學習宣傳貫徹黨的二十大精神
中國人民銀行石家莊中心支行團委
河北省人民銀行系統青年
第十一期
2022年12月
目錄
contents
期冀/02
建設現代中央銀行制度/P05
◆ 期? 冀 ◆
青年強，則國家強。當代中國青年生逢其時，施展才干的舞臺無比廣闊，實現夢想的前景無比光明。全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走，懷抱夢想又腳踏實地，敢想敢為又善作善成，立志做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年，讓青春在全面建設社會主義現代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。
? ? ? ?——習近平總書記在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告
（2022年10月16日）
冀時學習/05
冀刻行動/25
學習貫徹二十大 踔厲奮發擔使命/P25
石家莊中心支行團委召開擴大會議
傳達學習貫徹黨的二十大精神/P30
石家莊中心支行團委“學習二十大、
永遠跟黨走、奮進在央行”主題活動/P32
用宣講匯聚力量 讓思想引領青年/P34
河北省人民銀行系統青年認真收聽收看
黨的二十大開幕會/P28
宣講二十大精神 助力鄉村振興/P36
加強和完善現代金融監管/P15
易綱
黨的二十大報告提出“建設現代中央銀行制度”，為做好中央銀行工作指明了方向。我們要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以加強黨中央集中統一領導為引領，堅持金融工作的政治性、人民性和專業性，夯實現代中央銀行制度，走中國特色金融發展之路，服務和保障社會主義現代化強國建設。
建設現代中央銀行制度的重要意義
中央銀行是金融體系的中樞，隨著經濟社會發展，逐步演進為以國家或國家聯盟為單位的現代中央銀行。現代中央銀行負責貨幣發行，調節貨幣供應和流通，維護幣值穩定；調控金融活動，推進金融改革，加強資源跨時空有效配置，促進充分就業和經濟增長；履行最后貸款人職能，實施宏觀審慎管理，防范化解系統性金融風險，維護金融體系穩健運行。如果中央銀行履職不到位，就可能出現貨幣超發，導致通貨膨脹和資產泡沫，或者發生通貨緊縮，甚至引發經濟金融危機。
中國人民銀行作為我國的中央銀行，于1948年12月在石家莊正式成立，前身是中央蘇區時期在江西瑞金成立的中華蘇維埃共和國國家銀行。自1984年開始，中國人民銀行不再從事商業銀行業務，專門履行中央銀行職能。1995
建設現代中央銀行制度
冀青之聲/48
為民族復興不懈奮斗 讓青春綻放絢麗之花
石家莊中心支行舉辦青年宣講黨的二十大精神活動/P66
冀子風采/60
冀學之士/66
河北省人民銀行系統青年熱議
黨的二十大精神/P48
河北省人民銀行系統各級團組織開展系列活動
學習宣傳貫徹黨的二十大精神/P60
冀時學習
目
錄
張家口市中支舉辦“喜慶二十大履職展風采”
主題征文演講比賽/P42
唐山市中支舉辦“學習貫徹二十大 爭做央行好青年”
學習研討暨“我與行長面對面”座談會/P44
邢臺市中支團委念好“三字訣”
深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神/P46
承德市中支團委掀起學習宣傳貫徹
黨的二十大精神熱潮/P40
雄安營管部團委開展“深學細悟二十大
初心點亮新征程”主題學習活動/P38
冀時學習
建設現代中央銀行制度，是全面建設社會主義現代化國家的必然要求：一是走中國特色金融發展之路的必然要求。中國特色金融發展之路的內涵是，堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，堅持以人民為中心的金融價值取向，堅持金融服務實體經濟的根本要求，堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，堅持市場化法治化的改革方向。中央銀行自身的現代化建設，既是中國特色金融發展之路的重要組成部分，也是推動整個金融系統走好中國特色金融發展之路的重要條件。二是服務經濟高質量發展的必然要求。我國經濟邁向高質量發展階段，面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱等短期壓力，以及人口老齡化、區域經濟分化、潛在增長率下降等中長期挑戰。中央銀行要支持經濟發展方式轉變和經濟結構優化，穩妥應對經濟發展中的各種挑戰，這也對中央銀行自身的制度建設提出了更高要求。三是統籌金融發展和安全的必然要求。在百年變局和世紀疫情交織疊加的歷史階段，我國經濟金融運行面臨更加復雜嚴峻的環境，外部沖擊風險明顯增多，國內經濟金融的一些風險隱患可能“水落石出”。中央銀行要在政治上、業務上、作風上、廉政上達到更高標準、落實更嚴要求，有效應對各種風險和挑戰。四是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。金融制度是經濟社會
年頒布的中國人民銀行法，確定了中國人民銀行制定和執行貨幣政策，防范和化解金融風險，維護金融穩定的中央銀行定位。
建設現代中央銀行制度的基本原則
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視金融事業和中央銀行工作。習近平經濟思想、習近平總書記關于金融工作的系列重要講話和指示批示精神，為建設現代中央銀行制度提供了根本遵循和行動指南。建設現代中央銀行制度必須立足中國國情，緊扣時代脈搏，突出社會主義市場經濟特征。
我國的現代中央銀行，是黨中央集中統一領導的中央銀行。金融事關經濟發展和國家安全，事關人民群眾安居樂業。只有堅持黨中央集中統一領導，完善黨管金融的體制機制，才能確保金融工作正確政治方向和發展導向。中國人民銀行要不折不扣執行黨中央路線方針政策，高效落實黨中央決策部署，成為黨執政興國的堅強支柱。
我國的現代中央銀行，是以人民為中心的中央銀行。中國人民銀行事業起于為人民服務，興于為人民服務，必須充分體現人民性，以不斷滿足人民日益增長的優質金融服務需求為出發點和落腳點。中國人民銀行要著力健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系，守護好老百姓的錢袋子，以高質量金融服務促進共同富裕，不斷實現人民對美好生活的向往。
冀時學習
發展中重要的基礎性制度，而中央銀行發行的貨幣又是金融的根基和血脈，因此現代中央銀行制度是現代化國家治理體系的重要組成部分，要按照推進國家治理體系和治理能力現代化的要求，進一步推進現代中央銀行制度建設。
冀時學習
我國的現代中央銀行，是立足中國國情的中央銀行。20世紀八九十年代我國出現過幾輪嚴重通貨膨脹，針對這一實際問題，黨中央要求中國人民銀行堅決維護幣值穩定，明確財政赤字不得向央行透支，這帶來了近30年來我國貨幣金融環境的長期基本穩定。2017年全國金融工作會議結合實際情況，確立了服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三大任務。中國人民銀行要繼承優良傳統，從我國國情出發，從現實問題出發，實施有利于金融長治久安的政策措施。
我國的現代中央銀行，是堅持市場化法治化的中央銀行。中國人民銀行法規定，中國人民銀行是中華人民共和國的中央銀行，在國務院領導下依法制定和獨立執行貨幣政策，履行職責，從事金融業務活動。這表明中國人民銀行既是國務院組成部門，也是市場主體，要遵循市場化法治化原則運行。在實施貨幣政策時，要通過市場化方式調節貨幣和利率，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。在開展金融管理和金融服務、防范化解金融風險時，要依法行使行政權力，依法保護產權和人民利益，維護市場公平秩序。
我國的現代中央銀行，是借鑒國際金融發展有益實踐經驗的中央銀行。中央銀行在發展過程中，形成了一系列被廣泛接受的行為規則，包括：為維護幣值穩定，央行應具有一定的獨立性；當通脹或經濟增速偏離目標水平時，央行應當靈活調整利率；為避免道德風險，央行發放再貸
建設現代中央銀行制度的主要舉措
建設現代中央銀行制度，要圍繞黨的二十大確立的金融改革發展穩定任務，做好以下工作。
（一）完善貨幣政策體系，維護幣值穩定和經濟增長。
高杠桿是宏觀金融脆弱性的總根源，中央銀行要管好貨幣總閘門。2008年國際金融危機發生以來，特別是新冠肺炎疫情發生以來，在黨中央的堅強領導下，我國保持政策定力，是少數實施正常貨幣政策的主要經濟體之一。我們沒有實施量化寬松、負利率等非常規貨幣政策，利率水平在全世界居中，在主要發展中國家中較低，人民幣匯率也在合理均衡水平上保持基本穩定，物價走勢整體可控，有力促進了我國經濟穩定增長。
實施正常的貨幣政策。簡單地說，正常的貨幣政策是指主要通過利率的調整可以有效調節貨幣政策的情況。與其相對應的是在零利率或負利率情況下的非常規貨幣政策。正常的貨幣政策不僅有利于促進居民儲蓄和收入合理增長，也有利于提高人民幣資產的全球競爭力，利用好國內國際兩個市場、兩種資源。未來，我國經濟潛在增速有望維持在合理區間，有條件盡量長時間保持正常的貨幣政
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款要有合格抵押品并收取適當利息；為防范風險傳染，央行可向金融體系提供流動性支持；等等。我國建設現代中央銀行制度，可借鑒上述有益經驗，并吸取歷次國際金融危機的教訓，不斷提升中央銀行的履職成效。
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健全貨幣政策調控機制。健全基礎貨幣投放機制和貨幣供應調控機制，強化流動性、資本和利率約束的長效機制。發揮貨幣政策的總量和結構雙重功能，精準加大對國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度。建立市場化利率形成和傳導機制，均衡利率由資金市場供求關系決定，中央銀行確定政策利率要符合經濟規律。完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，有效管理和引導市場預期。
（二）深化金融體制改革，提升金融服務實體經濟能力。
改革開放是我國經濟社會發展的不竭動力，服務實體經濟是金融業立業之本。黨的十八大以來，我國金融改革開放成績卓著。當前，在加快構建新發展格局的背景下，需要進一步深化金融供給側結構性改革，持續優化金融產品和金融服務，大力發展普惠金融、綠色金融、科技金融，推進構建多層次資本市場，健全資本市場功能，提高直接融資比重，加強金融基礎設施建設。
健全綠色金融體系。構建綠色金融“五大支柱”，支持碳達峰碳中和目標的實現：一是按照“國內統一、國際接軌、清晰可執行”的原則，建立和完善綠色金融標準體系。二是分步建設強制性的信息披露制度，有序覆蓋各類金融機構和融資主體。三是健全激勵約束機制，對金融機構開
策，保持正的利率，保持正常的、斜率向上的收益率曲線形態。
擴大金融業高水平開放。在安全可控的前提下，進一步完善準入前國民待遇加負面清單的管理模式，提升我國金融市場的投資便利性，提高全球競爭力。堅持多邊主義原則，積極參與國際金融合作與治理，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。在多邊債務重組中堅決維護我國海外債權利益。對于海外債權，按照“誰投資誰承擔風險、誰決策誰負責風險補償”的原則，由金融機構和企業承擔主體責任，相關決策部門充分考慮項目的金融可持續性，負責風險補償。
（三）落實金融機構及股東的主體責任，提升金融機構的穩健性。
市場經濟本質是法治經濟，各市場主體依法承擔經營失敗損失的法律責任。做金融是要有本錢的，金融機構股東要保證做實資本，資產擴張必須受資本金的約束。如果經營失敗出現風險，也要首先進行“自救”，即通過資本盈余吸收損失，如果不夠，則由股東根據自身出資依法承擔損失，直至股本清零。如果“自救”失敗，則股東承擔機構破產重組或清算的法律后果，此時為保護中小存款人利益、防范系統性風險，“他救”機制和金融穩定保障體系開始發揮作用。
大規模的“他救”是特定歷史時期的特殊安排。“他救”
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展綠色金融服務進行評價。四是健全綠色金融產品和市場體系，推動形成碳排放權的合理價格。五是深化綠色金融國際合作，引領國際標準制定。
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“自救”應成為當前和今后應對金融風險的主要方式。當前，我國社會主義市場經濟體制已經全面確立，金融機構及股東作為市場主體，應當承擔自主經營、自負盈虧、“自救”風險的主體責任。金融機構要建立市場化資本補充機制，按照監管規則計提撥備，加大不良資產處置力度，塑造金融機構健康的資產負債表。健全激勵約束機制，尊重金融機構自主經營權，減少對金融機構經營活動的行政干預。推動資不抵債的機構有序市場化退出，通過股權清零、大額債權打折承擔損失。
“自救”能力來源于市場經濟下機構的股東出資和可持續經營產生的收益，“自救”的動力和自覺性來源于有效的監管。金融機構的穩健性是建立在預算硬約束基礎上的，市場主體以自己的資本充足率為約束，股東負有主體責任，在出現壞賬時，用撥備、核銷、補資本的方式滿足監
客觀上不利于形成風險自擔的正向激勵，往往是針對計劃經濟時期遺留問題而不得已采取的措施。例如，20世紀90年代至21世紀初，國有大型銀行和農信社因職責和產權不清、行政干預嚴重等政策性原因積累了大量經濟轉軌風險。對此，國家在改革過程中化解了風險，通過發行國債、外匯儲備、央行票據、地方政府專項借款等注入資本金，并對不良資產進行了果斷處置。通過“花錢買機制”，建立了資本約束和有效的公司治理結構，取得了舉世矚目的效果。在市場經濟下政府或央行出資的“他救”，一般以原股東破產清零為前提條件，要慎用，防止道德風險。
（四）加強和完善現代金融監管，強化金融穩定保障體系，守住不發生系統性風險底線。
金融是經營管理風險的行業，防范化解金融風險是金融工作的永恒主題。2018年以來，防范化解重大金融風險攻堅戰取得重要階段性成果，金融風險整體收斂，但與此同時，監管不到位成為制約金融高質量發展的瓶頸。必須堅持底線思維，進一步加強和完善金融監管，進一步健全金融穩定保障體系，建立維護金融穩定的長效機制。
依法將各類金融活動全部納入監管。一是把好金融機構準入關，加強對股東監管，防止內部人控制。二是按照“管合法更要管非法”原則，加強對非法金融活動的認定和處置，保護金融消費者權益。三是加強監管執法，豐富執法手段，強化與紀檢監察、司法、審計等部門協作。四是加快監管科技和大數據平臺建設，推動數據標準統一和監管共享。五是強化監管問責，查處失職瀆職和腐敗行為。六是統籌協調中央和地方金融管理，確保全國一盤棋，監管無死角。
構建權責一致的風險處置機制。責任清晰、分工明確是有效處置金融風險的前提，金融監管者負責金融機構市
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管要求，保持自身穩健性。2017年至2021年5年間，銀行業機構共計提貸款撥備超過8萬億元、核銷不良資產超過6萬億元、補充資本金超過10萬億元。可見，商業銀行的“自救”能力是在產權和監管的約束下，主要由自身的稅后資源來實現的。
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實行中央銀行獨立的財務預算管理制度。“財政的錢”與“央行的錢”存在本質區別。財政部門收入源于稅收，支出主要是提供公共產品和公共服務。中央銀行擁有法定的發鈔權，開展貨幣政策操作，實現維護幣值穩定和促進經濟增長的根本目標，在此過程中附帶產生收益或者虧損。如果允許財政直接向央行透支，靠印票子滿足財政支出需求，最終將引發惡性通脹，財政也不可持續并產生債務危機。要根據中國人民銀行法有關規定，實行中央銀行獨立的財務預算管理制度，對中國人民銀行承擔金融穩定和改革成本應當年計提撥備，按程序盡快核銷，并充實中央銀行的準備金和資本，實現央行資產負債表的健康可持續，進而保障中國人民銀行依法履職，實現幣值穩定和金融穩定，并以此促進充分就業和經濟增長。
場準入和日常監管，是金融風險的最早發現者，也應當是金融風險的糾正和處置者。但在過去較長一段時間內，金融監管權力與風險處置義務并未完全匹配。金融監管部門只有切實承擔風險處置責任，才會真正努力將風險消滅于萌芽狀態，才有助于促進各方形成防范化解風險的正確預期。因此，要按照“誰審批、誰監管、誰擔責”原則，依法合規壓實各方風險處置責任。金融監管部門承擔所監管機構的風險處置責任。中國人民銀行承擔系統性金融風險處置責任。地方健全黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制，承擔風險處置屬地責任。
郭樹清
黨的二十大報告提出，加強和完善現代金融監管，強化金融穩定保障體系，依法將各類金融活動全部納入監管，守住不發生系統性風險底線。必須按照黨中央決策部署，深化金融體制改革，推進金融安全網建設，持續強化金融風險防控能力。
現代金融監管的基本內涵
以習近平經濟思想為指導，回顧國際國內金融治理的歷史，總結近些年來我們應對各種風險挑戰的實踐，可以將以下幾個要素歸納為現代金融監管的基本內涵。
（一）宏觀審慎管理。防范和化解系統性風險，避免全局性金融危機，是金融治理的首要任務。我國宏觀審慎的政策理念源遠流長，早在春秋戰國時期就開始了政府對商品貨幣流通的監督和調控，西漢的“均輸平準”已經成為促進經濟發展和金融穩定的制度安排。現代市場經濟中，貨幣超發、過度舉債、房地產泡沫化、金融產品復雜化、國際收支失衡等問題引發的金融危機反復發生，但是很少有國家能夠真正做到防患于未然。2008年全球金融危機爆發后，國際社會從“逆周期、防傳染”的視角，重新檢視和強化金融監管安排，完善分析框架和監管工具。有效的信息共享、充分的政策協調至關重要，但是決策層對重大風險保持高度警惕、執行層能夠迅速反應更為重要。
加強和完善現代金融監管
冀時學習
冀時學習
（二）微觀審慎監管。中華傳統商業文化就特別強調穩健經營，“將本求利”是古代錢莊票號最基本最重要的行事準則，實質就是重視資本金約束。巴塞爾銀行監管委員會和國際保險監督官協會，就是在資本金約束規則的基礎上，逐步推動形成銀行業和保險業今天的監管規則體系。資本標準、政府監管、市場約束，被稱為微觀審慎監管的“三大支柱”。許多廣泛應用于微觀審慎監管的工具，如撥備制度等，也具有防范系統性風險的功能。
（三）保護消費權益。金融交易中存在著嚴重的信息不對稱，普通居民很難擁有豐富的金融知識，而且金融機構工作人員往往也不完全了解金融產品所包含的風險。這就導致金融消費相較于其他方面的消費，當事人常常會遭受更大的利益損失。2008年全球金融危機之后，金融消費者保護受到空前重視。世界銀行推出39條良好實踐標準，部分國家對金融監管框架進行重大調整。我國“一行兩會”內部均已設立金融消費者權益保護部門，從強化金融知識宣傳、規范金融機構行為、完善監督管理規則、及時懲處違法違規現象等方面，初步建立起行為監管框架。
（四）打擊金融犯罪。金融犯罪活動隱蔽性強、危害性大，同時專業性、技術性較為復雜。許多國家設有專門的金融犯罪調查機構，部分國家賦予金融監管部門一定的犯罪偵查職權。巴塞爾銀行監管委員會和一些國家的金融監管機構，均將與執法部門合作作為原則性要求加以明確。我國也探索形成了一些良好實踐經驗。比如，
（五）維護市場穩定。金融發展離不開金融創新，但要認真對待其中的風險。過于復雜的交易結構和產品設計，容易異化為金融自我實現、自我循環和自我膨脹。能源、糧食、互聯網和大數據等特定行業、特定領域在國民經濟中具有重要地位，集中了大量金融資源，需要防止其杠桿過高、泡沫累積最終演化為較大金融風險。金融市場是經濟社會運行的集中映射，在經濟全球化背景下，國際各種事件都可能影響市場情緒，更加容易出現“大起大落”異常震蕩。管理部門要加強風險源頭管控，切實規范金融秩序，及時穩定市場預期，防止風險交叉傳染、擴散蔓延。
（六）處置問題機構。及早把“爛蘋果”撿出去，對于建設穩健高效的風險處置體系至關重要。一是“生前遺囑”。金融機構必須制定并定期修訂翔實可行的恢復和處置計劃，確保出現問題得到有序處置。二是“自救安排”。落實機構及其主要股東、實際控制人和最終受益人的主體責任，全面做實資本工具吸收損失機制。自救失敗的問題機構必須依法重整或破產關閉。三是“注入基金”。必要時運用存款保險等行業保障基金和金融穩定保障基金，防止擠提、退保事件和單體風險引發系統性區域性風險。四是“及時止損”。為最大限度維護人民群眾根本利益，必須以成本最小為
冀時學習
公安部證券犯罪偵查局派駐證監會聯合辦公，銀保監會承擔全國處置非法集資部際聯席會議牽頭職責，部分城市探索成立專門的金融法院或金融法庭。但是，如何更有效地打擊金融犯罪，仍然是政府機構設置方面的重要議題。
冀時學習
現階段金融監管面臨的主要挑戰
黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國金融業改革發展穩定取得歷史性的偉大成就。中國銀行業總資產名列世界第一位，股票市場、債券市場和保險市場規模均居世界第二位。我們經受住一系列嚴重風險沖擊，成功避免若干全面性危機，金融治理體系和治理能力現代化持續推進。
當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，國內外經濟金融環境發生深刻變化，不穩定不確定不安全因素明顯增多，金融風險誘因和形態更加復雜。我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生。
世界經濟復蘇分化加劇，增長動力不足。高通脹正在成為全球經濟的最大挑戰，主要發達經濟體中央銀行激進收緊貨幣政策，很可能引發歐美廣泛的經濟衰退，疊加疫情反復、大國博弈、地緣政治沖突和能源糧食危機等，將持續影響全球貿易投資和國際金融市場穩定。除此之外，西方國家經濟由產業資本主導轉變為金融資本主導，近些年來正在向科技資本和數據資本主導轉變，帶來的震蕩非常廣泛，影響十分久遠。
原則，讓經營失敗金融企業退出市場。五是“應急準備”。堅持底線思維、極限思維，制定處置系統性危機的預案。六是“快速啟動”。有些金融機構風險的爆發具有突然性，形勢惡化如同火警，啟動處置機制必須有特殊授權安排。
我國正處于由高速增長向高質量發展轉變的關鍵時期。經濟社會高質量發展為抵御風險提供了堅實依托，轉型調整也帶來結構性市場出清。隨著工業化、城鎮化持續推進，需求結構和生產函數發生重大變化，金融與實體經濟適配性不足、資金循環不暢和供求脫節等現象相互影響，有時甚至會反復強化。
現代科技的廣泛應用使金融業態、風險形態、傳導路徑和安全邊界發生重大變化。互聯網平臺開辦金融業務帶來特殊挑戰，一些平臺企業占有數據、知識、技術等要素優勢，并與資本緊密結合。如何保證公平競爭、鼓勵科技創新，同時防止無序擴張和野蠻生長，是我們面臨的艱巨任務。數據安全、反壟斷和金融基礎設施穩健運行成為新的關注重點。監管科技手段與行業數字化水平的差距凸顯。
金融機構公司治理與高質量發展要求相比仍有差距。一些銀行、保險公司的管理團隊遠不能適應金融業快速發展、金融體系更加復雜和不斷開放的趨勢。近年發生的金融風險事件充分表明，相當多的金融機構不同程度地存在黨的領導逐級弱化、股權關系不透明、股東行為不審慎、關聯交易不合規、戰略規劃不清晰、董事高管履職有效性不足和績效考核不科學等問題。解決這些治理方面的沉疴痼疾仍須付出艱苦努力。
疫情反復沖擊下，金融風險形勢復雜嚴峻，新老問題交織疊加。信用違約事件時有發生，影子銀行存量規模
冀時學習
冀時學習
專業化處置機構和常態化風險處置機制不健全。市場化處置工具不完善，實踐中“一事一議”的處置規范性不足。金融穩定保障基金、存款保險基金、保險保障基金、信托業保障基金和投資者保護基金等行業保障基金的損失吸收和分擔缺乏清晰的法律規定。金融機構及其股東、實控人或最終受益人的風險處置主體責任需要強化，金融管理部門風險處置責任需進一步明確，地方黨委政府屬地風險處置責任落實的積極性還需進一步提升。
此外，金融生態、法制環境和信用體系建設任重道遠。金融監管資源總體仍然緊張，高素質監管人才較為缺乏，基層監管力量十分薄弱。金融治理的一些關鍵環節，法律授權不足。
加強和完善現代金融監管的重點舉措
站在新的歷史起點，金融監管改革任務非常艱巨。必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅守以人民為中心根本立場，不斷提升金融監管的能力和水平。
（一）強化黨對金融工作的集中統一領導。黨的領導是做好金融工作的最大政治優勢。走中國特色金融發展之路，要進一步強化黨中央對金融工作的領導，建立健全金融穩定和發展統籌協調機制，中央各相關部門和省級黨委
依然不小，部分地方政府隱性債務尚未緩解，一些大型企業特別是頭部房企債務風險突出，涉眾型金融犯罪多發，地方金融組織風控能力薄弱。這些都迫切需要健全事前事中事后監管機制安排，實現監管全鏈條全領域全覆蓋。
（二）深化金融供給側結構性改革。全面強化金融服務實體經濟能力，堅決遏制脫實向虛。管好貨幣總閘門，防止宏觀杠桿率持續快速攀升。健全資本市場功能，提高直接融資比重。完善金融支持創新體系，加大對先進制造業、戰略性新興產業的中長期資金支持。健全普惠金融體系，改進小微企業和“三農”金融供給，提升新市民金融服務水平，鞏固拓展金融扶貧成果。督促中小銀行深耕本地，嚴格規范跨區域經營。強化保險保障功能，加快發展健康保險，規范發展第三支柱養老保險，健全國家巨災保險體系。穩妥推進金融業高水平開放，服務構建“雙循環”新發展格局。
（三）健全“風險為本”的審慎監管框架。有效抑制金融機構盲目擴張，推動法人機構業務牌照分類分級管理。
冀時學習
政府都要自覺服從、主動作為。我國絕大多數金融機構都是地方法人，其黨的關系、干部管理、國有股權監管、審計監察和司法管轄也都在地方，因此，必須進一步強化地方黨委對金融機構黨組織的領導，建立健全地方黨政主要領導負責的重大風險處置機制。中央金融管理部門要依照法定職責承擔監管主體責任，派出機構要自覺服從地方黨委政府領導，積極發揮專業優勢和履行行業管理職責，共同推動建立科學高效的金融穩定保障體系，公開透明地使用好風險處置資金。要及時查處風險亂象背后的腐敗問題，以強監督推動強監管嚴監管，堅決糾正“寬松軟”，打造忠誠干凈擔當的監管鐵軍。
冀時學習
（四）加強金融機構公司治理和內部控制。緊抓公司治理“牛鼻子”，推動健全現代金融企業制度。筑牢產業資本和金融資本“防火墻”，依法規范非金融企業投資金融機構。加強股東資質穿透審核和股東行為監管，嚴格關聯交易管理。加強董事會、高級管理層履職行為監督，引導金融機構選配政治強業務精的專業團隊，不斷增強公司治理機構之間和高管人員之間的相互支持相互監督。完善激勵約束機制，健全不當所得追回制度和風險責任事后追償制度。督促金融機構全面細化和完善內控體系，嚴守會計準則和審慎監管要求。強化外部監督，規范信息披露，增強市場約束。
（五）營造嚴厲打擊金融犯罪的法治環境。遵循憲法宗旨和立法精神，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用。堅持金融業務持牌經營規則，既要糾正“有照
把防控金融風險放到更加重要的位置，優化監管技術、方法和流程，實現風險早識別、早預警、早發現、早處置。充實政策工具箱，完善逆周期監管和系統重要性金融機構監管，防范風險跨機構跨市場和跨國境傳染。加強功能監管和綜合監管，對同質同類金融產品，按照“實質重于形式”原則進行穿透式監管，實行公平統一的監管規則。堅持金融創新必須在審慎監管的前提下進行，對互聯網平臺金融業務實施常態化監管，推動平臺經濟規范健康持續發展。強化金融反壟斷和反不正當競爭，依法規范和引導資本健康發展，防止資本在金融領域無序擴張。
（六）切實維護好金融消費者的合法權益。探索建立央地和部門間協調機制，推動金融機構將消費者保護納入公司治理、企業文化和經營戰略中統籌謀劃。嚴格規范金融產品銷售管理，強化風險提示和信息披露，大力整治虛假宣傳、誤導銷售、霸王條款等問題。推動健全金融糾紛多元化解機制，暢通投訴受理渠道。加強金融知識宣傳教育，引導樹立長期投資、價值投資、理性投資和風險防范意識，不斷提升全社會金融素養。依法保障金融消費者自主選擇、公平交易、信息安全等基本權利，守護好廣大人民群眾“錢袋子”。
（七）完善金融安全網和風險處置長效機制。加快出臺金融穩定法，明確金融風險處置的觸發標準、程序機制、資金來源和法律責任。在強化金融穩定保障機制的條件下，建立完整的金融風險處置體系，明確監管機構與處置機構的關系。區分常規風險、突發風險和重大風險，按
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違章”，也要打擊“無證駕駛”。織密金融法網，補齊制度短板，切實解決“牛欄關貓”問題。豐富執法手段，充分發揮金融監管機構與公安機關的優勢條件，做好行政執法與刑事司法銜接，強化與紀檢監察、審計監督等部門協作。提高違法成本，按照過罰相當的原則，努力做到程序正義和實體正義并重。保持行政處罰高壓態勢，常態化開展打擊惡意逃廢債、非法集資、非法吸收公眾存款和反洗錢、反恐怖融資等工作。省級地方政府對轄內防范和處置非法集資等工作負總責。
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（八）加快金融監管數字化智能化轉型。積極推進監管大數據平臺建設，開發智能化風險分析工具，完善風險早期預警模塊，增強風險監測前瞻性、穿透性、全面性。逐步實現行政審批、非現場監管、現場檢查、行政處罰等各項監管流程的標準化線上化，確保監管行為可審計、可追溯。完善監管數據治理，打通信息孤島，有效保護數據安全。加強金融監管基礎設施建設，優化網絡架構和運行維護體系。
金融管理工作具有很強的政治性、人民性，我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，自覺踐行“兩個維護”，以對歷史和人民負責的態度，埋頭苦干，守正創新，堅定不移地推進金融治理體系和治理能力現代化。
照責任分工落實處置工作機制，合理運用各項處置措施和工具。金融穩定保障基金、存款保險基金及其他行業保障基金不能成為“發款箱”，要健全職能，強化組織體系，充分發揮市場化法治化處置平臺作用。
學習貫徹二十大 踔厲奮發擔使命
石家莊中心支行團委強化安排部署，注重宣傳宣講，結合履職實踐，帶領全省人民銀行系統團員青年迅速掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，引導團員青年堅定信念跟黨走，踔厲奮發擔使命，為走好中國特色金融發展之路貢獻青春智慧和力量。
以學為先，在深學細悟中筑牢思想根基。聚焦學習重點，緊扣青年特點，開展多形式、廣覆蓋的學習活動，引領廣大團員青年聽黨話、跟黨走。全面系統學。通過“報告在我心中”原文誦讀、“學報告 抄金句 悟原文”青年研習、“學思二十大 踐悟新精神”答題競賽、“學習二十大 奮進新征程”主題團課等活動，全面研學黨的二十大報告要點。深入思考學。結合黨的二十大報告經濟金融重點內容，分層次、分專題、分階段組織青年理論學習小組開展“貫徹‘五個牢牢把握’走好新征程趕考路”研討學習，深思細悟黨的二十大精神內涵和實踐要求。聯系實際學。聚焦深化金融體制改革，建設現代中央銀行制度，加強和完善現代金融監管，強化金融穩定保障體系，結合人民銀行工作重點，各級團組織、各業務條線開展“理論+業務”青年學習和培訓。
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以宣為導，在凝聚共識中傳遞黨的聲音。通過開展“線上+線下”宣傳宣講活動，引導黨的二十大精神入心入腦、落地生根。建立建強隊伍，廣納人才宣講有力度。按照政治能力強、理論素養高、宣講效果好的選人標準，組建由團干部、青年理論學習小組組長、青年講師、駐村青年等組成的理論宣講團，著力構建全方位、多層次宣講矩陣。凝聚強大合力，分層分眾宣講有廣度。針對團員青年，通過演講比賽、主題宣講、團日活動等形式，用青年的語言，把黨的二十大精神講具體、講生動。針對基層群眾，組織駐村青年開展“二十大精神在基層·央行青年說”主題宣講，深入田間地頭，農家院落，傳遞黨的“好聲音”。立足線上云端，吸引青年宣講有熱度。充分利用新媒體平臺，組織開展“學習二十大·我是宣講人”等線上宣講活動。通過微信公眾號、內網專欄，團員青年以談認識、談感悟的形式開展宣講，加強互動交流。
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以干為要，在履職盡責中勇擔金融使命。堅持圍繞中心、服務大局的工作主線，引導團員青年投身央行履職火熱實踐，貫徹好落實好黨的二十大精神。讓青春綻放在抗擊疫情的最前線。帶領各級青年文明號集體、青年黨員沖鋒在前，堅守崗位，確保金融服務不斷檔，動員青年突擊隊、青年志愿者下沉基層，與社區工作人員、醫護人員并肩作戰。把青春播撒在建功新時代的征程上。開展“央行青年走基層”活動，鼓勵青年進企業、進鄉村，查實情、摸實底，出真招、辦實事，把學習宣傳貫徹黨的二十大精神轉化為金融為民的實踐，為推進中國式現代化貢獻青春力量。將青春書寫在志愿服務的篇章里。依托“愛心志愿者聯盟”“小青橙”等品牌，組織青年志愿者投身疫情防控、鄉村振興、關心關愛弱勢群體等活動，把黨的二十大精神融入日常工作和生活。
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河北省人民銀行系統各級團組織、青年理論學習小組將把學習好、領會好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務，原原本本、系統全面、結合實際深入學習領會大會精神，團結帶領系統廣大團員青年把學習領會黨的二十大報告精神轉化為服務實體經濟、防范化解金融風險的實際行動，踔厲奮發、勇毅前行、團結奮斗，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志，為高效履行基層央行職責貢獻青春力量。
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各青年理論學習小組、團支部組織青年集中收聽學習
轄區團員青年在不同地點自行收聽學習
河北省人民銀行系統青年
認真收聽收看黨的二十大開幕會
10月16日上午，中國共產黨第二十次全國代表大會在北京隆重開幕。習近平總書記代表第十九屆中央委員會向黨的二十大作報告。河北省人民銀行系統各級團組織、團員青年線上、線下相結合，以集體學習、個人自學或深入駐村一線與村民群眾共同學習等形式，認真收聽收看大會開幕盛況，并對習近平總書記所作報告進行學習討論。
團委以線上線下形式組織青年集中收聽收看大會開幕盛況
“一星級國家級青年文明號”集體收聽收看大會開幕盛況
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石家莊中心支行團委召開擴大會議傳達學習貫徹黨的二十大精神
為深入學習貫徹黨的二十大精神，進一步夯實基層團組織建設，推動團青工作提質增效，近日，中心支行團委通過電視電話會議系統組織召開擴大會議傳達學習中國共產黨第二十次全國代表大會、第二十屆中央委員會第一次全體會議精神，并研究部署下一階段河北省人民銀行系統共青團和青年重點工作。
會議認為，黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會，取得了一系列事關新時代中國特色社會主義事業長遠發展的重大成果。黨的二十大報告對青年一代寄予殷切期望，報告中專門用一整段話對全黨抓好青年工作給予鮮明強調、提出明確要求，充分體現了習近平總書記一以貫之的關心關愛。轄內各級團組織要切實肩負起做好新時代黨的青年工作的職責使命，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝青年、教育青年，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，引領河北省人民銀行系統廣大團員青年在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程上，為走好中國特色金融發展之路貢獻青春力量。
會議要求，河北省人民銀行系統各級團組織要按照團中央、總行團委部署要求和中心支行黨委工作安排，迅速開展學習宣傳貫徹黨的二十大精神各項工作。各級團組織要通過線上線下相結合的方式，持續做好青年化宣講，不斷夯實學習宣傳效果。各級團干部要帶好頭、作示范，為廣大團員青年做好領學示范。要緊扣工作，聯系實際，找準共青團和青年工作的結合點著力點，切實抓好黨的二十大會議精神貫徹落實。
會議還結合貫徹落實黨的二十大精神，研究部署了下一階段共青團和青年重點工作，并就如何做好青年工作，做好青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人進行座談交流，雄安新區營業管理部和各市中心支行團委書記、中心支行團委委員結合工作實際提出具體意見建議。
會議還研究部署了機關團支部換屆等其它事項。
中心支行團委委員和機關團委委員在主會場參會，雄安新區營業管理部和各市中心支行團委書記、石家莊各縣（市）支團支部書記在分會場參會。
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石家莊中心支行團委“學習二十大、永遠跟黨走、奮進在央行”主題活動
落葉蕭蕭下，冬，悄然而至。天氣漸冷，疫情反復，總有一份力量，溫暖你我。石家莊中心支行機關及轄內縣支行、中心支行團委基層聯系點沽源縣支行、張家口市中支轄內各團支部聯合開展“學習二十大 永遠跟黨走 奮進在央行”線上主題團日活動。我們云端相約，線上研討，共話成長，堅定信心決心，凝聚精神力量，繼續奮斗前行！
云端共學習，線上共成長
參加此次線上主題團日活動的150余名團員青年云端相約，線上共學。石家莊中心支行機關團委書記以《怎樣深入學習領會黨的二十大精神》為題，圍繞“五個牢牢把握”，與團員青年共同學習了黨的二十大召開的重要意義以及黨和國家今后的前進方向，重溫了習近平總書記在黨的二十大報告中關于青年工作的重要內容。
習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出，要加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，強調“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。
以賽促學，提升學習成效
為進一步檢驗團員青年對黨的二十大精神的學習成效，活動還結合黨的二十大報告中的新觀點、新思想、新論斷，開展了應知應會線上有獎問答，營造出比學趕超的濃厚氛圍。獲獎者將得到中心支行團委贈書。
分享學習收獲，凝聚奮進力量
石家莊中心支行團委基層聯系點沽源縣支行團支部圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神，就如何更好發揮基層團組織作用，讓青春活力在基層持續釋放作交流分享。6位來自不同團支部、不同崗位的青年代表，聚焦經濟金融工作重點，分享如何貫徹“五個牢牢把握”，將學習領會黨的二十大精神運用到服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革等各項工作，以實際行動奮進新征程、建功新時代。
作為新時代央行青年，我們要學習好、貫徹好、落實好黨的二十大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。我們要練就過硬本領，發揚擔當和斗爭精神，攻堅克難，團結一致，在金融報國的奮斗中綻放青春光彩！
活動中集體觀看了焦點訪談《奮斗 新的偉業——著力推動高質量發展》短視頻，深入了解我國如何落實好高質量發展這個“首要任務”和“主題”。
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用宣講匯聚力量 讓思想引領青年
為引導廣大團員青年把思想統一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到落實黨中央決策部署上來，石家莊中心支行團委凝聚宣講合力、豐富宣講內容、創新宣講形式，深入開展對象化、分眾化、互動化宣講，掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神新一輪熱潮。截至12月20日，轄內各級團組織、青年理論學習小組共開展黨的二十大精神宣講200余場，受眾青年3800余人次，有力推動了黨的二十大精神走進基層、走進青年，入腦入心、見行見效。
組織有力度，注重以上率下、帶頭宣講。認真貫徹落實習近平總書記關于深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神的重要指示精神，以高度的政治責任感和使命感，精心組織開展宣講活動。各級黨委（黨組）班子成員通過“我與行長面對面”青年座談、專題黨課、青年培訓等活動，將黨的二十大精神與黨的創新理論輔導相結合、與新時代金融工作實踐相結合，宣講黨的二十大精神。中心支行團委召開擴大會議，傳達學習黨的二十大精神，要求轄內各級團組織和團干部帶頭開展全方位宣傳、立體化宣講，推動黨的二十大精神入腦入心。各級團干部通過主題團課、專題組織生活會、學習研討會、聯學聯建等活動，與青年全面研學黨的二十大報告要點，引領青年聽黨話、跟黨走。
內容有精度，注重突出重點、聚焦履職。組建優秀青年講師團，在原原本本吃透黨的二十大精神基礎上，圍繞“五個牢牢把握”，緊扣人民銀行履職，開展集中宣講和調研式宣講。精選學習內容，讓宣講有活力。開展“為民族復興不懈奮斗、讓青春綻放絢麗之花”青年線上宣講活動，8位青年講師分3個板塊、7個篇章、8門課程，對黨的二十大精神進行專題宣講，力求把黨的二十大報告中的“大主題”轉化為青年普遍關注的“小切口”，共吸引1500余人次觀看。強化學習效果，讓宣講有質效。結合轄區工作和崗位履職實際，深入各單位、各部門、各支部開展“學習二十大、我是宣講人”“學思二十大、踐悟新精神”等主題宣講，開展面對面互動、問答式交流，力求把黨中央決策部署講全講深講到位，提升宣講效果。
形式有溫度，注重層次豐富、通俗易懂。拓寬特色宣講渠道，注重分層分類分級，充分調動省市縣三級宣講力量，用群眾話講大道理，用家常話講身邊事，充分實現宣講全覆蓋，讓群眾聽得懂、能領會、可落實。組織央行駐村青年開展“二十大精神在基層·央行青年說”志愿宣講活動，通過走進田間地頭、農家炕頭、農戶小黨校，以“板凳會”“茶水會”“爐邊課堂”“街頭小講堂”等形式，把黨中央關于鄉村振興的決策部署講到百姓的心坎里。用好線下宣傳展板、內部刊物和線上學習強國、微信公眾號、工作微信群等陣地，采用微視頻、直播、圖解、海報等受眾喜聞樂見的形式，制作推出“學習貫徹二十大精神”“學習二十大、金句我來讀”等接地氣、易傳播的作品，切實提升宣講的靈活性、針對性。
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宣講二十大精神 助力鄉村振興
“村主播”讓黨的好聲音深入基層
轄內駐村青年以深入學習貫徹落實黨的二十大精神為己任，以高度的使命感、責任感當好政策“宣傳員”。他們化身“村主播”，結合村里發展實際，走進田間地頭、農家炕頭、農戶小黨校，以“板凳會”“茶水會”“爐邊課堂”“街頭小講堂”等形式向群眾宣傳黨的二十大精神，特別是二十大報告中提出的鄉村振興、生態保護、三農、民生保障等與群眾切身利益息息相關的重要內容。同時圍繞黨的二十大報告中涉及的民生領域問題以及金融政策難點與村民共同探討，在面對面、心貼心的交流中，讓黨的二十大精神切實融入到群眾生產生活中。
“紅馬甲”宣講走新又走心
轄內駐村青年身穿“紅馬甲”，創新宣講方式，聚焦群眾生產生活中的困難和問題，讓宣講更接地氣。將宣講與文藝創作相結合。創新推出合唱歌曲、三句半、知識問答等宣講節目，用詼諧幽默的群眾語言，生動形象、深入淺出地廣泛宣傳黨的新思路、新戰略、新舉措。將宣講與傳承紅色基因相結合。通過“分享紅色故事、領悟二十大精神”的方式開展宣講，用鮮活生動的事例、激情昂揚的語言，提升宣講活動的感染力和教育力。將宣講與為群眾辦實事相結合。結合入戶走訪到人員聚集處、疫情監控點、農戶家中收集村民對鄉村發展的建議和意見，通過線上直播、線下走訪，帶去群眾需要的經濟金融政策、增收致富渠道、電商銷售技術，解決村民實際困難，讓宣講落地生根，更接地氣，更聚人心。
為進一步深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，充分調動駐村青年黨員宣講積極性，向村民宣傳黨的二十大精神，將黨的“好聲音”傳遞到基層群眾當中，展現央行青年堅定的理想信念和昂揚向上的精神面貌，石家莊中心支行團委組織轄內駐村青年開展“二十大精神在基層·央行青年說”宣講活動，推動黨的二十大精神走進基層、走進群眾，以實際行動助力鄉村振興。
鄉村“大喇叭”傳播黨的好聲音
駐村青年自覺扛起學習宣傳貫徹黨的二十大精神的政治任務，在自己先學一步、學深一層的基礎上，充分發揮鄉村大喇叭時效強、覆蓋廣、接地氣的優勢，讓大喇叭成為宣講黨的二十大精神“新成員”。通過播送報告原文、解讀黨的理論政策闡釋黨的初心使命，將黨的二十大“好聲音”傳遞到家家戶戶，加深村民印象，激發學習熱情。鄉村“大喇叭”不僅可以讓每一位村民聽得懂、記得住，對于留守老人來說，還可以一邊忙著農活，一邊收聽廣播，親切又方便。
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雄安營管部團委開展“深學細悟二十大?初心點亮新征程”主題學習活動
為深入學習領悟黨的二十大報告提出的新觀點、新論斷、新戰略，深刻了解掌握黨的二十大報告中的思想內涵和精神要義，10月28日上午，雄安營管部團委組織開展“深學細悟二十大?初心點亮新征程”主題學習活動。
活動包括二十大報告原文領學、二十大精神解讀、青年黨員講述奮進故事、青年團員分享學習體會等內容。各位團員青年代表在學好報告、學深思想、學透精神上下功夫，分享對二十大精神的感悟，為央行青年履行好自身職責，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格奠定了堅實基礎。
雄安營管部團委書記指出，全轄各級團組織要以此次活動為契機，把深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，加強學習領會、狠抓貫徹落實。一是精心組織，迅速掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。各級團組織要帶頭抓、帶頭學、帶頭講，緊密結合團組織“三會一課”、主題團日等形式組織開展豐富多彩的學習活動。二是學深悟透，提高學習宣傳貫徹黨的二十大精神實效。全體團員青年要仔細研讀黨的二十大報告和新修訂的黨章，在深入學習、融會貫通、貫徹落實上下功夫、見實效。三是學用結合，以黨的二十大精神指導推動工作。全體團員青年要緊緊圍繞金融支持新區高質量發展、防范化解金融風險、深化改革創新、優化金融服務等基層央行職責，高效履職、積極實踐，推動黨的二十大精神落地見效。
黨的二十大報告是一座“理論富礦”，為我們履職實踐提供了深厚理論基礎。通過本次活動，全體團員青年對二十大精神有了更深理解，對新征程、新目標、新思想有了切身感悟，大家紛紛表示要堅定理想信念，提升自身素養，在實現第二個百年奮斗目標的道路上，腳踏實地、闊步前行，主動擔當、勇于作為，充分發揮新時代基層央行人的奮進精神，為實現黨的二十大確定的宏偉目標、奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的雄安篇章貢獻央行青年的智慧和力量。
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承德市中支團委掀起
學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮
黨的二十大召開以來，承德市中支團委以點帶面、活用載體、以學促行，通過集中與自學、線上與線下、宣講與交流等特色化學習實踐活動，迅速帶領承德市人民銀行系統廣大團員青年掀起學習宣傳熱潮，持續推動黨的二十大精神學習宣傳貫徹工作走深走心走實。
以點帶面，廣泛覆蓋，宣傳闡釋往深里抓。承德市中支團委及時召開專題會議，落實部署石家莊中支團委關于學習宣傳貫徹黨的二十大精神實施方案、學習計劃，瞄準中心工作，圍繞目標要求，精心謀劃、統籌推進。探索“多模式”學習方法，將學習二十大精神作為“三會兩制一課”、主題團日活動、支部主題團課的重要內容，把集中學習與個人自學、精讀文件與專題研討結合起來。通過專題學習會、團委書記和支部書記講團課等形式，對二十大精神進行集中輔導解讀。各團支部團干部充分發揮示范帶動作用，帶頭學習，帶頭調研，帶頭撰寫體會文章，自覺參加集中交流活動。各團支部結合實際建立學習制度，形成學習貫徹二十大精神的長效機制，并在深入學習的基礎上，對標根植于承德的塞罕壩精神，通過組織生活會、座談會等形式進行交流、研討、反思，著力研究和解決工作中面臨的新情況和新問題。
活用載體，豐富形式，學懂弄通往心里走。充分發揮團組織自身優勢，聚焦“讀聽看講寫”，多維立體地開展有聲勢、有深度、有特色的宣傳活動。進一步拓寬線上線下陣地，開設“二十大精神學習專欄”，精選學習重點,持續推送黨的二十大精神學習
內容，幫助團員青年吃透精神實質，把握核心要義。征集選編學習二十大精神心得體會文章，帶動團員青年學有所思、學有所悟、學有所得。利用新媒體制作“每周一學”“每日一推”“金句日日學”等電子口袋書，通過“漸進式”“模塊化”的內容設置，幫助團員青年“隨時隨地隨身”開展學習活動。發揮“青年講師團”“四知青年讀書社”的作用，組織開展“青年講師帶你學習二十大”“學習之星線上評選”“二十大學習讀書角”“半小時讀書”等不同形式的特色化學習實踐活動，以青年視角、青年表達，促進黨的二十大精神深入青年心。
深耕細悟，知行合一，履職踐行往實處做。承德市中支團委把學習宣傳貫徹黨的二十大精神與人民銀行中心工作有機結合起來，找準團的建設與中心工作的契合點，全面抓好二十大精神的貫徹落實。組織開展“踔厲奮發 ‘數’說五年”宣傳展示活動，用“數字+文字+圖片”的形式盤點轄內各單位各部門五年來的工作亮點和工作經驗。開展“貫徹落實黨的二十大精神，我該怎么做”大討論活動。結合工作實際，采取專題團日活動、讀書分享會、演講報告會等形式，組織廣大團員青年立足崗位，就黨的二十大精神進行學習研討，撰寫學習心得。開展“喜慶二十大 閃光在崗位”系列主題活動，深入基層開展調查研究，組織開展破解融資難題、優化金融服務、助力鄉村振興等崗位建功行動，并以此為契機抓學習帶隊伍，抓業務促提升，為中心工作有序開展打好理論根基。
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張家口市中支舉辦
“喜慶二十大 履職展風采”演講比賽
為慶祝黨的二十大勝利召開，歌頌偉大的中國共產黨，歌頌偉大的祖國，充分激發團員青年愛黨愛國熱情、廣泛凝聚團結奮斗力量，營造深入學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神，弘揚“明理明責、同心同向、守正守紀、創新創優”履職精神的濃厚氛圍，張家口市中心支行于10月26日舉辦了“喜慶二十大 履職展風采”主題征文、演講決賽。
黨委委員、工會主任李曉峰代表黨委致辭：指出活動的宗旨是為了更加有效地貫徹落實黨的二十大會議精神，帶動張家口市中心支行轄區青年同志爭做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代央行人，推動基層央行團員青年科學高效履職。
本次征文演講活動共收到稿件61篇，演講作品30個。經認真遴選10篇征文獲得優秀征文獎，10名選手進入演講決賽環節。作品內容集中反應了轄區團員青年在建功立業的工作崗位中，兢兢業業、無私奉獻的履職風采和精神風貌。既有集體“團結凝聚、攻堅克難、創新履職、業績優良”的先進事跡，又有講述個人“刻苦學習、鉆研業務、敢挑重擔、奮勇爭先”的親身經歷，也有講述身邊榜樣“愛崗敬業、無私奉獻、主動擔當、有所作為”的奮斗足跡，是張家口市人民銀行系統廣大團員青年大力弘揚“明理明責、同心同向，守正守紀、創新創優”的履職精神的集中寫照。
經過本次活動，希望轄區團員青年在新的時代和征程上“擔當、實干、奉獻、爭先”，永葆干事創業的活力、潛力和動力，進一步增強干事創業的熱情，增強政治責任感和歷史使命感，在金融促進地方經濟高質量發展、防范化解轄區金融風險、讓人民群眾金融獲得感更強的履職賽道上，努力跑出基層央行人應有的風采。
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唐山市中支舉辦黨的二十大精神專題學習研討暨“我與行長面對面”座談會
為進一步增強青年員工的凝聚力、向心力，促進青年員工成長進步，廣泛凝聚“學習二十大 永遠跟黨走 奮進在央行”的青春力量，12月6日，唐山市中支舉辦“學習貫徹二十大 爭做央行好青年”學習研討暨“我與行長面對面”座談會。中心支行黨委書記、行長王寧出席會議并與青年員工面對面交流，黨委委員、工會主任司佐峰主持會議。
會上，參會青年共同學習了黨的二十大精神、開展了青年調研寫作方法與技巧培訓，10名青年代表聚焦學習二十大精神、責任使命、成長收獲等方面內容，結合工作履職中的所學所思所悟進行了匯報交流。
中支黨委書記、行長王寧認真傾聽了青年發言，對青年的成長進步和工作成績給予了肯定。王寧行長指出，青年一定會大有作為，這是長江后浪推前浪的歷史規律，也是一代人比一代人強的青春責任。王寧行長對青年提出了具體要求，一是要增強基層履職的使命感，做信仰堅定者。把個人的小我融入祖國的大我、人民的大我之中，在學習貫徹黨的二十大精神中不斷堅定理想信念，努力在各自崗位上施展才干、成長成才。二是要保持學識不足的緊迫感，做學習研究者。要養成“終身學習”習慣，主動摸索在校學習與工作實踐的結合點，心無旁騖、孜孜不倦地學習，不斷提升履職能力和本領。三是要滿懷接續傳承的榮譽感，做擔當實干者。要懷著自豪感、榮譽感和責任感投入工作，時刻保持勇爭第一、敢創唯一的拼搏干勁，勤奮務實、吃苦耐勞的良好作風，迎難而上、挺身而出的擔當精神，以優異的成績展現青年應有的姿態和風采。四是要強化嚴格自律的責任感，做自我革命者。弘揚自我革命精神，做到廉潔自律、自警自省、自我約束、自我提高。鍛造嚴于律己的生活作風，遠離虛度光陰的壞習慣，不受浮躁風氣影響，不被享樂主義侵蝕，做到不斷學習、積極進取。要全面落實中支“思想統一、團結如一、勇爭第一、敢創唯一”的工作理念，結合崗位履職，在服務國家重大發展戰略、維護地區金融穩定、促進地方經濟金融發展等重大任務中踔厲奮發、勇毅前行。
冀刻行動
冀刻行動
邢臺市中支團委念好“三字訣”
深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神
立體宣傳+生動宣講，推動宣傳“活”起來。創建二十大專題宣傳欄，整理二十大報告中的新表述新概括新論斷；電子屏滾動播放二十大開幕會實況以及解讀二十大報告新聞發布會視頻；組建黨的二十大精神青年講師團，團委書記、團委委員、青年理論學習小組組長采用線上+線下的方式用青年語言把黨的二十大精神講具體、講生動；轄區駐村青年深入群眾中去，張貼條幅、發放學習傳單，運用“板凳會”“爐邊課堂”等形式傳遞黨的“好聲音”，黨的二十大精神深入基層、落地生根。
基層調研+崗位堅守，推動效果“實”起來。開展“央行青年走基層”活動，動員青年深入金融管理服務對象開展調查研究，不斷在總結群眾經驗、匯聚群眾智慧中獲得新知識、做出新概括、形成新成果、推動新發展，把學習貫徹黨的二十大精神轉化為金融為民的火熱實踐；廣大青年聚焦建設現代化中央銀行制度、強化金融穩定保障體系等熱點焦點，結合人民銀行履職，定目標、找差距、見行動，積極為推動中國式現代化貢獻青春力量；疫情期間青年文明號、青年黨員、團員青年克服種種困難，主動留守在行，確保各項金融服務“不斷檔”和機關正常有序運轉。
邢臺市中支團委強化組織動員、注重宣傳宣講、結合崗位實踐，帶領轄區廣大青年深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，引導團員青年堅定信念跟黨走、踔厲奮發擔使命，積極投身基層央行履職，為走好中國特色金融發展之路貢獻力量。
集中輔導+個人自學，推動學習“熱”起來。11月15日面向全轄開展遠程培訓，邀請中央黨校（國家行政學院）一級教授韓慶祥作專題視頻輔導講座，提高了青年學習的高度和深度；各青年理論學習小組以“我與行長面對面”、交流座談會、主題團日等形式開展學習22場，實現學習全覆蓋；轄區青年堅持學原文、悟原理，抄原文、誦原句，結合崗位履職撰寫學習心得50余篇，深思細悟黨的二十大精神內涵和實踐要求；廣大青年你追我趕積極參加“二十大精神學習”線上答題闖關活動，整理學習重點，熱議二十大金句，掀起學習的一輪輪熱潮。
冀青之聲
冀青之聲
冀青之聲
冀青之聲
冀青之聲
冀青之聲
冀青之聲
冀青之聲
冀青之聲
冀青之聲
冀青之聲
冀青之聲
民族要復興，鄉村必振興。
我從黨的二十大報告中看到了很多機遇和希望，黨的二十大明確把“全面推進鄉村振興”作為新時代新征程三農工作的主題，提出要“扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興”，體現了我們黨一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實的戰略定力，進一步指明了新時代新征程三農工作的總體要求和前進方向，內容系統全面、內涵豐富深刻。
報告提出，發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。
作為千千萬萬農民中的普通一員，我深刻感受到黨對基層一線的關懷與厚愛。
山鄉巨變，山河錦繡。一個鄉村藏著一個中國。
村里的貧困戶全部實現了脫貧，2022年人均純收入1.1萬余元，較上年增長18.4％，是脫貧攻堅讓村民擺脫了窮根，鄉村振興拓寬了村民就業渠道，鄉親們的口袋逐漸鼓起來。
今年59歲的養殖戶郝樹軍有著切身體會。“報告說出了我們的心里話！過去，日子過得很緊。如今，農民得到了真金白銀的實惠，通過養羊發家致富，日子越過越紅火。”
“全靠黨的好政策，鄉親們都脫了貧。”鴨子溝村脫貧戶趙江說出大家的心聲，“盼望著村里的小辣椒更多銷售出去，鄉親們的日子像辣椒一樣紅火。”
宣講二十大 助力鄉村振興
易縣支行駐村青年 王心源
報告還提到統籌鄉村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業和美鄉村。這些年來，鴨子溝村水、電、路、網等基礎設施逐步完善，“鄉村變美了、生活更好了”成為村民們的共同感受。我們駐村干部要繼續發揮作用，圍繞農村人居環境整治提升、農村基礎設施建設等課題開展調研，積極建言獻策。健全鄉村公共文化服務體系，完善鄉村公共文化服務設施，提升公共文化服務水平，更好滿足人民群眾精神文化生活新期待。
“如今村里道路寬了，環境干凈整潔了，農業也更加科技化智慧化，相信會吸引更多的年輕力量扎根農村一線。”村里一名剛提拔的年輕干部說，要立足崗位，踔厲奮發，為鄉村振興貢獻青春力量。
我相信大家建設美好家園的思路將會更加清晰，我們要把深入學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神作為首要政治任務和長期戰略任務，深入學習貫徹黨的二十大對三農工作的決策部署，堅決把黨中央決策部署和省、市、縣工作要求落到實處，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作向縱深開展，結合鴨子溝村實際逐項細化落實，扎實做好鴨子溝新時代新征程三農工作，全面推進鄉村振興。我們將與鄉親們一起打造鴨子溝村特色產業，做好系統規劃，強化“三業”支撐，提高農產品附加值，切實增加群眾收入。大力發展鄉村旅游，建設精美庭院，帶動消費，同時駐村工作隊將協同村兩委借助網絡直播等方式，把本村優質農產品銷售出去。“我們要當好‘宣傳員’，做好‘實干家’，帶領鄉親們讓黨的二十大精神在廣闊農村落地生根，結出碩果。”
藍圖已經繪就、前景十分廣闊。我們要以黨的二十大精神為指引， 傳承紅色基因、賡續紅色血脈，以更有力的舉措，匯聚更強大的力量，在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，努力繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷，讓老鄉們生活越來越紅火！
冀子風采
冀子風采
? ? ? ?秦皇島市中支駐村青年當好政策的宣傳者，采用院落會、微信群、入戶走訪等形式將二十大精神和惠民政策宣傳到位，講解到位
? ? ? ?唐山市中支突出服務引領青年特點，開展黨史知識快問快答、學金句汲取奮進力量、我是宣講人、二十大精神青年說等系列活動
承德市中支邀請黨的二十大全國代表岳麗華開展青春分享會
? ? ? ?雄安營管部青年骨干，積極打造全國首個以區塊鏈技術為底座的“金融服務直通車”政銀企服務平臺，將學習貫徹黨的二十大精神轉化為支持雄安新區高標準建設發展的強大動力
冀子風采
冀子風采
衡水市中支組織青年抄寫金句加深對報告的理解
? ? ? 廊坊市中支依托特色欄目《習語青聽｜每日一刻》，推出“學習二十大”主題學教系列，傳遞黨的聲音，講好青年故事，用青年化的語言教育青年，用青年喜聞樂見的方式凝聚青年
邯鄲市中支青年講師深入各部門開展黨的二十大精神面對面貼近式宣講活動
保定市中支轄內青年開展學習貫徹黨的二十大精神知識競賽
冀子風采
冀子風采
轄內駐村青年將黨的“好聲音”傳遞到基層群眾當中，推動黨的二十大精神走進基層、走進群眾，以實際行動助力鄉村振興。
轄內駐村青年將黨的“好聲音”傳遞到基層群眾當中，推動黨的二十大精神走進基層、走進群眾，以實際行動助力鄉村振興。
◆ 宣講培訓介紹 ◆
? ? ? ?為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領會習近平總書記關于宣傳工作和青年工作的重要論述，進一步加強全省人民銀行系統宣傳干部和團干部隊伍建設，12月19日-20日，中心支行舉辦青年宣講黨的二十大精神活動暨2022年河北省人民銀行系統宣傳干部和團干部培訓班。
冀學之士
冀學之士
? ? ? 黨的二十大報告指出，“青年強，則國家強。當代中國青年生逢其時，施展才干的舞臺無比廣闊，實現夢想的前景無比光明。”站在歷史新起點，青年要堅定不移聽黨話、跟黨走，成為二十大報告的講解員，做好二十大精神的宣傳員，凝聚奮進力量，唱響青春之歌。
? ? ? ?活動創新組織形式，將青年宣講黨的二十大精神與干部培訓有機結合，采用線上視頻直播與線下研討交流相結合的方式，由雄安新區營業管理部分管宣傳思想工作的行領導、各級團組織負責同志、青年理論學習小組組長、業務骨干等8名青年講師，聚焦黨的二十大提出的新觀點、新論斷、新思想，分3個板塊、7個篇章、8門課程，進行了專題授課。
? ? ? ?宣講培訓既有對黨的二十大精神整體框架的介紹，也有圍繞“五個牢牢把握”的系統闡述，既有對習近平新時代中國特色社會主義思想的理論解讀，也有結合金融支持雄安新區建設和鄉村振興的案例分享，既有對做好新征程宣傳思想工作的思考，也有對爭做新時代央行好青年的號召。
主要宣講內容：十年跨越，書寫彪炳史冊的時代答卷；十年奮進，成就氣貫長虹的恢弘史詩。青年朋友們，讓我們從新時代十年的偉大變革中汲取智慧、提振信心、增添力量，把青春奮斗融入黨和人民事業，融入央行事業，奮力譜寫金融助力中國式現代化發展的青春華章。
冀學之士
冀學之士
宣講人：趙天奕 雄安新區營管部黨委委員、副主任
宣講題目：《深刻領會“六個堅持” 不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章》
主要宣講內容：黨的二十大報告明確提出，繼續推進實踐基礎上的理論創新，首先要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。本次宣講以深刻領會“六個堅持”為主線，以金融支持雄安規劃建設為案例，著重闡釋了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，為我們積極投身新時代央行履職實踐，堅定不移走中國特色金融發展之路提供根本遵循。
第一篇章? 繼往開來 勇毅前行
第一板塊——大會精神總體學
宣講人：舒超華 石家莊中支宣傳群工部副部長、石家莊中支團委書記
宣講題目：《認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神 為民族復興不懈奮斗 讓青春綻放絢麗之花》?
主要宣講內容：黨的二十大是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會。學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期河北省人民銀行系統及各級團組織的首要政治任務，按照“為何學、學什么、怎么學”的邏輯思路，圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神，及央行青年如何為中國式現代化發展貢獻青春力量等內容作交流分享。
第二板塊——“五個牢牢把握”專題學
第二篇章? 非凡十年寫華章
（牢牢把握過去5年工作和新時代10年偉大變革的重大意義）
宣講人：吳世釗 邢臺市中支宣傳群工部副部長、邢臺市中支團委書記
宣講題目：《十年成就鼓舞人心 宏偉藍圖催人奮進》
第三篇章? ?“六個堅持”為指引
（牢牢把握新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論）
第四篇章? ?牢記使命譜新篇
（牢牢把握以中國式現代化推進中華民族偉大復興的使命任務）
冀學之士
冀學之士
宣講人：劉賽勇 邯鄲市中支團委委員、邱縣支行團支部書記
宣講題目：《團結奮斗共圓偉大夢想 凝心聚力再譜時代華章》
宣講人：平慧軒 承德市中支青年理論學習小組組長
宣講題目：《牢記使命任務 為中國式現代化貢獻金融力量》
主要宣講內容：習近平總書記在黨的二十大報告中全面系統深入地闡述了中國式現代化的科學內涵和怎樣以中國式現代化推進中華民族偉大復興的使命任務，這是對黨的現代化理論的重大豐富和發展。本次宣講重在探討團員青年如何深刻理解、準確把握中國式現代化這一重要論斷，怎樣在新時代新征程中，牢記使命任務，為中國式現代化貢獻金融力量。
第五篇章? 不忘初心勇向前
（牢牢把握以偉大自我革命引領偉大社會革命的重要要求）
宣講人：馮志鵬 滄州市中支宣傳群工部副部長
宣講題目：《政治引領 永葆初心 走好新時代趕考路》
第六篇章? 踔厲奮發新時代
（牢牢把握團結奮斗的時代要求）
主要宣講內容：金融是現代經濟的核心。金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。全面推進鄉村振興離不開金融的有力支撐。人民銀行作為金融監管部門，在全面推進鄉村振興中發揮著舉足輕重的作用。本次宣講主要圍繞金融服務鄉村振興的重要意義以及河北省在金融服務鄉村振興工作中的經驗做法作交流分享。
主要宣講內容：全面建設社會主義現代化國家，全面推進中華民族偉大復興關鍵在黨，黨的十八大以來，黨中央以十年磨一劍的定力，推進全面從嚴治黨，以“得罪千百人，不負十四億”的使命擔當，推進史無前例的反腐敗斗爭，打出了一套自我革命的“組合拳”。本次宣講主要探討我們黨以偉大自我革命引領偉大社會革命的重要要求。
宣講人：王騰飛 石家莊中支貨幣信貸管理處
宣講題目：《金融服務鄉村振興的河北實踐》
冀學之士
冀學之士
? ? ? ?本次宣講具有很強的思想性、指導性、針對性，為廣大宣傳干部、團干部和團員青年如何準確、深入地學習把握黨的二十大精神指明了方向，也為如何講好黨的二十大精神給大家上了生動精彩的示范課。大家紛紛表示，通過聆聽宣講培訓，深刻感受到黨的二十大報告的思想偉力，更加堅定了堅定不移跟黨走的信心和信念，也進一步明確了下一步的努力方向和工作重點。
◆ 宣講培訓成效 ◆
第七篇章 砥礪前行向未來
（續寫黨的青年運動新的歷史榮光）
宣講人：果春暉 唐山市中支團委書記
宣講題目：《重溫百年青運史 砥礪奮進新征程》
主要宣講內容：回顧中國青年運動的百年歷程，一代代青年堅定信念、緊跟黨走，為爭取民族獨立、人民解放和實現國家富強、人民幸福而貢獻力量。新時代新征程，我們這一代青年也一定會在黨的領導下，在推進中華民族偉大復興中，激揚青春，砥礪前行！
第三板塊——黨領導下的中國青年運動史一起學
主要宣講內容：力量生于團結，幸福源自奮斗。我們要深刻認識新時代下團結奮斗的重大意義，牢牢把握團結奮斗的時代要求，在黨的領導下堅定團結奮斗的政治立場，從百年黨史中汲取團結奮斗的精神源泉，在偉大復興中保持團結奮斗的昂揚狀態，讓青春在全面建設社會主義現代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。
征稿啟事
投稿方式
發送郵件至石家莊中心支行團委（sjztwpbc@163.com）。
發送時請注明“冀時學投稿”
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冀刻行動
冀青之聲
冀子風采
冀學之士
1、所在單位黨委（黨組）調研、指導青年理論學習情況，附圖片2-3張；
2、各單位開展青年理論學習的特色活動、經驗做法等，800字以內，附圖片2-5張；
3、投稿應有時效性，一般為開展相關工作1個月以內的工作信息；
4、建議題目圍繞工作擬定，最好不要將領導姓名體現在標題中。
各單位青年關于青年理論學習的心得體會文章、調研或理論研討文章等文體不限，800字以內，附圖片3-4張。
各單位青年理論學習特色活動、青年理論學習標兵風采展示等，以圖片為主。一般3-5張圖片為宜，圖片應附20字以內的文字介紹。
各單位青年講師團或青年講師宣講材料，包括但不限于文章、宣講視頻等。宣講視頻應附文字內容。附圖片2-3張
讓青春
在全面建設
社會主義現代化國家
的火熱實踐中綻放絢麗之花
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