創刊號
山東省公共資源交易中心內刊
齊魯云采
周刊
中心網絡安全和信息化領導小組（擴大）會議召開
省公共資源交易中心組織開展“創典范城市，從我做起”雙報到志愿服務活動
德州市礦業權首次在公共資源交易中心掛牌出讓
濟南：升級優化營商環境新舉措 讓交易服務“全辦成·更簡‘易’”
中心網絡安全和信息化
【2021年創刊號】
?工作動態
特別關注
優化營商環境
中心網絡安全和信息化領導小組（擴大）會議召開
菏澤：“一表申請”化繁為簡 “一網通辦”提質增效
東營河口區首個遠程異地評標項目順利完成
德州市礦業權首次在公共資源交易中心掛牌出讓
菏澤：建立優化營商環境意見建議征集制度
濟南：升級優化營商環境新舉措 讓交易服務“全辦成·更簡‘易’”
工作報告
他山之石
理論前沿
省公共資源交易中心組織開展“創典范城市，從我做起”雙報到志愿服務活動
“零跑腿”“走網路”青島市進場政府采購項目評審專家實現網上遠程抽取
欽州和南寧實現自貿區間公共資源交易遠程異地評標
降費減負出實招 電子保函增實效 菏澤市公共資源交易中心為企業釋放資金突破2000萬
黃山“數字化”改革創優公共資源交易營商環境
招投標服務再升級，“一攬子”交易省錢又省時?
落實數字強省建設規劃公共資源交易數據賦能顯成效
主辦單位山東省公共資源交易中心
協辦單位
濟南公共資源交易中心
青島市政務服務和公共資源交易中心淄博市公共資源交易中心棗莊市公共資源交易中心東營市公共資源交易中心煙臺市公共資源交易中心濰坊市公共資源交易中心濟寧市公共資源交易服務中心泰安市公共資源交易中心威海市公共資源交易中心日照市公共資源交易中心臨沂市公共資源交易中心德州市公共資源交易中心聊城市公共資源交易中心濱州市公共資源交易中心菏澤市公共資源交易中心
總? ?編? ? 輯： 劉為民
編輯部成員：李欽偉、伊飛? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 張文心、馬超
美? ? ? ? ? ?工：徐越、王穎
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 劉碩、崔新鑫
投稿郵箱：sdggzyqlyc@shandong.cn
投稿電話：13386407084
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專題
匯聚眾智謀轉型 數據賦能助發展——省公共資源交易中心召開征求《貫徹落實〈山東省“十四五”數字強省建設規劃〉工作舉措》意見座談會
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機關文化
《初心如磐》——收看慶祝中國共? ?產黨成立100周年大會有感
慶祝建軍94周年——寫在慶賀建軍節華誕之日
慶賀建黨百年史
濰坊市公共資源交易中心諸城分中心奏響優化營商環境“三部曲”
濟寧：首個礦泉水探礦權掛牌出讓項目成功交易
聊城：我市房屋建筑和市政工程招標投標項目實現市縣一體化
臨沂市公共資源交易中心組織召開電子檔案和數據治理項目座談會
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目? ? ? ? ?錄
CONTENTS
目? ? ? ? ?錄
CONTENTS
擼袖干
力量之源
麥浪
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專 題
匯聚眾智謀轉型 數據賦能助發展
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——省公共資源交易中心召開征求《貫徹落實〈山東省“十? ? ? ? ? 四五”數字強省建設規劃〉工作舉措》意見座談會
? ? ? 為貫徹省委省政府關于數字強省建設的決策部署，推動我省“十四五”數字強省建設規劃確定的工作任務在公共資源交易領域落地落實，9月10日，省公共資源交易中心邀請16市公共資源交易中心在濟南召開座談會，謀劃加快推進公共資源交易數字化轉型的具體舉措，共商公共資源交易數字化建設的目標任務。省中心主任劉為民同志出席會議并講話，中心黨委副書記高慧同志、中心副主任李光友同志分別主持會議，16市公共資源交易中心負責同志及省中心相關部室負責同志參會。
? ? ?會上，各市圍繞省中心《貫徹落實<山東省“十四五”數字強省建設規劃>工作舉措》（征求意見稿）提出了意見建議，分別介紹了各自在公共資源交易信息化建設方面的成熟經驗和典型做法。
濟南、東營、濰坊、泰安等市介紹了在區塊鏈方面建設構想；青島、煙臺等市介紹了BIM技術深入應用具體措施；淄博、日照、聊城、濱州、菏澤等市就交易系統與國產化設備適配、CA向移動端延伸方面提出建議；濟寧、棗莊、威海、臨沂、德州等市在加快推進規范標準制定方面提出意見。同時，各市在省市協同、加快推進信息數據共享方面也都提出了迫切需求。
專題
工作動態
? ? ? ?劉為民在總結發言時指出，加快推動公共資源交易數字化建設是深入貫徹落實習近平總書記關于深化公共資源交易平臺整合共享的重要舉措，是我省“十四五”數字強省建設的重要組成部分，也是提升公共資源交易服務效能、優化營商環境的重要載體。從交流情況看，各市在推動公共資源交易數字化轉型方面已經進行了有益探索，取得了一定成效。實現全省公共資源交易數字化建設目標，需要省市中心攜手合作、共同努力。
? ? ? ? 一是在新發展格局中找準定位。構建新發展格局是黨中央根據當前國內外新形勢作出的重大戰略抉擇。公共資源交易領域一定要深刻把握新發展階段、貫徹新發展理念，在努力構建新發展格局上出真招、實招、硬招。公共資源交易領域要想有所作為，就必須立足提供高質量服務這一定位，著力轉變工作理念，強化服務意識；持續推出創新服務舉措，便民惠企，當好科學配置公共資源的“店小二”，構建新發展格局的“服務員”。
? ? ? 二是在服務大局上堅定自信。圍繞中心、服務大局，不能停留在口頭上，要落實到具體行動上。學史增信、學史力行，省市公共資源交易中心要主動作為、善于擔當，把黨史學習教育和服務新舊動能轉換重大工程、“七個走在前列”和“九個強省突破”結合起來，為重點項目提供高質量招投標服務，在全省經濟高質量發展中展現作為，在新時代現代化強省建設中增強自信。三是在技術創新上統一步伐。統一技術標準是遠程異地評標試點工作取得成功的重要保障，推動數字化建設同樣如此，在數據匯聚、存儲、分析過程中必須有統一的技術標準、規范規則，才能實現數據全省共享共用。無論基礎數據庫建設，還是
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公共資源交易鏈搭建，都要堅持技術標準先行。在制定標準、規范、規程時，省中心要與各市中心互通有無、共商共建，做到步調一致、步伐統一。四是在提升效能中擴大影響。從目前來看，優化營商環境18項指標中，公共資源交易領域承擔2項，這就需要省市中心共同發揮數字化建設引領作用，推動流程再改進、材料再壓減、效能再提升，讓市場主體有更多獲得感。在打造創新場景應用方面先行先試，在全國水利工程建設項目監管試點、跨省開展遠程異地評標和擴大政府采購覆蓋面方面給出“山東智慧”和“山東方案”，在打造公共資源交易領域市場化、法治化、國際化營商環境工作中努力走在全國前列。
推進公共資源交易數字化轉型
專題
工作動態
熱點聚焦
中心網絡安全和信息化領導小組（擴大）會議召開
News
東營市河口區首個遠程異地評標項目順利完成
菏澤：“一表申請”化繁為簡 “一網通辦”提質增效
中心網絡安全和信息化領導小組（擴大）會議召開
? ? ? 9月30日上午，中心網絡安全和信息化領導小組（擴大）會議召開，
東營市河口區首個遠程異地評標項目順利完成
? ? ? ?9月24日9時，東營市公共資源交易中心河口區分中心攜手墾利區分中心開展勝坨水廠一號泵房節能改造項目交易活動。該項目以墾利區為主場、河口區為輔場，是河口區第一個遠程異地評標項目。
要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想，進一步提高防范化解網絡安全領域風險隱患的安全意識。總結上半年中心網絡安全和信息化工作情況，安排部署下一步的工作。中心黨委委員、副主任、網絡安全和信息化領導小組副組長李光友主持會議并講話，中心網絡安全和信息化領導小組成員、有關部門同志參加會議。
? ? ? ?一次告知、一張表單、一套材料、一網通辦……一個個“一”字，是各市場主體辦事化繁為簡的最好詮釋。今年以來，菏澤市公共資源交易中心以“一表申請”“一網通辦”再升級為重要抓手，不斷把“放管服”改革和“一次辦好”改革向縱深推進。力行簡政之道，著力打造手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高的辦事環境。流程再造，鋪就公共資源交易“快車道”；全心服務，便民利企“零距離”；全流程電子化，公共資源交易“一網通辦”。
菏澤：“一表申請”化繁為簡 “一網通辦”提質增效
工作動態
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濟寧：首個礦泉水探礦權掛牌出讓項目成功交易
? ? ? 2021年9月16日，濟寧市公共資源交易服務中心成功進行了泗水縣蒺
聊城：我市房屋建筑和市政工程招標投標項目實現市縣一體化
? ? ? 為規范提高全市房屋建筑及市政工程招投標活動和管理服務水平，進一步優化招投標營商環境，市住房和城鄉建設局、市公共資源交易立足職能定位，積極梳理、優化工程建設招投標業務流程，在實現交易、服務、監管全程網辦的基礎上統一全市房屋建筑和市政工程招標投標進場交易項目服務事項、業務受理流程。
藜溝礦泉水探礦權掛牌出讓項目，這也是中心自成立以來，第一宗探礦權交易項目。此次探礦權的成功掛牌出讓，助力礦業權開發利用大局，進一步拓展了濟寧市公共資源交易覆蓋面，標志著我市探礦權交易逐步規范走向市場，為礦權出讓提供了寶貴經驗。
? ? ? 據介紹，礦區位于泗水縣中冊鎮石橋村，山巒疊翠，環境優雅，面積4.31平方千米，首次出讓期限為5年。
? ? ? 9月15日，臨沂市公共資源交易中心邀請臨沂市檔案館專家就《臨沂市公共資源交易電子檔案和數據治理系統》項目實施、檔案管理規范標準、業務需求開展座談會。
臨沂市公共資源交易中心組織召開電子檔案和數據治理項目座談會
濰坊市公共資源交易中心諸城分中心奏響優化營商環境“三部曲”
? ? ? 濰坊市公共資源交易中心諸城分中心以加快推進服務多樣化、交易電子化、平臺數字化為抓手，在“提”字上強服務，在“優”字上求實效，在“降”字上下功夫，奏響“提、優、降”優化營商環境三部曲，譜寫助力我市經濟高質量發展新樂章。? ? ?服務能力—提！明確需求，主動服務。將服務“關口”前置,在項目交易前主動對接項目業主單位,詳細了解招標需求,
德州市礦業權首次在公共資源交易中心掛牌出讓
員會第七次會議精神，全面落實山東省“十四五”數字強省建設規劃，持續推進公共資源交易平臺整合共享，堅持應進必進、統一規范、公開透明、服務高效原則，不斷擴大平臺交易范圍，創新交易模式。10月8日，我市首批礦業權在市公共資源交易中心掛牌出讓，這是我市首次在公共資源交易平臺進行的礦業權網上交易項目。
提供制度等方面的業務指導,不斷完善招標方案。交易流程—優！強化科技服務，深化數據賦能。強化“互聯網+公共資源”應用，進場交易項目全部在省統一電子交易平臺公開辦理交易。交易成本--降！?豐富保證金繳納和支付方式。新增銀行保函、電子保函、保險保函、擔保保函等多種擔保方式，替代現金保證金，克服了傳統方式辦理繁瑣、泄密風險等弊端。
? ? ?德州市深入貫徹中央全面深化改革委
工作動態
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理論前沿
Theory
聚焦
招投標服務再升級，“一攬子”交易省錢又省時?
落實數字強省建設規劃公共資源交易數據賦能顯成效
招投標服務再升級
“一攬子”交易省錢又省時?
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落實數字強省建設規劃公共資源交易數據賦能顯成效
文/省公共資源交易中心
9月27日，應省大數據局邀請，中共黨委委員、副主任李光友代表中心在“全省數字強省建設專題研討班”上做典型發言，介紹中心“集采價格數據分析，助力藥采保供穩價惠民”（藍皮書）數據賦能應用典型案例，展示中心數字化建設工作成效。
? ? ? ?建設數字強省，是加快建設新時代現代化強省、實現新舊動能轉換塑成優勢、提升省域治理能力和治理水平的必然要求。李光友介紹了中心黨委深入貫徹習近平總書記關于公共資源交易平臺整合共享指示要求，立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務和融入新發展格局，以數字賦能高質量發展為主題，持續深化“放管服”改革，從中心黨委牽頭中心各部門協同推進、圍繞數字強省建設進行謀劃、以訓促學營造良好氛圍等方面的具體做法。介紹了中
建設數字強省
理論前沿
招投標服務再升級
“一攬子”交易省錢又省時?
? ? ? 日前，青島市地鐵6號線二期工程（南段）供電系統設計，軌道工程設計，通信系統、信號系統設計，綜合監控系統、火災自動報警（FAS）等系統設計，地鐵8號線支線工程供電系統設計，軌道工程設計，通信系統、信號系統設計，綜合監控系統、火災自動報警（FAS）等系統設計，8個地鐵資格預審項目同時在青島市公共資源交易大廳開標，當天共有44家投標企業參與投標，僅用4個小時就順利完成資格審查。?
? ? ? 由于這8個項目都屬于地鐵工程專業設計，投標企業具有同質性，為了節省招標人和投標企業的成本，同時保障地鐵6號線二期工程和8號線支線工程的建設進度，在充分調研招標人需求的基礎上。青島市政務服務和公共
資源交易中心創新交易服務模式，將8個項目升級為并聯交易，即 “同類型項目合并開評標”，同一時間，同一地點開標，同一批專家，“一攬子”評標。這種“合并同類項”的交易服務模式，打破了原先項目依次開標既費時又費成本的弊端，為交易主體節約了80%的交易成本，招標時限壓縮了50%，為重大項目順利落地按下了‘加速鍵’”。
? ? ? 今年以來，青島市政務服務和公共資源交易中心緊緊圍繞青島市委市政府“項目落地年”重點工作部署，精準對接，靶向發力，在優化招投標服務上，持續創新交易模式，借鑒應用工業互聯網思維，大力推行公共資源交易全流程電子化。
理論前沿
文/青島市政務服務和公共資源交易中心
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? ? ? ?李光友還就中心多方面開展數據賦能應用成效進行了全面展示：搭建多CA統一認證平臺，實現CA“一地注冊、全省通用”；從疫情期間遠程援助黃岡市重要民生項目招標，到全省開展遠程異地評標試點，顯現有效緩解地區間高水平專家資源分布不均、規避圍標串標等優勢；利用５G通訊實現輔助場所與主場實時互聯，流暢傳輸音視頻數據；對接政務共享權威數據源，推動交易證明事項自動線上核查，讓數據多跑路，在公共資源領域率先實現告知承諾制；形成信用信息標準服務接口，有力支撐事中事后監督等。
提升公共資源交易服務均等化、普惠化、便捷化
心以交易全流程數字化、交易見證數字化、監管數字化、檔案管理數字化、安全保障數字化、信用信息數字化、數據賦能創新場景應用數字化等數字化建設的主要目標任務。
? ? ? ?李光友同志重點向與會代表介紹了中心承擔的“集采價格數據分析應用，助力藥采保供穩價惠民”創新應用場景建設成效。《山東省藥品集中采購報告（2016-2020）》作為全國第一個全面反映省域藥品采購價格和供貨保障情況的數據分析報告，全面反映出我省在衛生健康領域體制改革所取得的成效，實現了我省藥品采購領域數據賦能走在前列，也得到了省級大數據管理部門的充分肯定。
特別關注
?Special attention
聚焦
省公共資源交易中心優化營商環境
菏澤：建立優化營商環境意見建議征集制度
濟南：升級優化營商環境新舉措 讓交易服務“全辦成·更簡‘易’”
? ? ? ?著力構建市場化營商環境，不斷減輕企業負擔：1.全流程電子化，簡流程、提效能，實現快捷交易；2.開發建設多CA統一認證平臺，“一地注冊，全省通用”，提供注冊便利；3.以企業電子證照信息共享取消事前審核，平臺進入零門檻；4.“一網通辦”，全過程留痕、全方位監管，交易陽光透明；5.啟動遠程異地評標模式，滿足企業評標需求，提高評標質效；6.依據采購數據，為采購人建立服務臺帳，提供更高質量服務。
公共資源交易中心作為連接政府和市場的橋梁和紐帶，是市場動態第一時間感知、政府決策第一時間落實，是營商環境的“風向標”，省公共資源交易中心積極探索市場化、法治化、國際化營商環境更好服務市場主體。
? ? ?積極營造法治化營商環境，切實保障企業權利。 1.健全交易信息公開機制，以依法全公開、全過程公開、多渠道公開為支點，推動公共資源交易在陽光下運行；2.建立信用信息記錄機制，加強事中事后監管，激勵守信，懲戒失信，助力企業“增信減負”，促進公共資源交易事業健康有序發展；3.落實“好差評”機制，全面推行網上服務“一事一評”、現場服務“一次一評‘、社會各界“綜合點評”，接受社會監
特別關注
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督，了解企業訴求，改進工作作風，提升服務效能。
? ? ? ? 構建良好國際化營商環境，全面激發市場主體活力。1.全面推進公共資源交易平臺整合共享，構建“應進必進、規范統一、陽光透明、服務高效”的公共資源交易服務體系，服務全省經濟高質量發展；2.主動適應國際化做法，率先實行公共資源交易領域信用承諾負面清單制，減輕企業負擔，提升辦事效率；3.尊重市場主體平等地位，以承諾制實現零門檻獲得平臺優化服務，增強市場主體參與政府采購活動的積極性、主動性。
? ? ? ?營商環境只有更好，沒有最好。省中心將繼續加大優化營商環境工作力度，持續做好工作落實 強化部門工作協同，主動匯報工作進展 固化形成長效機制，打造有溫度的營商環境。
建立優化營商環境意見建議征集制度
? ? ?為持續優化菏澤市招標投標營商環境，提升交易各方主體滿意度，菏澤市公共資源交易中心明確職責、積極實踐，進一步規范招標投標營商環境意見建議征求工作機制，拓寬公共資源交易各方主體參與優化招標投標環境渠道，著力打通意見建議“最后一公里”，不斷提升意見建議征集工作質效。
一、建機制，明確職責分工。二、搭平臺，拓寬參與渠道。搭建“線上+線下”網絡平臺，充分利用線上平臺。
三、強協同，加大宣傳力度。將現場回訪、電話回訪等回訪形式同意見建議的征集協同起來。
升級優化營商環境新舉措?
讓交易服務“全辦成·更簡‘易’”
? ? ? 日前，國家發展改革委公布了2020年中國營商環境評價情況，濟南在80個參評城市中位居第9位，是改善幅度最大的城市之一。其中，濟南公共資源交易領域的“政府采購”指標全國第七，“招標投標”指標全國第九，這份以市場主體和社會公眾滿意度為導向的評價指標“含金量極高”，充分彰顯了濟南公共資源交易中心在全市優化營商環境工作中發揮的重要作用。
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? ? ? 為進一步優化公共資源交易領域營商環境，不斷釋放制度紅利，給市場主體帶來實在的幸福感、獲得感，進一步增強資源要素集聚和分配能力，濟南公共資源交易中心以機構重組為契機，不斷深化交易體制機制改革，以標準化、智慧化、簡易化為抓手，重磅推出了22條升級優化營商環境新舉措，持續破解交易服務中的難點、痛點和堵點，進一步擦亮了“全辦成·更簡‘易’”服務品牌。
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特別關注
文/菏澤市公共資源交易中心
文/濟南公共資源交易中心
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? ? ? ?中心黨組書記、主任董懷敏指出，“全辦成·更簡‘易’”服務品牌落腳點在一個“易”上，這個“易”是交易的易，也是簡易的易，更是容易的易，目的是希望通過交流程再造讓交易更便捷，通過升級智慧平臺讓交易更容易，體現公共資源交易的公開、公平、公正、公信，讓各要素資源市場化配置更自由、更便捷、更高效，打造濟南公共資源交易領域營商環境的“泉城樣板”和“泉城特色”。
? ? ?今年以來，濟南公共資源交易中心共完成交易項目2889個交易額1482.88億元，節約紙質標書成本4000多萬元，全面開啟了濟南公共資源交易事業發展的新階段、新篇章。
? ? ?圍繞全流程電子化、交易服務便捷化、交易服務規范化、交易流程標準化、遠程評標常態化的“五化”標準，中心大力推行采購全流程電子化，采購人、供應商基本足不出戶就能完成項目招投標，徹底改變了過去企業“背著標書到處跑”的投
?標方式,企業資金和時間成本大幅度降低，實現了投標“低成本、零跑路”。
? ? ? 今年6月份以來，濟南公共資源交易中心聚焦“流程再造”，抓痛點、破堵點，落實為交易主體減負降本措施，通過進一步優化公共資源交易流程，精簡交易環節；實現交易保證金“線上收退”“即辦即退”；實現中標通知書現場、線上、遠程終端等多渠道打印；及時公示“容缺受理”事項;開設“綠色通道”窗口等一系列舉措，切實為交易主體減環節、減時間、減成本，為企業減負。
? ? ? 為了讓交易更順暢，濟南公共資源交易中心在打通關鍵環節領域持續發力，通過取消政府采購合同登記備案時加蓋合同審核章環節，以電子合同網上備案代替線下送審、探索“評定分離”創新優化招投標流程等舉措，推進服務提質增效。
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工作報告
Report
聚焦
省公共資源交易中心組織開展“創典范城市，從我做起”雙報到志愿服務活動
“零跑腿”“走網路”青島市進場政府采購項目評審專家實現網上遠程抽取
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降費減負出實招 電子保函增實效?
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省公共資源交易中心組織開展“創典范城市，從我做起”雙報到志愿服務活動
? ? ?為深入開展黨史學習教育，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，鞏固黨員“雙報到”成果，9月29日下午，省公共資源交易中心青年志愿服務隊與建筑新村街道和平新村社區共同組織開展“創典范城市，從我做起”雙報到志愿服務活動，以實際行動推進“我為群眾辦實事”實踐活動，加強文明單位建設。
? ? ?本次志愿活動服務內容為進行反詐騙宣傳和開展環境志愿者服務。向社區群眾進行反詐騙宣傳，幫助社區群眾下載國家反詐中心app，推廣反詐騙信息和技巧，宣傳反詐知識，提高社區居民的識騙防騙意識。開展環境維護志愿服務和宣傳活動。
? ? ? 穿著紅色馬甲的志愿者們不怕臟不怕累，走進社區街道兩旁，對路面的煙頭、垃圾、道路兩旁綠化帶中的塑料袋、紙片、果皮等進行分揀，對各種衛生死角進行徹底打掃，并按照濟南垃圾分類的要求投放垃圾，在大家的齊心協力下，落葉、碎紙屑、小廣告不見了，社區很快變得煥然一新，為居民們營造了良好的生活環境。
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“零跑腿”“走網路”
青島市進場政府采購項目評審專家實現網上遠程抽取
? ? ? ? 日前，青島市公共資源交易信息網發布通知，市級進場政府采購項目評審專家實行網上遠程抽取，采購人和代理機構無需到市公共資源交易大廳，可自行網上遠程抽取評審專家，市級進場政府采購項目評審專家抽取實現“零跑腿”，進場政府采購項目“不見面交易”打通最后一公里。? ? ? 青島市級公共資源交易大廳將政府采購公開招標類項目及所有集采項目專家抽取系統與評審系統、評標區管理系統的數據互聯互通，凡進入市級公共資源交易大廳交易的政府采購公開招標類項目及所有集采項目，采購人和代理機構自行網上遠程抽取評審專家后，系統自動將抽取結果推送至評審系統和評標區管理系統，避免了采購人和代理機構跑腿進大廳打印專家名單，使評審更加安全高效。同時，采購人網上遠程抽取評審專家，無需到達大廳現場，極大節省了交易時間和成本，提高了交易效率，實現“讓數據多跑路，讓服務群眾少跑腿”。實行進場政
府采購項目評審專家抽取從現場抽改為網上遠程抽取，既是中心深化“放管服”改革，也是優化青島市政府采購領域營商環境的重要舉措。
? ? ? 今年以來，青島市政務服務和公共資源交易中心以優化青島市公共資源交易營商環境為契機，借力“互聯網+”、人工智能、人臉識別等新技術，攻技術難點、解業務痛點、疏流程堵點，從減材料、減環節、減時限、優服務入手，不斷提升青島市公共資源交易標準化、規范化、便民化水平，力促為民辦實事落地落實。
文/青島市政務服務和公共資源交易中心
電子投標保函全流程
線上辦理
推廣使用電子投標保函
積極優化營商環境
降費減負出實招 電子保函增實效?
菏澤市公共資源交易中心為企業釋放資金突破2000萬
突破2000萬
? ? ? 日前，菏澤市公共資源交易中心交出投標保證金電子保函最新“成績單”：截至目前，2021年通過自主選擇菏澤市公共資源電子交易平臺開具電子投標保函31單，為投標企業釋放2000萬元資金壓力。
2000萬
? ? ? 電子投標保函全流程線上辦理、手續簡單、成本低，與其他提交投標保證金形式具有同等法律效力，被投標企業廣泛接受。目前，電子投標保函已運用在政府采購和工程建設項目（包括房屋建筑和市政基礎設施工程、交通工
程、水利工程等項目的勘察、設計、施工、監理和設備材料采購）等招標投標項目上，降低了投標企業的交易成本，提高了公共資源交易的效率。 ? ?
? ? ? 下一步，菏澤市公共資源交易中心將在推廣使用電子投標保函的基礎上，引導市場主體使用平臺提供的合同履約保函、工程質量保函等電子保函類服務，為市場主體提供低成本、高效率、多渠道、全鏈條的金融服務，這既是交易中心深入踐行“放管服”改革的承諾，也是優化營商環境的重要舉措，市公共資源交易中心將為推動菏澤市經濟社會高質量發展作出積極貢獻。
? ? ? 菏澤市公共資源交易中心繼續深入推進公共資源交易體制改革，以打造全省一流的公共資源智慧交易平臺為目標，以功能科學化、交易信息化、服務標準化、管理規范化、創新長效化為重點，找準定位、抓住關鍵、精準施策，加速融入和服務“雙循環”新發展格局，努力營造開放、優質、高效的公共資源交易營商環境，激發市場活力，促進菏澤市公共資源交易市場健康有序發展。
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文/菏澤市公共資源交易中心
他山之石
Experience
聚焦
欽州和南寧實現自貿區間公共資源交易遠程異地評標
黃山“數字化”改革創優公共資源交易營商環境
欽州與南寧實現自貿區間公共資源交易遠程異地評標
? ? ? 近日，由欽州市公共資源交易中心作為主場，南寧市公共資源交易中心作為副場，采取遠程異地評標的方式，合作完成了廣西自貿試驗區欽州港片區的“六村街（濱江西大道-下埠路）、金一街（濱江西大道-金鼓江疏港（欽海）大道）工程（一期）第三方檢測”項目招標。該項目是廣西地市間第一個，同時也是廣西自貿試驗區片區之間的第一個遠程異地評標項目。
? ? 此次遠程異地評標項目，以國家、自治區相關技術規范、數據標準為依據，在現有平臺系統成熟的基礎上，結合兩個地市之間的實際情況依靠信息化互聯互通和數據融合完成遠程異地評標工作。
? ? ? 之前廣西各市的專家均在本區域內抽取，專業結構上各有側重，專家數量制約了評標質量，此次遠程異地評標依托廣西公共資源交易平臺系統開展，評標專家的抽取使用廣西統一的
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?公共資源交易專家庫，統籌運用各地專家資源，使得業主企業在抽取專家的過程中有了更多的選擇，實現不同區域、不同研究領域專家資源共享，有效地提高公共資源交易效率。
? ? ?此次遠程異地評標項目的成功，實現招標、投標、評標三方有效隔離，有效地從源頭預防腐敗，評標過程實時傳輸和存儲，實現全程監控，全程留痕，可查可溯，為公共資源交易活動提供了更加公開、公平、公正的競爭環境，通過兩地間系統統一、規則統一和規范操作來建立兩個區域內公共資源交易“服務”、“執行”、“監管”體系，形成集中統一、技術先進、運作規范、監管有序的“互聯網+”公共資源交易平臺“一張網”，為自貿區間資源共享，制度創新等方面提供了寶貴經驗。
他山之石
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文/欽州市公共資源交易中心
公正反腐
公平公正、陽光透明
價值再造
投標保證金數字化
黃山“數字化”改革創優公共資源交易營商環境
? ? ? 近年來，黃山市公共資源交易中心積極推進“數字化”轉型，以高質量服務為重心，以交易主體滿意度為標準，在減壓降負、公正反腐、價值再造等方面取得了積極成效，不斷以“數字化”改革驅動公共資源交易營商環境向縱深發展。1-8月，全市累計完成交易項目4037個，交易額63.96億元，節約資金及實現資產增值10.4億元。
? ? （一）減壓降負。近三年累計投入超千萬元打造“交易、服務、監管”云系統，新增電子服務、數據統計分析等七大模塊,實現從項目受理到開評標及合同簽訂等所有交易環節“云端辦理”，用“數據跑腿”代替“群眾跑腿”。率先參與全省市場主體庫建設及主體信息推送試點，實現CA數字證書“一地辦理，全省通用”。
? ? （二）公正反腐。融合“5G+區塊鏈+遠程異地評標”技術，將招標人、投標人與評標專家從地域上最大限度地隔離，通過在線身份認證、遠程數據交互等方式，讓身處不同地域的評審專家完成異地同步在線評標，有效破解“熟面孔”“老關系”等招標采購疑難雜癥。評標過程中，評審專家通過多因子評標互動終端對評標報告進行簽名，利用區塊鏈技術將簽名信息和評標報告進行去中心化存儲，實現評審全程可追溯、防篡改。借助數字見證平臺，對交易活動的真實性、完整性進行記錄，及時將違法違規行為向有關監管部門報告，促進公共資源交易“公平公正、陽光透明”。
? ?（三）價值再造。持續優化投標保證金自動收退系統，實現保證金受理全程“不見面”，未中標人投標保證金本金及利息將按規定自動原路退付。率先在全省上線電子保函系統，以公開招標的方式先后引入30余家保函服務單位，實現銀行、保險、擔保保函類型全覆蓋，投標單位申請、遞交、驗證電子保函全流程“一網通辦”。投標保證金數字化，有效緩解投標企業特別是小微企業的資金周轉壓力，截止目前，投標人累計線上使用電子保函1833筆，減少資金占用3.53億元，高效驅動著市場主體價值再造。
他山之石
文/黃山市公共資源交易中心
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機關文化
Culture
聚焦
《初心如磐》 ——收看慶祝中國共產黨成立100周年大會有感
慶祝建軍94周年——寫在慶賀建軍節華誕之日
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慶賀建黨百年史
機關文化
麥 浪
文/李光友
在麥田里走一走啊走啊會想起一首歌在心底蕩漾《風吹麥浪》優美的旋律?走啊會感覺到泥土如少婦的膚肌都一樣那么芬芳一切純潔美好的東西都屬于你?走啊會有一只不知名的鳥兒撲棱棱驚嚇而飛瞬間鉆入麥苗的海洋
便想到自己想到你想起很多人都像鳥兒一樣自由飛翔?離開家鄉太久太久了沒有別的奢望就想一步踏入麥浪?為什么你的眼里模糊一片誰不對生你養你的這片土地愛得深沉?就沉寂在家鄉的麥浪里吧拋棄一切煩雜你的心竟如此寧靜安詳
麥浪
慶祝建軍94周年
——寫在慶賀建軍節華誕之日
文/常正枝
南昌打響第一槍，鐵馬金戈匯井岡。萬里長征驅虎豹，打蔣戰倭力救亡。?抗美援朝戰群狼，揍印防熊固邊疆。南海閱兵劍指美，捍衛主權護島航。?荊楚殺疫情急上，中原搶險赴汛場。火災地震沖前線，不怕犧牲心向黨。?強軍備戰打勝仗，和平使命扛肩上。領土領海保安全，誰敢來犯必滅亡！?向現役軍人和退役軍人致敬！
慶賀建黨百年史
文/魏嘉瓚
南湖紅船初建黨，華夏大地見曙光。南昌起義第一槍，宣示革命新立場。秋收起義燃星火，井崗會師壯武裝。古田會議頒規章，建黨建軍始有方。糾左反正遵義會，挽救紅軍挽救黨。萬里長征垂青史，八年抗戰血灑疆。“三戰”勝利西北坡，全國解放號角響。“兩個務必”明黨紀，安邦定國保障強。推倒三山驚世界，錦繡中華迎朝陽。驅寇滅倭國太平，抗美援朝保家鄉。披荊斬棘為民計，當圖盛世國運昌。改革開放大發展，全面振興奔小康。藍圖繪就百業盛，華夏復興千秋強。砥礪奮進創偉業，早圓國夢慨歌揚。
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機關文化
擼袖干
文/ 趙均增
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機關文化
鐮刀斧頭揚紅帆，乘風破浪歷百年。千難險阻何所懼，笑看今朝百花園。不忘初心跟黨走，牢記使命擼袖干。離崗退休不褪色，老有所為做貢獻。
力量之源
文/于永旭
百年奮力鑄輝煌，活力生機源何方？信仰崇高凝黨心，理論科學正航向。民主集中制度優，自身建設內力壯。眾源匯流成江河，奔騰入海向大洋。
《初心如磐》?
——收看慶祝中國共產黨成立100周年大會有感
艱苦卓絕創偉業，淬火成鋼鑄輝煌。百年華誕同歡慶，萬眾高歌共產黨。砥礪前行新征程，以夢為馬堅信仰。不忘初心跟黨走，奮楫篤行再起航。
文/趙繼全
：0531-83192987
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山東省公共資源交易中心
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