遠流長、博大精深，是中華文明的智慧結晶。推動金融高質量發展、建設金融強國，必須運用中華優秀傳統文化為新時代金融發展賦能，充分汲取中華優秀傳統文化中蘊含的“一諾千金”“兼善天下”“利濟蒼生”等豐富的思想道德精髓，積極培育中國特色金融文化，守好中國特色現代金融體系的根和魂。

培育中國特色金融文化是推動金融高質量發展、建設金融強國的必然要求。一個國家、一個民族的強盛，必須以文化的興盛為支撐。推動金融高質量發展、建設金融強國離不開文化的有力支撐和豐厚滋養。培育中國特色金融文化，是金融系統堅持以人民為中心的價值取向，踐行金融工作政治性、人民性的必然要求；是金融服務實體經濟、為經濟社會發展提供優質金融服務的必然要求；是有效防范化解金融風險、維護金融體系穩健運行的必然要求；是堅持問題導向，破解金融領域深層次矛盾和問題的必然要求；是堅持守正創新，推動金融高質量發展，走好中國特色金融發展之路的必然要求。

要誠實守信，不逾越底線。人無信不立，中華優秀傳統文化強調重信踐諾。社會主義市場經濟是信用經濟，金融行業以信用為基礎，沒有誠信寸步難行，必須堅持契約精神，恪守市場規則和職業操守，堅持做老實人、說老實話、辦老實事。要發揚“鐵算盤、鐵賬本、鐵規章”傳統，堅持不做假賬，做到講原則、守規矩。要加強行業自律，堅持欠債還錢，珍惜聲譽，不當老賴，對

中國人民銀行黨委理論學習中心組

——學習《習近平關于金融工作論述摘編》

積極培育中國特色金融文化，為推動金融高質量發展、建設金融強國提供強大支撐

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嚴重失信者終身禁業。要進一步完善社會信用體系建設，促進形成“守信受益 失信懲戒”社會信用環境。

? ? ? ?要以義取利，不唯利是圖。“先義而后利者榮，先利而后義者辱”。中華優秀傳統文化蘊含著富民厚生、義利兼顧的經濟倫理。金融具有功能性和盈利性雙重屬性，不能單純以盈利性為目標，盈利要服從功能發揮。金融行業要樹立正確的義利觀，堅持國家利益優先、人民利益至上，增強金融產品和金融服務的多樣性、普惠性、可及性，切實履行好社會責任，實現金融與經濟、社會、環境共生共榮，讓金融高質量發展的成果更好惠及廣大人民。

? ? ? 要穩健審慎，不急功近利。中華優秀傳統文化強調“欲速則不達，見小利則大事不成”。“穩健審慎”是經過長期實踐總結出的經營智慧和生存法則。要堅持穩中求進工作總基調，統籌好發展和安全、開放和安全，兼顧短期長期、穩增長防風險和內外均衡，把握好穩和進的關系，切實維護幣值穩定和金融穩定。進一步完善宏觀審慎管理體系，穩妥推進重點領域金融風險防范化解，強化金融穩定保障體系建設，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。金融行業要樹立正確的經營觀、業績觀和風險觀，既看當下，又看長遠，不貪圖短利，不急躁冒進，不超越承受能力而過度冒險，堅持穩健審慎經營。

? ? ? ?要守正創新，不脫實向虛。守正創新是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要立場觀點方法。實體經濟是金融的根基，金融是實體經濟的血脈。守正，就是要堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，切實加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服務，著力做好“五篇大文章”；創新，就是要緊緊圍繞更好服務實體經濟、便利人民群眾，在市場化法治化軌道上推進金融創新發展，不能搞偏離實體經濟需要、規避監管的偽創新、亂創新。

? ? ? ?要依法合規，不胡作非為。“法者，天下之準繩也。”中華優秀傳統文化蘊含著豐富的法治思想，強調法律對國家秩序的重要性。金融領域是強監管、重規則的領域，金融業活力靠市場，秩序靠法治，整體都要在法治化軌道上運行。要及時推進金融重點領域和新興領域立法，加大執行力度，依法將所有金融活動全部納入監管，持續以零容忍態度嚴厲打

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擊非法金融活動，實現金融監管橫向到邊、縱向到底。金融管理部門、金融機構和從業人員要牢固樹立法治意識，嚴格遵紀守法，自覺依法行政、依法經營。

? ? ? 三、積極探索培育中國特色金融文化的有效路徑

? ? ? 把牢正確政治方向，堅持黨對金融文化建設的全面領導。黨的領導是堅持中國特色金融發展之路最本質的特征和建設金融強國最根本的政治優勢。培育中國特色金融文化必須堅持和加強黨的全面領導，切實把黨的領導的政治優勢、制度優勢轉化為加強文化建設的實際成效。金融系統各級黨組織要深入學習貫徹習近平經濟思想，特別是習近平總書記關于金融工作的重要論述精神，把培育中國特色金融文化放在推動金融高質量發展、建設金融強國的大局中認識和把握，牢牢把握文化建設正確方向。要切實擔負起加強文化建設的主體責任，把培育中國特色金融文化作為貫徹落實習近平總書記關于金融工作重要論述精神的一項長期任務，常抓不懈、久久為功。

? ? ? ?狠抓貫徹落實，打造忠誠干凈擔當的金融干部人才隊伍。習近平總書記以“五要五不”深刻闡明了中國特色金融文化的核心要義，金融系統必須堅持貫穿融入結合、落細落小落實，將“五要五不”要求體現在金融監管、行業規范、管理理念、行為準則、業務流程等各方面，讓“五要五不”真正成為金融系統的工作導向、行動標尺，成為金融從業人員日用而不覺的行為習慣和自覺遵循。人民銀行廣大干部職工要按照政治過硬、能力過硬、作風過硬的要求，自覺以中國特色金融文化涵養對黨忠誠、信念堅定的政治品格，以實際行動踐行金融工作的政治性、人民性。涵養守正創新、攻堅克難的奮斗精神，精通金融業務，把握金融工作規律，狠抓工作落實，不斷提升推動金融高質量發展的能力和素質。

? ? ? 樹立鮮明價值導向，以中國特色金融文化塑造金融行業良好精神面貌。堅持以文化人，進一步發揮中國特色金融文化鑄魂育人的作用。立足新時代金融實踐，深化對中國特色金融文化的宣傳研究闡釋，將培育中國特色金融文化同深入踐行社會主義核心價值觀有機結合起來，充分發揮先進典型的示范引領作用和反面典型的警示教育作用，引導金融系統廣大干部職工在知敬畏、存戒懼、守底線的基礎上，學有標桿、追有榜樣。要推動健全行業自律機制，明確行為準則，強化追責問責，匡正行業風氣，振奮金融系統干部職工精神面貌，為推動金融高質量發展、建設金融強國提供堅強思想保證、強大精神力量和有利文化條件。

中國特色金融文化

? ? ? ?習近平總書記在省部級主要領導干部推動金融高質量發展專題研討班開班式上指出，推動金融高質量發展、建設金融強國，要堅持法治和德治相結合，積極培育中國特色金融文化，做到:誠實守信，不逾越底線;以義取利，不唯利是圖;穩健審慎，不急功近利;守正創新，不脫實向虛;依法合規，不胡作非為。

文章來源：人民日報

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? ? ? ?誠實守信，是金融健康發展的重要基礎。“信，國之寶也，民之所庇也。”中華優秀傳統文化強調重信守諾，誠實守信是中國人所崇尚的人生準則，體現了中華民族在長期社會活動中積累的道德觀、經營觀。

? ? ? ?金融行業以信用為基礎，要求恪守合同、誠信為本。

? ? ? ? “人無信不立”體現在經濟、金融生活的方方面面。金融機構和從業人員都應將“誠實守信，不逾越底線”扎扎實實落實在具體行動中。

? ? ? 以義取利，是金融行穩致遠的關鍵。在數千年中華優秀傳統文化的熏陶下，“先義而后利者榮，先利而后義者辱”已融入中國人的精神血脈。金融兼具了功能性與營利性雙重特性，只有做到“以義取利，不唯利是圖”，才能實現社會效益與經濟效益的統一。

? ? 在建設金融強國的進程中，要處理好義和利的關系，使金融為經濟和社會發展提供服務、創造價值，在義利兼顧的基礎上健康發展。

? ? ? ?穩健審慎，是防范和化解金融風險的必然要求。“博學之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之”自古以來就是中國人立身處世之道。金融高質量發展關系中國式現代化建設全局，防范和化解金融風險尤其是防范系統性金融風險，始終是金融業永恒的主題。

? ? ? ?強調“穩健審慎，不急功近利”，就是要堅持把握好時機和力度，穩扎穩打，穩健前行。

? ? ? 這對于推動金融業高質量發展至關重要。在深化金融改革和具體金融工作中，要堅持統籌發展和安全，努力為金融業營造有利于風險防控和穩健經營的環境。只有做到審慎監管、有序推進，才能持續推動我國金融機構、金融行業實現由大到強的轉變。

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? ? ? ?守正創新，是金融改革發展的不竭動力。中華民族自古就有“茍日新，日日新，又日新”的精神追求。黨的二十大報告提出“必須堅持守正創新”，為金融理論和實踐創新提供了科學的方法論指導。

? ? ? ?新時代新征程，只有堅持繼承和發展相統一，不斷推動金融改革創新，才能不斷開創金融工作新局面。

? ? ? 當然，創新必須是守正基礎上的創新，而不能受利益驅動，打著創新的名義盲目鋪攤子，大搞資金體內循環、脫實向虛、規避監管。做到“守正創新，不脫實向虛”，就是既要在支持實體經濟做優做強上持之以恒，又要在金融產品和服務上推陳出新。

? ? ? ?依法合規，是金融穩健運行的基石。“法者，天下之程式也，萬事之儀表也。”金融業與貨幣交易關系緊密，面臨著較高的道德風險和操作風險，必須始終堅持依法經營、合規操作，鏟除一切違法違規行為的滋生土壤，形成“依法合規，不胡作非為”的作風和氛圍。

? ? ? ?金融業既要服務國家戰略和支持實體經濟，又要滿足人民群眾美好生活需要。

? ? ? 金融機構和從業人員必須樹立遵紀守法、清正廉潔的價值取向，遵守金融監管要求，自覺在監管許可的范圍內依法經營，讓尊崇法律、敬畏規則、依法合規經營成為思想自覺、行動自覺。

為深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認真貫徹黨的二十大關于全面從嚴治黨、加強新時代廉潔文化建設的戰略部署，落實國家金融監督管理總局關于深入推進清廉金融文化建設的要求，充分發揮清廉金融文化引領方向、防范風險、促進發展、塑造形象的重要作用，在寧夏銀行業保險業樹立和推廣“持正守廉，立形象、樹新風；拒腐防變，保平安、促發展”的清廉金融文化理念，我們發出如下倡議：

一、夯實思想根基，做清廉金融文化的信仰者

堅持黨建引領、思想鑄魂，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深刻領悟習近平總書記關于金融工作的重要論述和視察寧夏重要講話精神。踐行社會主義核心價值觀，汲取崇德尚廉、廉為業本等中華傳統廉潔文化精神。進一步筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，以理論上的堅定保證行動上的堅定，以思想上的清醒保證行為上的清醒，持續增強金融反腐的政治定力，讓清廉成為寧夏金融血脈的“紅色基因”。

二、嚴于廉潔自律，做清廉金融文化的踐行者

自覺樹立以清為美、以廉為榮的價值取向，嚴格自我約束，做到敬畏黨紀國法，嚴守法律法規、監管規制、行業自律規范及各項廉潔從業規定，自覺抵制違紀違法違規行為。時刻保持清醒頭腦，做到公私分明、克己奉公、拒腐防變，堅持不為名利所累、不為物欲所惑、不為人情所擾。自覺遵守中央八項規定精神、遵守零物質往來等紀律要求，自覺抵制“四風”浸染，讓清廉成為寧夏金融從業者的“政治底色”。

三、堅持知行合一，做清廉金融文化的維護者

將清廉金融文化建設納入機構經營管理全過程，融入公司治理和行為管理，積極探索將有關廉潔規定納入員工行為準則，將廉潔從業情況納入員工考核評價體系。強化日常廉潔教育和專題警示教育，讓清廉成為全行業的“必修課”和“終身課”。嚴肅查處金融風險、金融亂象背后的腐敗問題，從嚴處理拉攏腐蝕監管干部的機構和人員，深入糾治金融領域不良習氣，讓清廉成為寧夏金融機構的“金字招牌”。

堅持講好寧夏清廉金融故事，深入挖掘行業內清廉從業、合規展業的先進典型，大力弘揚清廉人物、清廉事跡，塑造和展示寧夏銀行人、保險人清正廉潔的良好社會形象。主動創新，積極探索，培育富有寧夏地域特點、行業特色、時代特征的清廉金融文化。實施紅色家風傳承活動，培育清廉家庭家教家風。豐富清廉金融文化宣傳載體，以群眾喜聞樂見的方式宣廉、倡廉、講廉、頌廉，在全行業弘揚清風廉韻，讓清廉成為寧夏金融行業的“時代之音”。

各位同仁，“國無廉則不安，業無廉則不寧”。清廉金融文化，凝聚了中華民族的傳統美德，彰顯了新時代銀行業保險業的價值取向。讓我們從自己做起，從行業做起，堅定信念、團結一致，積極構建“人人有責、人人參與”的清廉金融文化建設新格局，以清風養正氣，用廉潔促發展，不斷推動寧夏銀行業保險業高質量發展，持續匯聚起金融助推美麗新寧夏建設的磅礴力量！

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? ? ? ? 第一條? ?為規范寧夏銀行業協會各會員單位經營行為，自覺增強合規經營意識，提升服務質效，深化清廉金融文化建設，營造銀行業風清氣正的良好政治生態，促進寧夏銀行業高質量發展，根據中國銀保監會黨委及寧夏銀保監局的工作部署及相關要求，特制定本公約。

? ? ? ? 第二條? ?凡協會會員均應簽署本公約并倡導執行。相關工作由寧夏銀保監局有關部門指導，并由協會清廉金融文化建設工作委員會在協會組織下予以實施。

第三條?協會應按照章程有關規定，為清廉金融文化建設工作委員會開展工作提供條件。各會員單位應為清廉金融文化建設工作委員會的工作給予支持和配合。

? ? ? ?第三條? ? 協會應按照章程有關規定，為清廉金融文化建設工作委員會開展工作提供條件。各會員單位應為清廉金融文化建設工作委員會的工作給予支持和配合。

? ? ? ?第四條? ? 會員單位應當堅持黨對金融工作的集中統一領導，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及十九屆中央紀委歷次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，引導從業人員樹立以清為美、以廉為榮的價值取向，努力做到風氣嚴實、紀律嚴明、班子廉政、員工廉潔，合力構建“親”“清”監管關系，以清廉金融文化助守金融政治生態的“綠水青山”，為推動銀行業高質量發展提供思想保證和精神動力。

? ? ? ? 第五條? ? 會員單位應當厚植清廉金融文化基礎，將清廉金融文化融入自身企業文化、合規文化，打造特色鮮明的清廉金融文化品牌，將清廉金融文化要求融入公司治理、內控合規、業務經營等環節，充分發揮廉潔文化價值導向作用，不斷提高員工拒腐防變免疫力，激發廉潔合規內生動力。

? ? ? ? 第六條? ? 會員單位應當加強員工廉潔從業管理，把廉潔要求貫穿日常教育管理監督之中，堅持自律和他律相結合、正向引導與警示教育相結合，強化對從業人員的遵紀守法教育和職業技能培訓，不斷提高員工職業道德和文化素養，引導員工樹立正確的財富觀與價值觀，對新員工及時開展廉潔教育，幫助扣好廉潔從業的“第一粒扣子”，形成推崇法律意識，愛崗敬業、公私分明、崇廉拒腐、樂于奉獻的行業風氣。

? ? ? ?第七條? ? 會員單位應當規范員工廉潔從業行為，建立員工行為監督約束體系，嚴格執行履職回避辦法、預防金融違法犯罪指導意見等相關規定，針對內控合規突出問題、廉潔風險隱患等，定期開展員工異常行為排查，嚴肅查處違法違紀違規行為，按要求落實推進非公務交往報告制度在銀行機構延伸。

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第八條? ?會員單位應當推動廉潔教育融入員工家庭日常生活，把清廉金融文化建設與家庭家教家風建設有機貫通。通過多種方式深入了解員工家庭實情和“八小時外”生活情況，邀請家屬參與廉潔共建，倡導良好家風理念，開展家庭助廉倡議，共筑反腐倡廉家庭防線。

第九條? ?會員單位應當深入開展金融領域潛規則和不良習氣專項整治，對突出問題點名道姓通報，強化震懾效果，讓員工受警醒、明底線、知敬畏。

第十條? ?會員單位及其員工應當堅持秉公辦事。切實做到公私分明、克己奉公、敢于擔當，嚴格自我約束，不得以權謀私，不得損害國家、單位和職工利益。

第十一條? ?會員單位應當強化責任擔當。切實培養員工高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統美德，增強社會責任意識，豐富清廉金融文化宣傳方式，樹立銀行業良好社會形象。

第十二條? ?會員單位應當公平競爭。不得通過請客、送禮、找關系、低于成本價等不正當方式獲得中標及其他利益。不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。

第十三條? ?會員單位應當維護行業整體利益，維護好媒介關系，不得隨意發表有損行業和其他會員名譽的言論，不得做出有損行業利益的行為。

第十四條? ?會員單位應在營業網點顯著位置公示相關服務承諾、監督電話及投訴流程等，自覺接受客戶以及社會監督。

第十五條? ?會員單位應當加強清廉金融文化建設落實情況的監督檢查和考核，將廉潔從業情況納入董事（理事）、監事、高級管理層及其成員履職評價內容，完善崗前承諾守廉、任期述職述廉、離職審計問廉等機制，實施常態化管理。

第十六條? ?會員單位應當在績效考核體系中設立廉潔從業情況指標，作為評先評優、年度考核的重要依據，加大對廉潔從業人員的激勵和表彰，探索將廉潔意見作為員工選拔任用、職務調整的基本審核條件。

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（二）對其進行內部通報；

（三）報請寧夏銀保監局對其采取監管措施。

第十九條? ?本公約經征求會員單位意見，經本委員會審議通過，自印發之日起執行。

第二十條? ?本公約由寧夏銀行業協會秘書處負責解釋、修訂。

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石嘴山銀行廉潔文化

建設綱要

? ? ? “孝愛勤廉”的企業文化是我行在經營發展的實踐中，逐步形成的全行員工所共同認同的價值觀念、企業精神和道德規范的總和，是全行員工需要自覺遵守的行為規范。

其中，廉潔文化是本行價值觀的重要組成部分，是本行高質量發展和員工行為管理中，構筑懲治和預防腐敗體系不可或缺的重要元素。

廉潔，即公正不貪，清白無污。廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關系的文化總和，是關于廉潔知識、理念、信仰、制度及與之相對應的工作和生活方式、行為規范、社會意識形態的總概括。

從本行角度看，推進廉潔文化建設是金融行業實現高質量穩健發展的內在要求，是以廉潔從業為理念和目標，以社會公德教育、職業道德教育和黨員理想信念教育作為重點，通過開展形式多樣的廉潔教育活動，教育、熏陶、激勵、鼓舞全行員工知廉、守廉、倡廉，在全行上下營造“人人崇廉奉廉，不敢腐、不能腐、不想腐”的良好環境，形成“以廉潔為榮、以不廉潔為恥”的行風正氣。

從員工角度看，廉潔文化是中華民族優秀傳統美德，是社會和企業對人的思想面貌、生活方式、道德情操和行為方式的價值觀約束和道德準則，在廉潔文化的引導教育下，員工能夠自覺增強對廉潔文化的思想認同和情感共鳴，牢固樹立愛崗敬業、遵紀守法、廉潔從業的正確價值觀，辨別真善和防腐拒變的能力得到提升，做到凈化人心、催人奮進。

廉潔文化是提倡廉潔自律，秉公辦事，不徇私情，不謀私利,清白做人的精神。本行廉潔文化從“道德與修養”“社會與國家”“工作與組織”“家庭與生活”四個維度來體現和落實。

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“清廉石銀”：本行堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極踐行社會主義核心價值觀，扎實推進“孝愛勤廉”企業文化體系建設，深挖廉潔文化內涵，充分結合黨風廉政建設要求和行業廉潔規范，打造以“清廉石銀”為主題的特色廉潔文化品牌，做到以廉養德、以廉提效、以廉促行，助推本行實現高質量發展。

“清”：正本清源、清清白白

“廉”：廉潔奉公、清廉正直

廉潔文化作為本行員工樹立正確的人生觀、金錢觀、價值觀、權力觀的精神引導和約束，需要從本行自身出發、從員工抓起，將廉潔文化與企業文化、內控建設、員工管理等有機融合，積極推進本行廉潔文化建設發展。建設良好的“清廉石銀”文化要從制度建設、培訓教育、行為管理、宣貫傳導、執紀問責等方面進行明確、規范，才能在本行形成崇尚廉潔的氛圍，營造“清廉石銀”的廉潔品牌形象。

1.強化黨風廉政制度建設。一是貫徹落實黨風廉政建設責任制，壓實主體責任，明確責任分工，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系；二是貫徹落實黨內監督執紀問責各項制度，充分結合實際，進一步強化黨內監督，理順各監督主體的關系，正確把握運用監督執紀“四種形態”，做到紀在法前、紀嚴于法，切實提高監督效能。

2.強化廉潔從業制度體系建設。一是把廉潔寫入崗位職責。按照“清廉石銀”廉潔文化品牌要求，把“親”“清”的同事關系、客戶關系等廉潔從業要求融入崗位職責，落實“一崗雙責”。二是健全完善內部監督管理制度，重點圍繞信貸管理、同業業務、物資采購、項目招標、會計財務等領域，在現行的行內各項規章制度中增加廉潔規范要求，強化經營管理中權利運行的廉潔監督和制約；三是健全完善員工行為管理制度，根據不同崗位、不同條線、不同業務，繼續梳理廉潔風險點，逐步形成覆蓋各類員工的全員管理制度；四是健全完善監督懲處制度體系，建立橫向聯動監督網，形成黨風廉政聯席會議、關鍵領域專項排查和定期督察等工作機制，增強廉潔監督懲處的嚴肅性、協同性和有效性。

1.針對黨員干部隊伍。通過微信群、學習強國、座談會、研討會、讀書交流會等方式，不定期組織黨員學習習近平關于黨風廉政的重要論述和紀檢工作相關會議精神，定期邀請黨校專家開展黨風廉政專題輔導；組織黨員參觀廉政警示教育基地；組織開展黨風廉潔征文活動；組織廉潔理論知識考試等廉潔教育活動，筑牢黨員干部隊伍廉潔思想意識。

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2.針對重要崗位人員。不斷創新教育內容和形勢，持續開展廉潔從業規范學習，定期參加全行舉辦的廉政廉潔揭示教育培訓，在重要崗位設立廉潔警示牌，在公共區域張貼和懸掛廉潔從業警語、道德規范、格言等。廣泛開展廉潔文化進家庭，針對重要崗位員工的親屬開展廉潔家規、做廉潔家人、樹廉潔家風為主要內容的構建家庭“護廉網”教育活動，圍繞親情潤廉、助廉、護廉交流座談會等，凈化家庭環境。

3.針對員工隊伍。定期開展廉潔思想教育、警示教育；組織學習員工行為管理辦法、員工行為守則和行為細則，并進行測試；組織員工學習和培訓行內各項規章制度，并考核；組織開展創建“清廉石銀”倡議和“清廉石銀”宣誓活動。

⑴組織領導上：行紀委及各支部紀律委員充分發揮監督執紀作用；落實“一崗雙責”。

⑵學習教育上：集中理論知識學習、廉政專題輔導、參觀廉政警示教育基地等。

⑶方式方法上：在民主生活會和組織生活會上進行批評與自我批評；黨員民主測評；糾治“四風”等專項整治活動；任前談話、誡勉談話、廉潔從業談話等；運用監督執紀“四種形態”等。

⑴組織領導上：行領導班子負責全行廉潔建設工作，審計、風險、運營、授信審批等業務部門各司其職。

⑵學習教育上：以理論知識培訓和考核測試為主。

⑶方式方法上：員工行為排查；重點領域、關鍵崗位專項排查；“關鍵崗位”離任審計；任前談話、誡勉談話、廉潔從業談話等。

?1.教育常態化。抓好對黨員經常性的黨性、黨風、黨紀教育工作，按照“預防教育、警示教育”為主的方針，提高黨員隊伍政治素質和防腐拒變能力，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。抓好員工日常廉潔教育，以各條線業務規范、員工行為管理辦法、員工行為守則和細則為主要內容，教育引導員工樹立正確的道德觀、價值觀和權力觀，提高員工辨別能力和自我約束力，筑牢員工廉潔從業、防腐拒變思想防線。

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櫛風沐雨?砥礪前行

來源：搜狐網

? ? ? ?2.陣地新穎化。有效整合和充分利用文化創建資源，不斷拓寬宣傳傳導的渠道，采取員工喜聞樂見的形式，打造具有石銀特色的廉潔文化陣地。更好的利用官網、微信公眾號、黨員微信學習群、石銀文化等新媒體渠道，以支部黨風廉政建設風采、廉潔專欄、廉潔小故事、廉潔模范人物事跡等形式，強化輿論宣傳；充分發揮手機平臺作用，在特殊節節日、特殊時點向全行員工發送廉潔提醒短信和微信軟文，強化提醒互動；在黨建活動室開辟廉潔文化角，各支部結合自身實際，形成各具特色支部廉潔文化宣傳陣地。

? ? ? ? 3.成果品牌化。充分結合本行實際，繼續深挖“清廉石銀”內涵，積極梳理、提煉本行廉潔文化建設中的新亮點、新經驗，努力將鮮活的廉潔理念凝結、運用到具體的文化產品中，如廉潔文化小電影、廉潔廣告、廉潔專刊、小麒麟廉潔大使等一系列主題鮮明、主題活潑、易于傳播的文化產品，使得廉潔文化更富有教育意義和感染力，讓員工自覺接受廉潔文化的熏陶和教育，保持廉潔文化建設的蓬勃朝氣。

? ? ? ?4.活動群眾化。廣大黨員和職工群眾是廉潔文化建設的主體，也是廉潔文化不斷豐富發展的源泉。要廣泛組織員工開展喜聞樂見、寓教于樂、寓教于文的廉潔文化活動，引導廣大員工積極參與，使得廉潔文化植根于企業和員工隊伍中，充滿強大生命力。全行黨員要在廉潔文化建設中率先垂范，充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，帶頭參與廉潔教育和宣傳活動，做廉潔從業的踐行者和廉潔文化的倡導者。

? ? ? （五）執紀問責

? ? ? ?1.依規。按照國家法律法規及本行規章制度要求，用制度約束和規范監督執紀行為，加強案件監督管理，建立健全內部自我約束和監督機制，確保執紀問責有規可依。

? ? ? ?2.嚴格。以“零容忍”的態度堅決做到有案必查、有腐必懲，靈活應用提醒談話、誡勉談話、約談函詢、行政處罰、紀律處分等方式，嚴肅處理違紀行為，釋放違紀必糾、執紀必嚴的信號，在全行上下形成有力震懾。

? ? ? ?3.及時。必須做到抓早抓小、防微杜漸，逐步建立早發現、早處置機制，對一般性問題第一時間教育提醒，發現問題及時處置。

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為堅定不移推進全面從嚴治黨，持續營造崇尚清廉的金融環境，切實推進金融清廉文化建設，石嘴山銀行以“廉潔警示教育月”為抓手，各基層黨組織集中開展了一批主題鮮明、內容豐富、形式多樣的廉潔文化宣教活動，引導廣大黨員干部增強紀律規矩意識、廉潔從業意識，推動廣大黨員干部強化遵守紀律的思想自覺和行為自覺，持續擦亮“清廉石銀”廉潔文化品牌，營造風清氣正發展環境。

黨委召開2024年黨建暨黨風廉政建設工作會議

3月28日，石嘴山銀行召開2024年黨建暨黨風廉政建設工作會議。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神、二十屆二中全會和二十屆中央紀委三次全會精神，全面總結2023年黨建、黨風廉政建設工作，安排部署2024年重點任務。黨委委員、副行長劉永寧主持會議，黨委班子、行領導班子以及全行黨員參加會議。

黨委書記、董事長張成保回顧了2023年黨建工作，安排部署了2024年黨的建設重點工作。他指出，2023年，全體黨員干部在主題教育中淬煉了政治品格、在夯基固本中凝聚了發展合力、在崇實尚干中鍛造了過硬作風、在正風肅紀中營造了清風生態、在守正創新中彰顯了石銀形象。2024年，全行上下要繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央決策部署、區市黨委和監管部門工作要求，堅持金融工作的政治性、人民性，從堅持政治建設舉旗定向、堅持思想建設強基鑄魂、堅持組織建設強基固本、堅持作風建設糾治四風、堅持群團建設統一戰線等五個方面不斷提升黨建工作質效，用高質量黨建引領企業高質量發展。

黨委委員、紀委書記李武對2023年黨風廉政建設工作情況進行總結，對2024年黨風廉政建設工作進行安排。他強調，要認真學習貫徹總書記在二十屆中央紀委三次全會上的講話精神，牢牢把握“九個以”實踐要求，持續鞏固深化“清廉石銀”品牌建設成果，以徹底的自我革命精神深入推進黨風廉政建設向縱深發展。

會上，黨委書記分別與黨委委員、黨總支書記、支部書記簽訂了《黨風廉政建設責任書》。根據“廉政教育月”工作安排，全體黨員集中觀看了廉政警示教育片《甘被“圍獵”的代價》。

最后，黨委書記、董事長張成保作了總結講話。他強調，今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，是推動我行高質量發展的又一個攻堅之年。全行黨員干部要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央金融工作會議精神，不忘初心、砥礪前行，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷開創黨建、黨風廉政建設工作新局面，為我行高質量發展提供堅強政治保障。

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? ? ? ?石嘴山銀行興慶黨支部書記與支部黨員簽訂廉潔自律承諾書，組織全體黨員共同觀看了警示教育宣傳片。觀看后，部分黨員充分結合警示教育案例和自身崗位要求，就如何加強自身的紀律教育、筑牢廉潔防線做了經驗分享。生動的警示教育片，具體的案例剖析，給大家上了一堂深刻的廉潔教育課。支部黨員紛紛表示，在今后工作中，要進一步堅定理想信念、堅守初心使命，深刻汲取違紀違法典型案件教訓，時刻保持清醒頭腦，帶頭嚴守紀律規矩，以實際行動踐行忠誠干凈擔當。

? ? ? ?吳忠分行支部認真落實行黨委“廉政教育月”活動安排和要求，堅持多措并舉，豐富載體形式，開展了“不忘初心講黨性 牢記使命促廉潔”廉政教育系列活動，專題學習了習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話精神及《中國共產黨紀律處分條例》，參觀了賀蘭縣廉政警示教育基地，開展了線上黨紀專題考試。通過集中學習、案例教學、實地參觀、以考驗學，以潤物細無聲的方式，教育引導全體黨員干部以案為鑒、照鏡自省，進一步增強廉潔從業、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

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各基層黨組織開展“廉潔教育月”活動

石嘴山分行黨總支

? ? ? ?連日來，石嘴山分行黨總支結合黨委廉潔教育月活動安排，以深入學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》和習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想拉開了本次教育月的序幕，并陸續開展了觀看廉政警示教育片、簽訂廉潔自律承諾書、廉潔談心談話、參觀環保局實踐創新展示基地等各具特色的教育活動。通過開展廉潔教育月主題活動，使全體分行黨員干部接受了一次心靈的洗滌和凈化，同時也提醒每一位黨員干部時刻保持清醒的頭腦，自覺加強黨規黨紀學習，不斷加強自身修養和黨性鍛煉，增強紀律意識、規矩意識、責任意識，筑牢拒腐防變的思想防線，始終保持昂揚奮斗姿態，為完成全年任務目標、為我行高質量發展貢獻力量。