2024年9月6日

第36期（總第134期）

山東省公共資源交易中心

協辦單位

濟南公共資源交易中心

青島市政務服務和公共資源交易中心

淄博市公共資源交易中心

棗莊市公共資源交易中心

東營市公共資源交易中心

煙臺市公共資源交易中心

濰坊市公共資源交易中心

濟寧市公共資源交易服務中心

泰安市公共資源交易中心

威海市公共資源交易中心

日照市公共資源交易中心

臨沂市公共資源交易中心

德州市公共資源交易中心

聊城市公共資源交易中心

濱州市公共資源交易中心

菏澤市公共資源交易中心

主 任：彭小毛

編委會

副 主 任：曹峰 李光友

主 編：馬永超

責任編輯

美 工：崔新鑫 劉碩

投稿郵箱

投稿電話

15

ontents

副 主 編：田延廣 段存國

：瞿曉妍

：sdggzyqlyc@shandong.cn

：18206413053

目錄

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【第一百三十四期】

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優化營商環境

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德州樂陵：電子雙信封”+“遠程異地”評審為重點民生項目提供交易硬保障

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菏澤：書寫特許經營權交易“新答卷”——菏澤市首個特許經營權項目成功交易

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聊城：圍繞“四度”強服務，助力交易提質效——聊城市公共資源交易中心扎實推進產權交易服務工作

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7

10

9月5日，省公共資源交易中心（省政府采購中心）黨委理論學習中心組舉行第十四次學習會，圍繞深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想交流學習體會。中心黨委書記、主任彭小毛主持并作總結發言。中心黨委理論學習中心組成員參加，中心民主黨派代表列席并發言。?

大家在交流發言時表示，將認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，更好發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量的作用，結合公共資源交易工作實際，高標準做好新時代統一戰線工作，找準工作結合點和著力點，匯聚起服務民營經濟高質量發展的強大合力。

彭小毛指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終從全局和戰略高度重視統一戰線工作，對做好新時代黨的統一戰線提出了一系列新理念新思想新戰略，要認真學習領會習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會和省委十二屆七次全會關于完善大統戰工作格局的戰略部署，提高對做好新時代統一戰線工作的重要性的認識，增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實將黨中央決策部署和省委工作要求落到實處。

9月3日下午，河北省政府參事、省宏觀經濟研究院正高級工程師李新平一行到訪省公共資源交易中心，就“數字化、法治化賦能營商環境優化提升”等課題進行調研。省政府辦公廳參事工作處四級調研員牛福民，省中心總工程師白維山陪同活動，辦公室、政策法規部、政府采購部、網上商城部、工程項目招投標部、綜合業務部、數據交互應用部有關負責同志參加座談。?

調研組一行首先參觀了交易場地一樓大廳“一站式”服務區、信息發布區、自助服務區等場所，實地察看了開標區、封閉評標區、隔夜評標專家休息區、專家通道和行業監察室等場地，并觀看了省中心工作宣傳片。

座談會上，白維山對調研組的到訪表示歡迎，介紹了省中心職能定位、體制架構設置等情況，對省中心在優化營商環境、高效辦成一件事、服務國家黃河戰略和全省經濟社會發展，以及公共資源交易平臺數字化轉型等方面的先進經驗和做法作了介紹。下一步，省中心將認真貫徹落實黨的二十屆三中全會和省委十二屆七次全會精神，以公共資源交易標準化、數字化、智慧化建設為抓手，持續深化公共資源交易平臺整合共享，全面提升交易服務質效，更好地融入全國統一大市場建設，助力全省經濟社會高質量發展。

李新平對省中心取得的成績表示贊賞，認為山東省公共資源交易平臺整合有力度、科技創新有高度、優化環境有溫度、部門形象有亮度，值得學習借鑒。希望兩省進一步加強溝通協作，強化跨省域平臺合作，建立長效聯系機制，共同推動公共資源交易事業高質量發展。

彭小毛要求，要深入學習貫徹落實黨的二十屆三中全會和省委十二屆七次全會精神，敢于創新、勇于突破，推動平臺體系建設、優化營商環境、支持和服務民營經濟發展方面取得新成效，以實際行動高質量服務國家新時代統一戰線工作大局。要為民營企業提供公平競爭環境。嚴格執行國家和省關于支持民營企業發展的政策措施，進一步建立健全統一規范、信息共享的公共資源交易平臺體系、提高公共資源交易全流程電子化水平，減少交易環節，規范交易流程，為民營企業參與公共資源交易活動營造良好環境。要更加自覺地服務民營企業發展。充分發揮公共資源交易與民營企業聯系緊密的優勢，傾聽企業訴求，關心和幫助民營企業解決難題，更好地參與公共資源交易活動，以實際行動支持和服務民營企業發展，打造風清氣正的政商關系。要營造良好營商環境。增強改革意識，不斷開拓思路，創新方法路徑，充分發揮政策功能，持續優化信用評價體系，大力推廣遠程異地評標實踐應用，不斷強化企業融資服務平臺功能，探索更多創新舉措，以實際行動支持和服務民營經濟發展，為譜寫中國式現代化的山東篇章作出積極貢獻。

此次參加全省重大項目集中開工的東平湖老湖區洪水相機南排與京杭運河柳長河段航道“三改二”工程，總投資19.85億元，是2024年省水利廳“頭號工程”，將對進一步連通黃河流域和淮河流域發揮關鍵作用，也是水利與交通融合發展的示范工程，對于提升東平湖防洪能力、保障黃河下游安瀾具有重要作用。工程計劃今年底完成水下工程建設，明年汛前發揮效益。

在省水利廳有關部門監督指導下，先后11次在省中心組織進場交易，通過水利工程項目招投標交易系統先后完成了34個標段的招標投標工作，產生中標金額10.55億元，節約資金超過6600萬元。該工程啟動招標投標工作以來，多個進場交易的多標段的項目，晝夜不間斷評標近二十小時，經過科學合理調度、全力全時保障，圓滿完成了整個招標投標工作，為順利開工建設奠定了堅實基礎。據悉工程建成后，老湖區洪水相機南排能力將由210立方米每秒提高到450立方米每秒，新湖區啟用幾率將由不足10年一遇提高到20年一遇，京杭運河山東段黃河以南將全線達到二級航道通航條件。

近日，2024年秋季全省高質量發展重大項目建設現場推進會上傳來好消息，通過省中心交易平臺完成的招標投標工作的重大水利工程建設項目——東平湖老湖區洪水相機南排與京杭運河柳長河段航道“三改二”工程正式開工建設。2024年秋季全省高質量發展重大項目建設現場推進會，706個重大項目集中開工建設。省委書記林武出席活動并宣布開工，省委副書記、省長周乃翔講話，省政協主席葛慧君，省人大常委會副主任、黨組書記楊東奇出席。

為全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步統一思想、凝聚共識，提升黨的凝聚力和戰斗力，近日，數據交互應用部黨支部召開“激發思想共鳴 凝聚奮進力量”主題黨日。?

略高度作出的重大決策。黨的二十屆三中全會通過的《決定》，進一步部署了構建全國統一大市場的重大改革舉措。構建全國統一大市場是構建高水平社會主義市場經濟體制的內在要求，是構建新發展格局的基礎支撐，是推動高質量發展的重要保障。構建全國統一大市場是一項復雜的系統工程，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，運用好貫穿其中的立場觀點方法。

會上，黨支部書記段存國領學了《〈中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定〉輔導讀本》，開展了黨的二十屆三中全會精神專題知識競答，教育引導黨員干部深刻認識學習貫徹黨的二十屆三中全會《決定》的重要性和必要性，增強了學習主動性和自覺性。大家一致認為，構建全國統一大市場，是以習近平同志為核心的黨中央從全局和戰略高度作出的重大決策。黨的二十屆三中全會通過的《決定》，進一步部署了構建全國統一大市場的重大改革舉措。構建全國統一大市場是構建高水平社會主義市場經濟體制的內在要求，是構建新發展格局的基礎支撐，是推動高質量發展的重要保障。構建全國統一大市場是一項復雜的系統工程，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，運用好貫穿其中的立場觀點方法。

培訓會上，集中學習了《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨發展黨員工作細則》。圍繞申請入黨、入黨積極分子的確定和培養教育、發展對象的確定和考察、預備黨員的接收、預備黨員的教育考察和轉正五階段25個工作步驟，特別是對發展黨員工作中的一些新的變化和重點、難點問題進行了詳細講解。

會議強調，發展黨員工作是黨的建設一項經常性重要工作，是黨的建設新的偉大工程的—項基礎工程，是黨員隊伍建設的重要組成部分。要切實提升政治站位，提高思想認識，堅決維護發展黨員的政治性、嚴肅性，確保發展黨員工作有人抓、會抓、長期抓。要堅持把政治標準放在首位，有效把好發展黨員“入口關”和“程序關”，推動發展黨員和黨員教育管理工作再上新臺階。要強化責任落實，加強黨員發展培養工作，嚴格發展黨員工作程序，全面提高發展黨員工作質量。

為認真做好發展黨員工作，提升黨務工作者業務能力，進一步加強黨員隊伍建設，8月28日，省公共資源交易中心（省政府采購中心）舉辦發展黨員工作培訓會。各黨支部組織委員參加培訓。?

人力資源部黨支部深入貫徹落實黨的二十大關于黨建工作提出的新部署新任務新要求，以“強化凝聚力、提升服務效能、增強老干部的榮譽感歸屬感”為目標，挖掘和凝練了具有公共資源交易人事工作特色的黨建品牌——“職工之家 干部人才之家 離退休老干部之家”，推動“有質量、有收獲、有溫度”的人才陣地、離退休老干部活動陣地建設，使黨建工作與人事工作有效銜接，提升了黨建工作質量和效能，成為推動公共資源交易事業高質量發展的驅動力。

淄博市公共資源交易中心組織科級干部黨的二十屆三中全會精神培訓班

堅持“三個聚焦”。聚焦黨的創新理論。筑牢組織人事部門政治底色，深化黨的創新理論學習。每月組織黨員大會、主題黨日活動等，每季度支部書記帶頭講黨課抓黨建、講業務促規范、講服務促提升。充分發揮退休干部經驗特長，每年邀請退休黨員為省中心干部職工講課，激勵干部職工堅定不移聽黨話、跟黨走。聚焦增強政治功能。嚴格落實黨支部書記第一責任人責任，按程序進行黨支部委員會選舉。履行全面從嚴治黨主體責任，貫徹民主集中制、“三重一大”制度，規范黨支部決策部署和權力運行程序，不斷優化政治治理能力。聚焦黨建統領各業務工作。聚焦人力資源部門主責主業，堅持黨建統領業務。強化外派干部的溝通力度，牽頭組織到第一書記、“四進”工作隊開展主題黨日活動，將組織溫暖及時送到基層工作第一線。

緊盯“三個圍繞”。緊盯圍繞服務高質量發展。按照中心黨委工作部署，制定《關于進一步加強全省公共資源交易系統人才隊伍建設的意見》，為服務高質量發展提供人才保障、組織保障。緊盯圍繞錘煉人才業務本領。制定優秀年輕干部配備提升計劃，為新入職干部配備業務導師，利用一年時間在一線業務部門交流學習，熟悉業務。落實省委組織部關于健全年輕干部工作相關要求，積極開展人事處長與年輕干部談心談話工作。緊盯圍繞服務干部職工需求。加強中心干部職工思想、引領意識形態等各項工作，定期與各部門人員進行談心談話，分析干部思想動態，了解干部需求，積極幫助在思想、生活、工作中存在困難的干部，為干部心無旁騖投入到工作中提供堅實的組織保障。

秉持“三個厚植”。厚植人才發展基礎。以國家級、省級試點項目、研究課題為載體，吸納全省公共資源交易系統優秀管理和技術人才參與其中。搭建公共資源交易領域學術交流研究平臺，發現培育公共資源交易管理高水平人才。厚植人才培養體系。牽頭省中心人才培養工作，每年度向黨委專題匯報人才工作情況，以強素質、提能力為目標，對省中心干部隊伍開展多層次立體式培養。厚植愛才育才情懷。在加強干部培養同時，真正做到“有為者有位、能干者能上、優秀者優先”，既大膽選拔任用長期在重點艱苦崗位埋頭苦干的干部，又培養選拔一定數量的優秀年輕干部，做到程序嚴謹細致規范。

干部隊伍培養工作成績顯著。2023年共抽調3名處級領導干部、2名專業技術人員跨部門工作鍛煉，選派3名年輕干部到紀檢組、公管辦等部門幫助工作，選送優秀處級領導干部參加省委組織部、省委黨校及各廳局研修培訓。處級以上領導干部參訓25人次，其中廳級領導1人，處級領導干部24人次，正處級領導干部參訓率91.7%；選派17名優秀干部參加基層鍛煉，1名處級干部參加省委巡視工作，提升了省中心干部的業務本領。推薦5名專家作為山東省重大決策社會穩定風險評估專家庫人選，推薦1名同志為《中國招標》雜志社核心專家，為省中心干部成長提供堅實基礎。

支部品牌引領效應顯著提升。黨組織凝聚力進一步提升，形成了爭做“有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗”的新時代公共資源交易工作者的良好氛圍。牽頭中心各支部與中心青工委、婦工委開展具有青春特色的植樹節、學雷鋒等活動，與“第一書記”“省派工作隊”等基層黨支部結對子，到田間地頭開展“沉浸式”主題黨日活動，到農村基層開展鄉村振興等調研活動，形成《以全省高素質一體化人才隊伍建設推動公共資源交易工作高質量發展》調研成果。

離退休老干部工作走在前列。2023年省中心老干部發表弘揚正能量詩詞500多篇、書畫作品18件，攝影作品82幅。退休老黨員于永旭以《自覺做信念堅定的好黨員》為題，為省中心青年干部從思想上正本清源，筑牢思想根基。充分發揮老干部退崗不褪色的主動性，在社會老年群體中起到走在前、做表率的積極作用。

業務培訓工作取得豐碩成果。2022年以來，除業務部門開展各項業務培訓外，還舉辦全省公共資源交易系統高級研修項目2期，為全省公共資源交易系統92名優秀專業人才和高級管理人員培訓政策理論，分享實踐案例，進一步提升學員理論水平和業務能力。省委組織部《黨員干部之友》以《為年輕干部搭建階梯式成長道路》為題，刊發省中心年輕干部工作典型經驗做法。

為全面學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，把淄博市公共資源交易中心（以下簡稱“中心”）黨員干部的思想和行動統一到黨的二十屆三中全會精神上來，堅定不移把全會提出的目標任務落到實處，9月2日上午，中心舉辦科級干部黨的二十屆三中全會精神培訓班開班式。中心黨組書記、主任劉超軍做黨的二十屆三中全會精神宣講輔導，黨組副書記、副主任畢學科主持開班式，市中心人員在主會場參會，分中心人員以視頻形式參會。

劉超軍同志從全會的重大意義、取得的重要成果、作出的重大部署，深刻領會和把握習近平總書記在全會上的重要講話精神，深刻領會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，全力抓好全會精神的貫徹落實等方面進行了全面系統宣講。宣講聚焦重點，突出主題，深入淺出，為中心黨員干部深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動進一步全面深化改革作了認真細致輔導。

工作動態

煙臺市第二輪公共資源交易線上技術培訓會成功舉辦

9月2日上午，煙臺市公共資源交易中心組織召開2024年全市第二輪線上技術培訓會。這是繼今年5月份成功舉辦首輪培訓會后，又一項從“用戶體驗”視角評估“增值服務”成效的重要舉措。本次培訓重點圍繞解決經營主體在煙臺市工程建設和政府采購交易系統操作中遇到的常見問題，采用“理論講解+操作演示”的方式，幫助經營主體全面了解并熟練掌握電子交易系統的功能及操作流程，進一步規范并提升招標采購領域的實操水平，助力招標采購工作的高效有序開展。全市共有390余名招標（采購）人、招標（采購）代理機構及投標人（供應商）參加了此次培訓。下步，煙臺市公共資源交易中心將立足“服務提升年”，聚焦市場主體需求，在主動服務上做加法，積極探索多元化增值服務場景，不斷創新服務措施，拓寬增值服務范圍，持續完善常態化、規范化、精準化的業務培訓機制，為全市公共資源交易事業的高質量發展提供有力支撐。

供稿：煙臺市公共資源交易中心?張瓊戈

工作動態

9月3日，由國家數據局、山東省大數據局、濟寧市人民政府指導，濟寧市大數據局聯合有關部門主辦，各縣（市、區）大數據主管部門分辦，旨在貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神的2024年“數據要素x”大賽山東分賽濟寧選拔賽舉辦頒獎儀式。濟寧市公共資源交易服務中心經開區分中心作品《企業閑余為數字經濟搭上“連心橋”》通過數字機關賽道數據賦能方向的初賽評審，在全市177件作品中脫穎而出，順利入圍決賽作品名單，并成功獲得數字機關賽道二等獎。創新開展“企業閑余”交易是貫徹黨的二十大精神，加快建設全國統一大市場，助力民營企業發展的具體體現。下一步，“企業閑余”交易平臺將繼續秉承“發揮數據要素乘數效益，賦能經濟社會發展”的理念，以促進數據應用、提升政府服務水平為目標，持續提升數據跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務應用服務水平，為濟寧數字經濟發展貢獻更多力量。

濟寧經開區“企業閑余”項目榮獲2024年“數據要素x”大賽山東分賽濟寧選拔賽二等獎

供稿：濟寧市公共資源交易服務中心經開區分中心? 張廣文

優化營商環境

德州樂陵：電子雙信封”+“遠程異地”

評審為重點民生項目提供交易硬保障

濰坊臨朐：活用“加減乘”法 共筑優質營商

德州樂陵：電子雙信封”+“遠程異地”評審為重點民生項目提供交易硬保障

8月28日，2024年樂陵市“四好農村路”提質增效建設工程，在德州市公共資源交易中心樂陵分中心順利完成招投標工作。該項目是樂陵市首個采用“電子雙信封”+“遠程異地”評標方式進行交易的交通工程項目，交易中心工作人員緊盯項目全程，評審專家持續不間斷評審，歷經12個小時，評標工作順利完成。

今年以來，濰坊市公共資源交易中心臨朐分中心以“陽光交易、便民惠企”為出發點和落腳點，在服務質量上做“加法”、在交易流程上做“減法”、在交易創新上做“乘法”，促進公共資源交易領域營商環境持續優化，不斷激發市場主體活力。

“電子雙信封”評標方式，即投標人投標時提交兩份電子投標文件，第一份為商務和技術文件，第二份為報價文件。評標分兩輪舉行，第一輪評審委員會首先對第一份文件進行評審，確定進入第二輪評審的投標人名單，對于未通過商務和技術評審的投標人，其報價信封將不予開封，當場退還給投標人；第二輪開啟第二份文件進行報價評審，最終確定中標人。此評標法能夠消除商務、技術部分和投標報價的相互影響，避免低價中標等情況的發生，保證中標人質量，使項目評標更加公平、公正。

德州市公共資源交易中心樂陵分中心主任劉曉表示，此次電子“雙信封評標法”的采用，在樂陵市尚屬首次，是樂陵市評標方式的新嘗試新探索，也為今后開展此類項目積累了實踐經驗。

下一步，德州市公共資源交易中心樂陵分中心將進一步細化服務內容，提高服務效能，做到交易過程“零拖延”、交易環節“零障礙”、交易服務“零距離”，為樂陵市重點民生項目的陽光交易保駕護航，助力全市經濟高質量發展和營商環境持續優化。

靠前幫辦代辦，暢通為民服務流程。一是打造“保證金”一件事。全面取消政府采購類項目投標保證金，對建設工程項目鼓勵投標企業使用電子保函、保險保函、履約保函等模式繳納保證金。在8個工程建設項目中使用投標承諾函代替保證金82份，年均為各類投標企業節約占用資金6000萬以上。二是審核文件事前預警。對項目進場登記、發布公告等進行全程手把手輔導。對23個項目的工程建設項目招標文件進行標前審閱把關，提出意見建議69條，退回修改69條，有效預防出現不公平競爭現象和問題。三是推行“不打烊”服務。開通交易專線，實行全年無休“不打烊”便利化服務。今年以來，周末及節假日共為各方交易市場主體完成文件發布、誠信入庫、評委抽取等事項230余次。

菏澤：書寫特許經營權交易“新答卷”

——菏澤市首個特許經營權項目成功交易

全流程電子化，疏通網上交易堵點。一是全面提升網辦率。積極推進交易服務“一網通辦”，項目網上受理、公告發布、網上開標等10余個環節實現全程電子化，網上可辦率達100%，有效解決紙質標書成本高、效率低問題。二是推行網上“不見面云開標”。投標人不用到開標現場，登錄“不見面開標”大廳，在線解密投標文件、確認開標記錄，有效避免人員聚集、投標人往返耗時的同時，還能有效遏制圍標串標情況的發生。三是推進CA數字證書就近辦。針對各方交易主體CA數字證書辦理提供“線上辦、現場辦、簡易辦、免費辦、快遞送”的“線上+線下”多渠道辦理服務，目前已辦理43個。徹底解決企業群眾跑濰坊辦理、費用增高問題。

創新交易模式，貫通交易一張網。一是創新推行專家“工位制”評標。評標過程中采購人評委、評審專家使用不同的評標室或分散式工位，各方交易主體全程物理隔離不見面，累計開展“工位制評標”127場次，力促評標過程更公平、公正。二是全流程可視化管理。督促行業監管部門通過電子監管平臺系統進行實時“智慧監管”，最大限度降低交易風險。常態化推進“遠程異地評標”模式，投資建設12個授權席位，累計完成16次主副場次評審，有效破解評審專家“熟人效應”以及外地評審專家往返奔波等難題，該項工作走在全市分中心前列。三是實現中標通知書在線發放。推動中標通知書的在線簽章、網上打印，并加蓋電子簽章，即時在線向中標人發出中標通知書，交易效率提升80%以上。目前已在線簽章發放中標通知書112份。

菏澤：書寫特許經營權交易“新答卷”——菏澤市首個特許經營權項目成功交易

8月29日，菏澤市首個特許經營權項目-菏澤市巨野縣城鄉環衛一體化特許經營權順利成交，成交金額2.107億元。這標志著菏澤市特許經營權交易正式邁向進場交易新征程，對于提高利用效率，激發交易市場活力，推進菏澤市公共資源交易電子化、數智化發展具有重要意義。

守住“一個底線”，健全特許經營權交易風險防控新舉措。提前謀劃部署，強化風險管控，制定《菏澤市巨野縣城鄉環衛一體化特許經營權項目風險應急預案》，同時將保密風險意識嵌入全流程管控鏈條中，要求經辦人員簽訂保密協議，將風險防控“觸角”延伸到人，精心織密管理合規、操作規范、流程優化的交易“安全網”，全面構建強監管、防風險、促發展的交易“防火墻”。

著眼“一個大局”，開創菏澤市特許經營權交易新局面。為深入推動“放管服”改革，積極推進公共資源交易平臺整合共享，加快推進構建公開、公平、公正的特許經營權出讓網上交易市場，菏澤市中心對接使用全省統一的權益類平臺，并納入全省公共資源交易電子交易全流程體系，對規范交易，強化監督，促進資源優化配置起到積極推動作用，是實現全要素資源交易數智化轉型的“關鍵一步”。

拓展“一個領域”，開啟公共資源多元化業務新征程。一直以來，菏澤市公共資源交易中心巨野分中心聚焦主責主業，順應形勢變化，堅持一手抓傳統業務，一手抓新型業務。權益類交易板塊不斷開辟新賽道、新領域，積極搶占新高地、新風口，堅定信念、錨定目標、敢闖敢干、釋放活力，先后拓展了林權、農村三資等一批新型業務。此次特許經營權項目的順利完成，標志著菏澤市公共資源交易板塊拓展又結新果，以“順勢而為方有收”的交易智慧和“唯有實干譜新章”的交易能力不斷提升。

靜候“一個結果”，書寫項目保障挺膺擔當新答卷。競價當天，現場采取“主會場+分會場”連通的調度方式，上級主管部門主要領導臨陣調度，菏澤市公共資源交易中心巨野分中心領導牽頭協調，相關部門密切配合，構建起多元聯動、各司其職、齊抓共管、系統集成的工作格局。隨著延時競價倒計時結束，項目最終以2.107億元順利成交，亮出了碩果累累的“收官成績單”。

時代的考題已經列出，我們的答卷正在書寫。在公共資源交易電子化、數智化轉型的浪潮下，菏澤市公共資源交易中心巨野分中心將繼續下好改革創新“先手棋”，勇闖行業空白“無人區”，甘做合規經營“栽樹人”，當好高質量發展“排頭兵”，用初心永葆擔當底色，用創新凸顯實干本色，用匠心彰顯服務特色，持續擦亮公共資源交易領域全省一流陽光交易品牌。

搶抓“一個機遇”，展現產權交易迎難而上新姿態。新機遇帶來新業務，新業務面臨新挑戰。面對特許經營權項目首次采用全流程“線上”交易這一全新操作模式，菏澤市公共資源交易中心巨野分中心迎難而上、主動作為。在省市中心、縣委縣政府的統一調度下，第一時間組建特許經營權項目專班，堅持集中攻堅、倒排進度、強化協同，加班加點研究政策依據，反復排查項目操作盲點，以實際行動展現新時代新征程中心風貌和品牌形象。

2024年棗莊市公共資源交易中心滕州分中心始終堅持以持續優化營商環境為主線，按照“高效辦成一件事”工作主基調，持續完善制度規則、加強平臺硬件設施配套、創新監管體制和服務機制，持續提升公共資源交易服務水平，推進公共資源交易服務標準化、平臺建設數字化、監督管理智能化，推動公共資源交易工作高質量發展。1-8月份，棗莊市公共資源交易中心滕州分中心共完成項目370個，成交金額110.67億元，節約資金4.505億元，為滕州市經濟社會發展提供了強勁助力。

監督管理智能化。棗莊市公共資源交易中心滕州分中心不斷提升硬件基礎，為開標、評標室安裝了電信專網、增配了高清監控攝像頭，5月底前順利接入山東省公共資源交易云智監管系統。實現公共資源交易活動的實時監測分析，切實增強監管的針對性和精準性，做到一網通辦、信息同步、結果共享，為各行業監管部門開展在線監管和大數據分析提供完整、可靠的數據源，足不出戶即可對交易項目進行全方位、全過程、全覆蓋的監管，加大了對各類公共資源交易項目的線上監管和對圍標、串標、弄虛作假等違法違規行為打擊力度。

平臺建設數字化。持續推進滕州公共資源交易數字化建設，積極配套實施一體化、一張網的“1+10+N”交易服務平臺體系，所有服務事項“一網通辦”“全程網辦”，交易全程100％電子化、“不見面”開標100％全覆蓋、遠程異地評標常態化。推廣使用“標證通”APP，服務對象“零跑腿”、投標過程“零成本”、交易全程“零拖延”，為經營主體提供全鏈條細致周到的服務，持續提升市場主體滿意度。

交易服務標準化。持續優化公共資源交易管理相關制度，6月24日聯合滕州市發改局、住建局出臺了《關于進一步加強房屋建筑和市政工程招投標監督管理工作的通知》，嚴格落實文件要求，實行評標階段招標代理機構工作人員退出評標室機制。不斷完善招標人、代理機構、投標人、監督人員、評標專家和中心工作人員等各項操作流程，進一步規范服務標準和行為守則，從項目登記、場地預約、招標公告發布、專家抽取、網上開評標、評標結果公示、中標結果公告、合同簽訂和質疑投訴等所有事項件件有依據，按照制度標準規范運作。

9月3日，文潤花園項目代建管理單位項目在濟南公共資源交易中心高新分中心順利完成進場交易。據悉，該項目為國有（非財政）投資，不屬于公共資源交易目錄內項目，能夠進入公共資源交易平臺交易，得益于高新分中心積極創新，拓展思路，面向非依法必須進場交易招標項目敞開了大門。

下一步，濟南公共資源交易中心高新分中心將不斷提升公共資源交易服務效能，優化公共資源交易營商環境，著力推動交易項目“應進必進”“能進則進”，積極擴大進場交易項目類型和交易規模,助力高質量發展。

此次開評標活動嚴格按照《目錄》內項目的全流程電子化開標模式進行開標，招標人、律師、見證人員、專家等佩戴工牌進入評標區域，一律禁止攜帶手機、電子設備等進入評標區域。通過信息化技術手段，全流程跟蹤見證進場交易項目，為濟南文潤房地產開發有限責任公司公開招標的文潤花園項目代建管理單位項目各方交易主體提供陽光透明、高效便捷的公共資源交易服務，得到一致好評。

《目錄》外項目與《目錄》內項目的區別在于，《目錄》外項目沒有明確的進場交易規定依據，多數為非常規項目，有一定的特殊性。為此，濟南公共資源交易中心高新分中心立足公共資源交易平臺服務職能定位，在落實“應進必進”“能進則進”，鼓勵《目錄》外項目進場交易方面不斷創新工作舉措，轉變思路，全面總結不同項目交易的共同點，規范《目錄》外項目進場交易規則，確保項目交易規范化操作。

近年來，聊城市公共資源交易中心不斷強化數字賦能，抓實改革創新，通過“深度、廣度、溫度、速度”四度服務，構建優質高效服務體系，激發市場主體活力，助力產權交易高質量發展。2024年至今，完成交易項目313宗，起拍金額53893.97萬元，交易金額54863.53萬元，溢價金額1269.56萬元，溢價率2.36%，有效促進了國有資產保值升值。

臨沂郯城：多措并舉推動代理退出評標室

一是持續整合交易平臺建設，豐富服務內容，實現交易平臺系統功能不斷優化，較之舊交易系統，迭代升級后平臺的交易性能和用戶體驗進一步提升，通過多種技術手段、多種交易方式，實現交易前中后服務鏈條協同發展。二是聚焦規范化建設，重塑再造交易流程，編制發布《聊城市公共資源交易中心產權交易項目公告和公示信息格式參考文本》，為各代理機構發布信息提供規范表述，實現交易信息格式統一、內容全面、表達清晰，提升信息發布質量和實效，確保交易信息的完整性、準確性和及時性。

以要素市場化配置改革為主線，深入推進公共資源交易目錄內項目“應進必進”，不斷拓展交易覆蓋面，主動對接聊城市水利局、市交通局、市生態環境局等相關業務主管單位，積極推進水權、行政事業資產處置、綠色低碳等進場交易。截至目前，進場類型從2019年的4種增加至19種，增長率375%，涉及房產拍賣、房屋租賃、廢舊物資、車輛拍賣、樹木拍賣、廣告位租賃、土地租賃權、罰沒物、股權、拆除權、汽油煤油、觀光船租賃權、果園租賃權、餐廳經營權、四荒用地、魚塘經營權等。

三、聚焦需求精準發力，提升服務溫度

臨沂市公共資源交易中心郯城縣分中心為貫徹落實《國務院辦公廳關于創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見》和《關于在全省推行工程建設項目評標環節招標代理機構等不進評標室在線服務的通知》要求，自2023年8月實施遠程異地評標以來，著力推進代理機構退出評標室有關工作，切實防止評標過程中的人為干預、信息泄露等風險，確保評標專家獨立公正開展評標活動。

立足公共資源交易服務功能，通過常態化長效化開展內部培訓和拍賣代理機構座談會，積極改進服務中的障礙和問題，適時更新服務“菜單”，推進作風建設和業務工作深度融合，著力打造主動、精準、高效的交易服務模式。同時，認真落實一次性告知制、限時辦結制等工作制度，完善修訂近20項工作標準明細，梳理明確11個環節、6項見證事項，通過不斷簡環節、降成本、優服務、促規范，實現“馬上就辦”日常化，用服務速度促進服務質量，營造良好的營商環境。

下一步，聊城市公共資源交易中心將進一步深化平臺整合共享，持之以恒圍繞“深度、廣度、溫度、速度”不斷打磨服務品質，聚力標準化、數字化、智慧化交易平臺建設，奮力譜寫公共資源交易發展新篇章。

實施“遠程異地+工位分散”相結合的評標模式。通過空間隔離、人員分散，使同一項目的部分評審專家互不見面、甲方專家代表單獨工位、代理機構人員退出評標室與專家物理隔離、其他縣區專家共同完成評審，實現了同一標室內建設工程、政府采購不同類型項目的立體穿插式進行，有效規避了部分評標專家發表傾向性、誘導性言論而產生的不客觀、不公正評標風險，阻斷評標專家間的“悄悄話”，提升評標室使用效率的同時，保障專家獨立客觀評審。充分保障了投標人、供應商等交易主體參與項目的公平競爭權益，實現評標工作質量、效率雙提升。2024年，實現建設工程和政府采購項目遠程異地評標100%全覆蓋。

梳理在線評標服務流程，做好代理退出評標室配套服務。根據統籌規劃現有場地，規范管理評標現場，確保評標活動開展時僅限評標專家及監管人員在場，代理機構工作人員未經允許不得進入評標室。根據專家進入評標室如何獨立完成評標，中心以實際項目在線評標全過程親身體驗，經過細調研、走流程、查問題，編制了在線評標服務流程圖并張貼在每個評標工位，對專家在線評標的主要流程、操作步驟以及注意事項等進行詳細說明，加強評標過程的引導，提升評標專家獨立在線實際操作能力。評標過程中專家遇有疑難問題，可通過視頻會議與代理機構聯系，現場問題由交易中心工作人員負責協調解決。同時編制進入評標區人員登記表，評標過程中如遇到特殊情況需技術工作人員進入，在見證工作人員和代理機構人員共同簽字后才可以進入，做好評標過程中的進出記錄及相關配套服務。

加強評標過程在線監管，提升電子監管水平。為做好工程建設項目評標環節招標代理機構等不進評標室在線服務，進一步依托平臺電子監管系統和電子開評標系統，對各方交易主體的評標活動實時監測預警，提升智慧化監管水平，郯城縣公共資源交易中心聯合縣發展和改革局開展在線監管平臺使用專題培訓，召集各監管部門通過培訓，了解在線監管平臺和電子開評標系統如何應用視頻會議等數字化手段，對各方交易主體的評標活動進行實時檢測預警，發揮監管平臺綜合監督作用，切實增強監管的針對性和精準性，形成監管工作的有力抓手，使各行業監管部門足不出戶即可對交易項目進行全方位、全過程、全覆蓋的監管，同時在線監管還可以和大數據分析出完整、可靠的數據源，為公共資源交易各級行政監督部門提供更加科學高效、優質便捷的監管服務。

臨沂市公共資源交易中心郯城縣分中心自2023年8月份開始實施招標代理機構工作人員退出評標室工作，目前已在所有評標項目中全面實施，這一舉措的全面推進，強化了公共資源交易的進場管理，提高了各類交易項目的評審質量，推進了項目評審的公平公正。下一步，臨沂市公共資源交易中心郯城縣分中心將積極配合市公共資源交易中心推進市縣一體化多點分散評標工作，加強公共資源交易現場管理，規范招標代理機構工作人員進場交易行為，提升在線智慧化監管水平，確保評標專家獨立、公正地開展評標活動，營造風清氣正的公共資源交易環境。

警，發揮監管平臺綜合監督作用，切實增強監管的針對性和精準性，形成監管工作的有力抓手，使各行業監管部門足不出戶即可對交易項目進行全方位、全過程、全覆蓋的監管，同時在線監管還可以和大數據分析出完整、可靠的數據源，為公共資源交易各級行政監督部門提供更加科學高效、優質便捷的監管服務。

2021年10月，中共中央、國務院印發《國家標準化發展綱要》，提出重點推進公共資源交易標準的制定和推廣，加快數字社會、營商環境標準化建設，完善市場要素交易高標準市場體系建設。《國務院關于加強數字政府建設的指導意見》《數字中國建設整體布局規劃》等政策相繼出臺，明確指出“夯實數字基礎設施和數據資源體系兩大基礎”“以信息化平臺固化行政權力事項運行流程，推動行政審批、行政執法、公共資源交易等全流程數字化運行、管理和監督”。通過構建數據資源體系，開展數據治理與共享，激活數據要素潛能，促進數據跨區域流動，是加快數字政府建設的重要路徑。2015年以來，隨著全國公共資源交易平臺建設深入推進，公共資源電子化交易的迅速普及，全流程電子化已基本實現，交易數據已形成規模，已具備數字化改革的基礎條件。迎接數字時代，激活數據要素潛能，公共資源交易平臺數字化轉型升級迫在眉睫。

成都市公共資源交易平臺經過10年發展，全流程電子化已全面實現，交易數據形成規模，制度體系健全完備。2022年8月，以公共資源交易數據標準為重要創新特色的標準化項目，獲批國家試點。當前，公共資源交易數字化轉型優勢已經具備，為貫徹落實國家、省、市關于數字化轉型的戰略部署，圍繞“構筑智慧化治理新圖景”要求，成都市公共資源交易服務中心（以下簡稱“成都交易中心”）以“1+2+N”數據治理模式，開展公共資源交易數據治理工作，助力公共資源交易數字化轉型。

數據治理是建立在海量數據資料基礎之上的治理，是基于大數據技術挖掘、分析和應用重構政府管理、服務和決策流程的全新的公共管理。數據治理有兩層意義，一是對數據的治理，解決數據的真實有效、互聯互通等基礎性問題；二是利用數據的治理，挖掘數據效用，發揮數據價值問題。

為充分利用已有的海量數據，為公共部門、市場主體等提供有效服務，各地公共資源交易中心結合實際，積極探索公共資源交易數據治理路徑。南京市公共資源交易中心面對對接系統多、數據源不統一、缺乏統一規范的標準、數據中心質量不高等問題，借助系統化的數據治理工具，打造了數據資源管理體系、數據標準化管理體系、數據質量管理體系等3個體系，著力提升數據質量的管控能力。貴州省公共資源交易中心聚焦交易數據碎片化嚴重、標準不一、利用率不足等問題，通過“區塊鏈+公共資源交易”應用項目，實現鏈上數據治理、全省公共資源交易互聯互通，實現跨省主體身份共享與CA互認，實現跨省協同交易、跨省資信共享、跨省遠程異地評標專家信息共享及遠程監管等。

目前，推動公共資源交易數據在跨地區、跨部門、跨層級實現共享共用，提升數據資源利用效益方面還面臨數據跨系統使用成本高、二次利用難、共享質效低等問題，開展數據源頭治理，打破信息孤島、提高數據質量、促進數據流通應用、保障數據安全，高標準完成數字化改革還有很長的路要走。

健全完備。但不同板塊交易系統由多家公司承建，加之系統多次升級迭代，技術體系和數據標準有差異，各業務系統數據孤立存儲，累積的海量交易數據無法實現有效的數據共享與整合利用，急需通過數據治理解決以下問題：一是新老系統并存，數據目錄不一致，系統間數據交互成本高；二是數據資產無法遷移利用，造成數據價值無法充分釋放；三是各系統間數據交互依賴點對點接口，缺乏統一可視化的服務管理平臺，接口脆弱性高，有潛在信息安全隱患。

2017年，成都市按照國家整合建立統一的公共資源交易平臺的要求，建成了覆蓋市本級及15個區（市）縣分中心的“成都市公共資源電子交易云平臺”，在全國率先實現市區兩級交易一網集中、一體運行。當前，成都市公共資源電子交易云平臺涵蓋工程建設、土地礦權、資產資源、政府采購等4大板塊，均全面實現了全流程電子化，交易數據形成規模，制度體系健全完備。但不同板塊交易系統由多家公司承建，加之系統多次升級迭代，技術體系和數據標準有差異，各業務系統數據孤立存儲，累積的海量交易數據無法實現有效的數據共享與整合利用，急需通過數據治理解決以下問題：一是新老系統并存，數據目錄不一致，系統間數據交互成本高；二是數據資產無法遷移利用，造成數據價值無法充分釋放；三是各系統間數據交互依賴點對點接口，缺乏統一可視化的服務管理平臺，接口脆弱性高，有潛在信息安全隱患。

成都交易中心按照全國統一大市場建設“推動交易平臺優化升級”的部署，以成都市“智慧蓉城”建設為契機，以“標準化”引領公共資源交易數字化轉型，探索“1+2+N”數字治理成都模式，賦能公共資源交易高質量發展。

成都市公共資源交易數據資源體系包含一個規范底座（即公共資源交易元數據規范，簡稱“元數據規范”）、兩個平臺（即數據集成平臺和數據治理平臺）、一個多維度共享中心，公共資源交易元數據管理規范和安全技術保障貫穿于各部分，為各部分提供支撐保障，總體架構見圖1。

數據規范（V2.0）》基礎上，結合成都實際，通過業務摸底、數據摸底、數據調研、了解數據基礎，通過數據匹配識別、統一編碼、完整映射、重復值處理、校驗一致性、追蹤審計等合并數據表，梳理形成元數據規范，細化數據編碼規則、分類原則及類目范圍，全量編目，形成《成都公共資源交易數據規范1.0》。

“數據集成+數據治理”雙平臺模式，可有效解決數據存儲分散、數據質量不高、難以形成數據整體應用的問題。通過數據集成和治理，抽取不同來源、格式、特點性質的公共資源交易相關數據，進行規范化治理得到公共資源交易數據標準庫，并可根據各類數據應用需求建立不同主題庫。交易原始數據首先通過數據源配置、ETL任務開發和完成數據調度實現數據集成，再通過新建數據倉庫庫表、創建數據治理任務和設置任務執行周期實現數據治理，整體流程如圖3所示。其中，數據集成平臺的功能是實現業務數據的統一匯集，可抽取、關聯、排序、去重、脫敏、清洗轉換、聚合、裝載數據源數據，支持數據加密傳輸、系統配置導入和導出、異構數據庫自動建表功能，支持數據庫的全量抽取和增量抽取，具備全圖形化數據流、工作流、任務流的可視化作業管理配置和實時、周期性自定義頻率的任務調度功能。數據治理平臺的功能是統一數據的集中清洗，形成一套規范化的交易數據集中存儲于數據倉庫；具有元數據自動編目，可自動歸檔到指定類目；具有元數據繼承將元數據屬性進行傳遞并具有定制需要繼承的屬性；具有元數據自動采集；具有元數據導入導出；默認內容規則具有空值校驗、唯一性校驗、值域校驗、數據格式校驗、身份證校驗的內置規則，以及自定義模板規則；具有全圖形化數據流、工作流、任務流的可視化作業管理配置，具有實時、周期性自定義頻率的任務調度。

公共資源交易數據治理體系遵循“1+2+N”運行模式，其中“1”是一套元數據規范，“2”是數據集成平臺和數據治理平臺，“N”是按照元數據規范，通過“數據集成+數據治理”雙平臺，實現公共資源交易相關數據的匯聚和清洗，通過“數據服務平臺”實現多（即“N”）維度數據共享利用，如圖2所示。

元數據是關于數據或數據元素的數據（可能包括其數據描述)，以及關于數據擁有權、存取路徑、訪問權和數據易變性的數據，可用于定義和描述數據字段的屬性、關系和規則。元數據規范有利于規范各業務的數據表和數據項，為高效數據治理、系統建設優化、數據分析利用、數據共享交互等提供規范指引。成都交易中心在國家發改委《公共資源交易平臺系統數據規范（V2.0）》基礎上，結合成都實際，通過業務摸底、數據摸底、數據調研、了解數據基礎，通過數據匹配識別、統一編碼、完整映射、重復值處理、校驗一致性、追蹤審計等合并數據表，梳理形成元數據規范，細化數據編碼規則、分類原則及類目范圍，全量編目，形成《成都公共資源交易數據規范1.0》。

目前，成都交易中心以公共資源交易服務國家標準化試點項目為契機，通過標準化方法，梳理形成《公共資源交易數據規范》，從資源體系、元數據管理、集成與治理和共享服務四個方面，為公共資源交易數據治理全過程工作提供技術支撐。成都按照“1+2+N”數據治理模式開展數據治理，形成一套成都公共資源交易數據標準庫，以標準數據為底座，建設“智交易”、“慧服務”系列應用場景，加速交易數據價值釋放。下一步，成都交易中心將持續深化公共資源交易數據治理和應用，為推動公共資源交易數字化轉型升級、助力公共資源交易領域全國統一大市場建設貢獻“成都力量”。（文/周濤 李運飛 蔡俊）

多維度數據共享中心縱向貫通國家省市公共資源交易平臺，橫向聯通行業監管部門、金融機構，為公共資源交易行業及各級相關部門提供數據共享服務，為公共資源交易數據提供在線化、可視化、便捷化的數據交互；結合動態的SQL語句實現靈活的入參數和出參數配置以實現接口的正常輸入輸出；針對API能夠提供統一的管理界面，實現API的上線、下線、日志查看、數據統計、權限管理功能；具有自動化測試頁面及接口文檔，通過配置化的方式實現接口的快速測試；實現日志統計和訪問統計可控，保障數據交互的安全。多維度數據共享中心框架圖如圖4所示。

引言：

《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》是黨的十八大以來公開出版的習近平總書記摘編類著作中體系最完整、思想最全面、內容最豐富的一部。內容摘自習近平總書記2012年11月15日至2023年3月15日期間的報告、講話、說明、演講、談話、文章、賀信、指示、批示等410多篇重要文獻，分18個專題，共計1031段論述。其中部分論述是第一次公開發表。

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，讀原著、學原文、悟原理，學習時間欄目推出《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》內容連載，強讀強記，常學常新。

三、堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟

我們要保持奮發有為姿態，確保現代化領導的堅定性。現代化不會從天上掉下來，而是要通過發揚歷史主動精神干 出來。作為現代化事業的引領和推動力量，政黨的價值理念、領導水平、治理能力、精神風貌、意志品質直接關系國家現 代化的前途命運。 自勝者強。政黨要把自身建設和國家現代化建設緊密結合起來，踔厲奮發，勇毅篤行，超越自我，確保始終有信心、有意志、有能力應對好時代挑戰、回答好時代命題、呼應好人民期盼，為不斷推進現代化進程引領方向、 凝聚力量。

我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工 作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

《人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標》(2012年11月15日)，習近平《論把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局》，中央文獻出版社 2021年版，第22頁

《攜手同行現代化之路》 (2023年 3月15 日)，《人民日報》 2023年3月16 日

中國式現代化是人口規模巨大、全體人民共同富裕、物 質文明和精神文明相協調、人與自然和諧共生、走和平發展道路的現代化，既基于自身國情、又借鑒各國經驗，既傳承歷史文化、又融合現代文明，既造福中國人民、又促進世界共同發展，是我們強國建設、 民族復興的康莊大道，也是中國謀求人類進步、世界大同的必由之路。我們將堅持正確的方向、正確的理論、正確的道路不動搖，不走改旗易幟的邪路。我們將始終把自身命運同各國人民的命運緊緊聯系在一 起，努力以中國式現代化新成就為世界發展提供新機遇，為人類對現代化道路的探索提供新助力，為人類社會現代化理論和實踐創新作出新貢獻。

《攜手同行現代化之路》 (2023年3月15日)，《人民日報》 2023年3月16 日

全心全意為人民服務，是我們黨一切行動的根本出發點和落腳點，是我們黨區別于其他一切政黨的根本標志。黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準。檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障。

《把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中》(2013年12月26日)，習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社 2021年版，第49 頁

著力踐行以人民為中心的發展思想。這是黨的十八屆五中全會首次提出來的，體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，體現了人民是推動發展的根本力量的唯物史觀。

《深入學習領會創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念》 (2016年 1月18日)，習近平《論把握新發展階段貫徹新發展理念、構建新發展格局》 ，中央文獻出版社2021年版，第 94頁

以人民為中心的發展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環節，而要體現在經濟社會發展各個環節。要堅持人民主體地位，順應人民群眾對美好生活的向往，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人 民根本利益，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果 由人民共享。

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山東省公共資源交易中心