不忘初心?牢記使命
黨旗飄飄
◆直屬單位黨委主辦◆
2022年11月-12月
總第03期
北京聯合大學直屬單位黨委黨建專刊
contents
內部資料?免費交流
目錄
黨務指南
06/《中國共產黨章程(修正案)》??
07/ 如何規范使用黨徽黨旗
學習園地
14/ 2022年11月教職工政治理論學習
? ? ? 參考資料目錄
16/ 2022年12月教職工政治理論學習
? ? ? 參考資料目錄
18/ 中國共產黨第二十次全國代表大會關?
? ? ? 于十九屆中央委員會報告的決議
28/ 二十大報告
《直屬單位黨委黨建專刊》
2022年11月-12月
總第03期編委會
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主任
副主任
編委
執行主編
地? ? ? ? ? 址
電子郵箱
王愛軍
牛? ? 彤
王? ?穎? ??王曉震??
王淑穎? ??牛愛芳?
石美玉? ??祁春利
孫俊青? ??孫桂生?
李? ? 娜? ? 李印偉
李振廣? ??趙連穩
姜素蘭? ??翟金忠? 潘宏波?
孫麗娟
北京市朝陽區北四環東路97號
zsdwdw@buu.edu.cn
76/ 檔案(校史)館黨支部開展史家胡同博物館參觀主題黨日活動
78/ 教師教學發展中心召開分中心暨教學促進師工作會
79/ 品讀經典 傳承文化:第六屆“人文聯大”經典閱讀文化節啟動
83/ 外語部舉辦“新時代大學外語教育的歷史使命”主題沙龍活動
86/ 學報編輯部與《中國特色社會主義研究》編審開展線上交流
組織生活
榜樣力量
59/ 平凡崗位上的堅守與奉獻——記“最美校企黨員”何維兵(經營性資產
? ? ? 管理委員會)
62/ 多位教師榮獲第七屆“吾愛吾師我最喜愛的老師”獎項
直屬單位黨委專刊
contents
目錄
職工之家
71/ “喜迎二十大 奮進新征程” ——直屬單位工會組織慶七一時政學習活動
三全育人
72/ 春風化雨行勝言 亦師亦友奉獻愛 ——直屬單位黨委舉辦“為黨育人,
? ? ? 為國育才” 講述我(我們)的育人故事宣講會
74/ “為黨育人,為國育才” 講述我(我們)的育人故事宣講會作品展示
78/ 直屬單位黨委召開黨外人士座談會
80/ 別樣“畢業寄” 溫情滿校園(后勤保障中心)
82/ 后勤開展新學期工作檢查
(后勤保障中心)
86/ 學宿管理中心迎接新生入住(后勤保障中心)
88/ 人才培養 助力圖書情報專業碩士研究生 線上實習 - 檔案(校史)館
90/ 臺研院學者就“佩洛西竄訪臺灣”一事積極發聲 (臺灣研究院)
93/ 《臺灣問題與新時代中國統一事業》白皮書發表后的專家解讀(臺灣
? ? ? 研究院)
廉政教育
95/ 讓廉潔教育入腦入心(新時代廉潔文化建設縱橫談)
98 / 這30種行為違法違規!
直屬單位黨委專刊
《中國共產黨章程》
來源:共產黨員網
? ? ??《中國共產黨章程》 是中國共產黨為實現黨的綱領、開展正規活動、規定黨內事務所規定的根本法規,是黨賴以建立和活動的法規體系的基礎,是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的基本準則和規定,具有最高黨法、根本大法的效力。
? ? ? 2022年10月22日,中國共產黨第二十次全國代表大會通過了關于《中國共產黨章程(修正案)》的決議。
黨務指南
(點擊右圖圓點閱讀原文)
直屬單位黨委專刊
如何規范使用黨徽黨旗
來源:共產黨員網
? ? ? 中國共產黨的黨徽黨旗是中國共產黨的象征和標志。維護黨徽黨旗的尊嚴,就是維護黨的尊嚴,是各級黨組織和每名黨員必須履行的政治責任。《中國共產黨黨徽黨旗條例》(全文)
? ? ? 點擊右圖可閱讀《中國共產黨黨徽黨旗條例》(全文)
? ? ? 一、黨徽黨旗的圖案
中國共產黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。
中國共產黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅旗。
? ? ? 點擊此處可下載【黨徽黨旗圖案標準版本】
二、黨徽黨旗的內涵
? ? ? 黨徽黨旗表明中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興,為堅持和發展中國特色社會主義、為實現共產主義遠大理想而不懈奮斗的馬克思主義政黨。
三、黨徽黨旗的使用管理
? ? ? 黨徽的通用尺度和圖案顏色
※黨徽直徑的通用尺度為下列3種:
(一)100厘米;
(二)80厘米;
(三)60厘米。
需要懸掛非通用尺度黨徽的,應當按照通用尺度成比例適當放大或者縮小,與懸掛背景、場合相適應。
※黨徽圖案一般使用金黃色或者紅色。
? ? ? 黨徽或者黨徽圖案的應當使用情形
? ? ? ?(一)召開黨的全國代表大會、代表會議和地方各級代表大會、代表會議,在顯著位置懸掛黨徽,并在黨徽兩側各布5面紅旗;?
(二)召開黨的中央和地方委員會全體會議,在顯著位置懸掛黨徽;?
(三)黨的中央和地方委員會及其工作部門、黨的中央和地方委員會在特定地域派出的代表機關及其工作部門、黨的紀律檢查機關、黨組、黨的基層組織的印章(印模),中間刻黨徽圖案。?
黨的基層委員會召開黨員大會或者黨員代表大會,根據需要可以懸掛黨徽。
黨務指南
直屬單位黨委專刊
徽圖案。?
黨的基層委員會召開黨員大會或者黨員代表大會,根據需要可以懸掛黨徽。
? ? ? 黨徽圖案的可以使用情形
(一)黨內重要會議、重要活動使用的證件、標識等;?
(二)黨的各級組織頒發的獎章、徽章、獎狀、證書和其他榮譽性文書、證件,制作的有關工作證件等;?
(三)黨內重要出版物、宣傳品等;?
(四)黨的各級組織的網絡網站;?
(五)黨員教育基地、黨員先鋒崗、黨建宣傳欄(墻),以及黨群服務中心、黨員活動室等基層黨組織活動場所;?
(六)開展黨的對外交往活動。
? ? ? 黨旗的通用尺度
(一)長288厘米,寬192厘米;?
(二)長240厘米,寬160厘米;?
(三)長192厘米,寬128厘米;?
(四)長144厘米,寬96厘米;?
(五)長96厘米,寬64厘米。?
在特定場合需要使用非通用尺度黨旗的,應當按照通用尺度成比例適當放大或者縮小。
? ? ? 黨旗的應當使用情形
(一)舉行新黨員入黨宣誓儀式,組織黨員重溫入黨誓詞;?
(二)黨內舉行重大慶祝、紀念活動;?
(三)黨的中央和地方委員會及其工作部門、黨的中央和地方委員會在特定地域派出的代表機關及其工作部門、黨的紀律檢查機關、黨組的會議室。?
? ? ??黨旗的可以使用情形
(一)召開黨員大會、黨的基層代表大會;?
(二)黨的基層組織開展主題黨日;?
(三)黨員教育基地、黨員先鋒崗,以及黨群服務中心、黨員活動室等基層黨組織活動場所;?
(四)在重要工作、重要項目攻關和搶險救災、抗擊疫情一線的黨組織陣地、黨員突擊隊等;?
(五)開展黨的對外交往活動。?
除上述情形外,一般參照黨徽圖案可以使用情形使用黨旗圖案。?
*特殊情形需要同時懸掛黨旗和其他旗幟的,應當把黨旗置于首要位置。?
*黨員去世后,經黨員組織關系所在單位具有相關審批權限的基層黨委同意,可以在其遺體或者骨灰盒上覆蓋黨旗,但黨旗不得觸及地面,不得隨遺體火化,不得隨骨灰盒掩埋。?
◎ 制作非通用尺度的黨徽黨旗,在規定情形外使用黨徽黨旗及其圖案的,應當報縣級以上黨委組織部門批準。
黨務指南
直屬單位黨委專刊
? ? ? 黨旗圖案的網絡使用情形
※在網絡、出版物等使用黨徽黨旗圖案,應當置于顯著位置。?
※網絡、出版物等使用的黨徽黨旗圖案標準版本,在共產黨員網和中國共產黨新聞網發布。?
黨徽黨旗及其圖案的禁止使用情形
黨徽黨旗及其圖案不得用于:?
(一)商標、授予專利權的外觀設計和商業廣告;?
(二)私人活動;?
(三)私人場所、個人網絡空間的標識物;?
(四)個人日常用品、日常生活的陳設布置;?
(五)其他不適宜的場所、情形和環境。?
△ 不得在黨徽黨旗上添加任何文字、符號和圖案等;?
△ 不得使用破損、污損、褪色的黨徽黨旗;?
△ 不得制作使用任何不符合《中國共產黨黨徽黨旗條例》所附制法說明的黨徽黨旗。?
△ 不得倒掛、倒插或者以其他有損黨徽黨旗尊嚴的方式升掛、使用黨徽黨旗。?
△ 不得隨意丟棄黨徽黨旗。破損、污損、褪色、標記文字和符號等不符合制作使用規定的黨徽黨旗,應當按照規定收回、處置。黨內舉行重大慶祝、紀念活動后,按照誰發放、誰負責的原則,由有關單位收回或者妥善處置活動現場使用的黨徽黨旗。
四、黨徽黨旗知識的宣傳教育
※黨徽黨旗知識應當作為黨史學習教育、黨員教育培訓、入黨積極分子培訓等的重要內容。
※各級黨組織應當教育黨員、共青團員、少先隊員和人民群眾,了解黨徽黨旗的歷史和精神內涵,自覺規范使用黨徽黨旗及其圖案,尊重和愛護黨徽黨旗。
※各新聞、出版單位應當加強對黨徽黨旗知識的宣傳,報道和使用含有規范黨徽黨旗圖案的消息和圖片,維護黨的形象。
五、黨徽黨旗的生產制作
※黨徽黨旗按照《中國共產黨黨徽黨旗條例》所附的中國共產黨黨徽黨旗制法說明制作。
黨務指南
? ? ? 點擊右圖可閱讀【中國共產黨黨旗黨徽制作和使用的若干規定】
※制作企業由省(自治區、直轄市)黨委組織部在具有生產資質的企業中確定。
※任何單位和個人,未經批準不得擅自制作黨徽黨旗。
六、監督問責
※各級黨組織應當把維護黨徽黨旗的尊嚴作為一項政治任務,切實履行主體責任。
※縣級以上黨委組織部門對本地區本單位本系統黨徽黨旗各項工作履行監督管理責任,會同市場監督管理部門加強對黨徽黨旗生產、銷售和商業使用的監督管理。
直屬單位黨委專刊
△ 對非法生產、銷售黨徽黨旗制品的企業和個人,對違反《中國共產黨黨徽黨旗條例》使用黨徽黨旗及其圖案的行為,應當進行批評教育、及時糾正,情節嚴重或者拒不改正的,按照有關規定處置,對涉嫌違法犯罪的依法處理。
七、黨員徽章
黨員徽章是黨員的身份標識,其制作、使用、管理另行規定。?
延伸閱讀:
? ? ? ? 人民日報評論員:黨徽黨旗制作、使用、管理的基本遵循
學習園地
1.習近平致信祝賀二〇二二年六五環境日國家主場活動強調努力建設人與自然和諧共生的美麗中國為共建清潔美麗世界作出更大貢獻。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 《人民日報》(2022年6月6日第1版)
2.習近平在四川考察時強調深入貫徹新發展理念主動融入新發展格局在新的征程上奮力譜寫四川發展新篇章
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 《人民日報》(2022年6月10日第1版)
?
3.習近平在中共中央政治局第四十次集體學習時強調提高一體推進“三不腐”能力和水平全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 《人民日報》(2022年6月19日第1版)
?
4.習近平同志《論黨的青年工作》主要篇目介紹
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?《人民日報》(2022年6月22日第2版)
5. 習近平在湖北武漢考察時強調把科技的命脈牢牢掌握在自己手中不斷提升我國發展獨立性自主性安全性
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?《人民日報》(2022年6月30日第1版)
2022年7月教職工政治理論學習參考資料目錄
直屬單位黨委專刊
6.中國共產黨北京市第十三次代表大會隆重開幕——以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,更加奮發有為推動新時代首都發展,為率先基本實現社會主義現代化而努力奮斗
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 《北京日報》(2022年6月28日第1版)
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?北京聯合大學黨委教師工作部
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2022年6月30日
學習園地
1.習近平在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的二十大”專題研討班上發表重要講話強調高舉中國特色社會主義偉大旗幟奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家嶄新篇章?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?《人民日報》(2022年7月28日第1版)?
2.習近平在新疆考察時強調完整準確貫徹新時代黨的治疆方略建設團結和諧繁榮富裕文明進步安居樂業生態良好的美好新疆?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 《人民日報》(2022年7月16日第1版)?
3.習近平給參加海峽青年論壇的臺灣青年回信?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?《人民日報》(2022年7月13日第1版)?
4.習近平在慶祝香港回歸祖國二十五周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮上的講話?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 《人民日報》(2022年7月2日第2版)?
5.在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的北京篇章?
? ? ? ? ? ? ? ?——在中國共產黨北京市第十三次代表大會上的報告
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?《北京日報》(2022年7月4日第1版)?
2022年8月教職工政治理論學習參考資料目錄
直屬單位黨委專刊
6.校黨委常委會2022年上半年工作報告(聯辦通報〔2022〕第11期)?
7.楚國清書記在中共北京聯合大學第五屆委員會第九次全體會議上的講話(聯辦通報〔2022〕第12期)
8.郭福校長在中共北京聯合大學第五屆委員會第九次全體會議上作的學校2022年下半年工作安排(聯辦通報〔2022〕第13期)
?
9.楚國清書記在北京聯合大學第五屆教職工代表大會第二次會議上的講話(聯辦通報〔2022〕第14期)?
10.郭福校長在北京聯合大學第五屆教職工代表大會第二次會議上的報告(聯辦通報〔2022〕第15期)?
11.關于印發《學習宣傳市第十三次黨代會精神工作方案》的通知(京聯黨〔2022〕56號)?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 北京聯合大學黨委教師工作部
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2022年7月31日
學習園地
中國共產黨第二十次全國代表大會批準習近平同志代表十九屆中央委員會所作的報告。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,分析了國際國內形勢,提出了黨的二十大主題,回顧總結了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革,闡述了開辟馬克思主義中國化時代化新境界、中國式現代化的中國特色和本質要求等重大問題,對全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興進行了戰略謀劃,對統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局作出了全面部署,為新時代新征程黨和國家事業發展、實現第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南。大會通過的十九屆中央委員會的報告,是黨和人民智慧的結晶,是黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領,是馬克思主義的綱領性文獻。
大會認為,報告闡明的大會主題是大會的靈魂,是黨和國家事業發展的總綱。全黨要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,弘揚偉大建黨精神,自信自強、守正創新,踔厲奮發、勇毅
中國共產黨第二十次全國代表大會
關于十九屆中央委員會報告的決議
(2022年10月22日中國共產黨
第二十次全國代表大會通過)
直屬單位黨委專刊
前行,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。
大會指出,我們黨立志于中華民族千秋偉業,致力于人類和平與發展崇高事業,責任無比重大,使命無上光榮。全黨同志務必不忘初心、牢記使命,務必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務必敢于斗爭、善于斗爭,堅定歷史自信,增強歷史主動,譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。
大會高度評價十九屆中央委員會的工作。黨的十九大以來的五年,是極不尋常、極不平凡的五年。五年來,以習近平同志為核心的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,團結帶領全黨全軍全國各族人民,統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,堅持穩中求進工作總基調,全力推進全面建成小康社會進程,完整、準確、全面貫徹新發展理念,著力推動高質量發展,主動構建新發展格局,蹄疾步穩推進改革,扎實推進全過程人民民主,全面推進依法治國,積極發展社會主義先進文化,突出保障和改善民生,集中力量實施脫貧攻堅戰,大力推進生態文明建設,堅決維護國家安全,防范化解重大風險,保持社會大局穩定,大力度推進國防和軍隊現代化建設,香港局勢實現由亂到治的重大轉折,堅決開展反分裂、反干涉重大斗爭,全方位開展中國特色大國外交,全面推進黨的建設新的偉大工程,如期打贏脫貧攻堅戰,完成全面建成小康社會的歷史任務,實現第一個百年奮斗目標,邁上全
學習園地
面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。五年來,以習近平同志為核心的黨中央審時度勢、守正創新,敢于斗爭、善于斗爭,團結帶領全黨全軍全國各族人民有效應對嚴峻復雜的國際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰,以奮發有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進,攻克了許多長期沒有解決的難題,辦成了許多事關長遠的大事要事,推動黨和國家事業取得舉世矚目的重大成就。
大會強調,黨的十八大召開十年來,我們經歷了對黨和人民事業具有重大現實意義和深遠歷史意義的三件大事:一是迎來中國共產黨成立一百周年,二是中國特色社會主義進入新時代,三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務,實現第一個百年奮斗目標。這是中國共產黨和中國人民團結奮斗贏得的歷史性勝利,是彪炳中華民族發展史冊的歷史性勝利,也是對世界具有深遠影響的歷史性勝利。十年來,我們全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,采取一系列戰略性舉措,推進一系列變革性實踐,實現一系列突破性進展,取得一系列標志性成果,經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的風險挑戰考驗,黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。新時代十年的偉大變革,在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上具有里程碑意義。中國共產黨在革命性鍛造中更加堅強有力,中國人民煥發出更為強烈的歷史自覺和主動精神,實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程,科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出新的蓬勃生機。
大會強調,新時代十年的偉大變革,是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下、在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下全黨全國各族人民團結奮斗取得的。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義
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思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。新時代新征程上把中國特色社會主義事業推向前進,最緊要的是深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
大會強調,馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想。實踐告訴我們,中國共產黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行。黨的十八大以來,我們黨勇于進行理論探索和創新,以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,取得重大理論創新成果,集中體現為習近平新時代中國特色社會主義思想。黨的十九大、十九屆六中全會提出的“十個明確”、“十四個堅持”、“十三個方面成就”概括了這一思想的主要內容,必須長期堅持并不斷豐富發展。只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義,才能正確回答時代和實踐提出的重大問題,才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力。繼續推進實踐基礎上的理論創新,首先要把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,堅持人民至上,堅持自信自立,堅持守正創新,堅持問題導向,堅持系統觀念,堅持胸懷天下,開辟馬克思主義中國化時代化新境界。
大會提出,從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。
大會指出,在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上,經過黨的十八大以來在理論和實踐上的創新突破,我們黨
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成功推進和拓展了中國式現代化。中國式現代化,是中國共產黨領導的社會主義現代化,既有各國現代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。中國式現代化是人口規模巨大的現代化、全體人民共同富裕的現代化、物質文明和精神文明相協調的現代化、人與自然和諧共生的現代化、走和平發展道路的現代化。中國式現代化的本質要求是:堅持中國共產黨領導,堅持中國特色社會主義,實現高質量發展,發展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現全體人民共同富裕,促進人與自然和諧共生,推動構建人類命運共同體,創造人類文明新形態。
大會指出,全面建成社會主義現代化強國,總的戰略安排是分兩步走:從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代化;從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。未來五年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期,主要目標任務是:經濟高質量發展取得新突破,科技自立自強能力顯著提升,構建新發展格局和建設現代化經濟體系取得重大進展;改革開放邁出新步伐,國家治理體系和治理能力現代化深入推進,社會主義市場經濟體制更加完善,更高水平開放型經濟新體制基本形成;全過程人民民主制度化、規范化、程序化水平進一步提高,中國特色社會主義法治體系更加完善;人民精神文化生活更加豐富,中華民族凝聚力和中華文化影響力不斷增強;居民收入增長和經濟增長基本同步,勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步,基本公共服務均等化水平明顯提升,多層次社會保障體系更加健全;城鄉人居環境明顯改善,美麗中國建設成效顯著;國家安全更為鞏固,建軍一百年奮斗目標如期實現,平安中國建設扎實推進;中國國際地位和影響進一步提高,在全球治理中發揮更大作用。
大會強調,全面建設社會主義現代化國家,是一項偉大而艱巨的事業,前途光明,任重道遠。前進道路上,必須牢牢把握以下重
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大原則:堅持和加強黨的全面領導,堅持中國特色社會主義道路,堅持以人民為中心的發展思想,堅持深化改革開放,堅持發揚斗爭精神。全黨必須堅定信心、銳意進取,主動識變應變求變,主動防范化解風險,不斷奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利。
大會同意報告對未來一個時期黨和國家事業發展作出的戰略部署,強調必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局、著力推動高質量發展,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持高水平對外開放,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,構建高水平社會主義市場經濟體制,建設現代化產業體系,全面推進鄉村振興,促進區域協調發展,推進高水平對外開放。要實施科教興國戰略、強化現代化建設人才支撐,堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動,辦好人民滿意的教育,完善科技創新體系,加快實施創新驅動發展戰略,深入實施人才強國戰略,加快建設教育強國、科技強國、人才強國。要發展全過程人民民主、保障人民當家作主,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持人民主體地位,充分體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力,加強人民當家作主制度保障,堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,全面發展協商民主,積極發展基層民主,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。要堅持全面依法治國、推進法治中國建設,圍繞保障和促進社會公平正義,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,扎實推進依法行政,嚴格公正司法,加快建設法治社會。要推進文化自信自強、鑄就社會主義文化新輝煌,激發全民族文化創新創造活力,增強實現中華民族偉大復興的精神力量,鞏固全黨全
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國各族人民團結奮斗的共同思想基礎,建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態,廣泛踐行社會主義核心價值觀,提高全社會文明程度,繁榮發展文化事業和文化產業,增強中華文明傳播力影響力。要增進民生福祉、提高人民生活品質,堅持在發展中保障和改善民生,鼓勵共同奮斗創造美好生活,扎實推進共同富裕,完善分配制度,實施就業優先戰略,健全社會保障體系,推進健康中國建設。要推動綠色發展、促進人與自然和諧共生,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化,加快發展方式綠色轉型,深入推進環境污染防治,提升生態系統多樣性、穩定性、持續性,積極穩妥推進碳達峰碳中和。
大會強調,國家安全是民族復興的根基,社會穩定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,健全國家安全體系,增強維護國家安全能力,提高公共安全治理水平,完善社會治理體系,確保國家安全和社會穩定。
大會強調,如期實現建軍一百年奮斗目標,加快把人民軍隊建成世界一流軍隊,是全面建設社會主義現代化國家的戰略要求。必須貫徹習近平強軍思想,貫徹新時代軍事戰略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領導,堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,堅持邊斗爭、邊備戰、邊建設,堅持機械化信息化智能化融合發展,加快軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化,提高捍衛國家主權、安全、發展利益戰略能力,有效履行新時代人民軍隊使命任務。
大會強調,“一國兩制”是中國特色社會主義的偉大創舉,是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩定的最佳制度安排,必須長期堅持。要全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人
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治澳”、高度自治的方針,堅持依法治港治澳,維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序,落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則。要堅持一個中國原則和“九二共識”,堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略,堅定反“獨”促統,牢牢把握兩岸關系主導權和主動權,堅定不移推進祖國統一大業。
大會同意報告對國際形勢的分析和外交工作的部署,強調中國始終堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨,致力于推動構建人類命運共同體,堅定奉行獨立自主的和平外交政策,始終根據事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策,堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發展友好合作,堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰略,積極參與全球治理體系改革和建設,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展,愿同世界各國一道弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,共同應對各種全球性挑戰。
大會強調,全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,關鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨,要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。必須持之以恒推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我革命引領社會革命,落實新時代黨的建設總要求,健全全面從嚴治黨體系,全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,堅持和加強黨中央集中統一領導,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,完善黨的自我革命制度規范體系,建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍,增強黨組織政治功能和組織功能,堅持以嚴的基調強化正風肅紀,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。
大會號召,全黨全軍全國各族人民緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢記空談誤國、實干興邦,堅定信心、同心同
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德,埋頭苦干、奮勇前進,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗!
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習近平
同志們:
現在,我代表第十九屆中央委員會向大會作報告。
中國共產黨第二十次全國代表大會,是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。
大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,弘揚偉大建黨精神,自信自強、守正創新,踔厲奮發、勇毅前行,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。
中國共產黨已走過百年奮斗歷程。我們黨立志于中華民族千秋偉業,致力于人類和平與發展崇高事業,責任無比重大,使命無上光榮。全黨同志務必不忘初心、牢記使命,務必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務必敢于斗爭、善于斗爭,堅定歷史自信,增強歷史主動,譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。
一、過去五年的工作和新時代十年的偉大變革
十九大以來的五年,是極不尋常、極不平凡的五年。黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,召開七次
高舉中國特色社會主義偉大旗幟
為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗
——在中國共產黨第二十次全國代表大會上
的報告
(2022年10月16日)
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全會,分別就憲法修改,深化黨和國家機構改革,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,制定“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標,全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗等重大問題作出決定和決議,就黨和國家事業發展作出重大戰略部署,團結帶領全黨全軍全國各族人民有效應對嚴峻復雜的國際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰,以奮發有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進。
五年來,我們堅持加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導,全力推進全面建成小康社會進程,完整、準確、全面貫徹新發展理念,著力推動高質量發展,主動構建新發展格局,蹄疾步穩推進改革,扎實推進全過程人民民主,全面推進依法治國,積極發展社會主義先進文化,突出保障和改善民生,集中力量實施脫貧攻堅戰,大力推進生態文明建設,堅決維護國家安全,防范化解重大風險,保持社會大局穩定,大力度推進國防和軍隊現代化建設,全方位開展中國特色大國外交,全面推進黨的建設新的偉大工程。我們隆重慶祝中國共產黨成立一百周年、中華人民共和國成立七十周年,制定第三個歷史決議,在全黨開展黨史學習教育,建成中國共產黨歷史展覽館,號召全黨學習和踐行偉大建黨精神,在新的征程上更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開創美好未來。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅持人民至上、生命至上,堅持外防輸入、內防反彈,堅持動態清零不動搖,開展抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰,最大限度保護了人民生命安全和身體健康,統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大積極成果。面對香港局勢動蕩變化,我們依照憲法和基本法有效實施對特別行政區的全面管治權,制定實施香港特別行政區維護國家安全法,落實“愛國者治港”原則,香港局勢實現由亂到治的重大轉折,深入推進粵港澳大灣區建設,支持香港、澳門發展經濟、改善民生、保持穩定。面對“臺獨”勢力分裂活動和外部勢
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力干涉臺灣事務的嚴重挑釁,我們堅決開展反分裂、反干涉重大斗爭,展示了我們維護國家主權和領土完整、反對“臺獨”的堅強決心和強大能力,進一步掌握了實現祖國完全統一的戰略主動,進一步鞏固了國際社會堅持一個中國的格局。面對國際局勢急劇變化,特別是面對外部訛詐、遏制、封鎖、極限施壓,我們堅持國家利益為重、國內政治優先,保持戰略定力,發揚斗爭精神,展示不畏強權的堅定意志,在斗爭中維護國家尊嚴和核心利益,牢牢掌握了我國發展和安全主動權。五年來,我們黨團結帶領人民,攻克了許多長期沒有解決的難題,辦成了許多事關長遠的大事要事,推動黨和國家事業取得舉世矚目的重大成就。
同志們!十八大召開至今已經十年了。十年來,我們經歷了對黨和人民事業具有重大現實意義和深遠歷史意義的三件大事:一是迎來中國共產黨成立一百周年,二是中國特色社會主義進入新時代,三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務,實現第一個百年奮斗目標。這是中國共產黨和中國人民團結奮斗贏得的歷史性勝利,是彪炳中華民族發展史冊的歷史性勝利,也是對世界具有深遠影響的歷史性勝利。
十年前,我們面對的形勢是,改革開放和社會主義現代化建設取得巨大成就,黨的建設新的偉大工程取得顯著成效,為我們繼續前進奠定了堅實基礎、創造了良好條件、提供了重要保障,同時一系列長期積累及新出現的突出矛盾和問題亟待解決。黨內存在不少對堅持黨的領導認識模糊、行動乏力問題,存在不少落實黨的領導弱化、虛化、淡化問題,有些黨員、干部政治信仰發生動搖,一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風屢禁不止,特權思想和特權現象較為嚴重,一些貪腐問題觸目驚心;經濟結構性體制性矛盾突出,發展不平衡、不協調、不可持續,傳統發展模式難以為繼,一些深層次體制機制問題和利益固
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化藩籬日益顯現;一些人對中國特色社會主義政治制度自信不足,有法不依、執法不嚴等問題嚴重存在;拜金主義、享樂主義、極端個人主義和歷史虛無主義等錯誤思潮不時出現,網絡輿論亂象叢生,嚴重影響人們思想和社會輿論環境;民生保障存在不少薄弱環節;資源環境約束趨緊、環境污染等問題突出;維護國家安全制度不完善、應對各種重大風險能力不強,國防和軍隊現代化存在不少短板弱項;香港、澳門落實“一國兩制”的體制機制不健全;國家安全受到嚴峻挑戰,等等。當時,黨內和社會上不少人對黨和國家前途憂心忡忡。面對這些影響黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問題,黨中央審時度勢、果敢抉擇,銳意進取、攻堅克難,團結帶領全黨全軍全國各族人民擼起袖子加油干、風雨無阻向前行,義無反顧進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。
十年來,我們堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的基本路線、基本方略,采取一系列戰略性舉措,推進一系列變革性實踐,實現一系列突破性進展,取得一系列標志性成果,經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的風險挑戰考驗,黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。
——我們創立了新時代中國特色社會主義思想,明確堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,提出一系列治國理政新理念新思想新戰略,實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍,堅持不懈用這一創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,為新時代黨和國家事業發展提供了根本遵循。
——我們全面加強黨的領導,明確中國特色社會主義最本質的特
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征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,中國共產黨是最高政治領導力量,堅持黨中央集中統一領導是最高政治原則,系統完善黨的領導制度體系,全黨增強“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,確保黨中央權威和集中統一領導,確保黨發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,我們這個擁有九千六百多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團結統一。
——我們對新時代黨和國家事業發展作出科學完整的戰略部署,提出實現中華民族偉大復興的中國夢,以中國式現代化推進中華民族偉大復興,統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,明確“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,確定穩中求進工作總基調,統籌發展和安全,明確我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,并緊緊圍繞這個社會主要矛盾推進各項工作,不斷豐富和發展人類文明新形態。
——我們經過接續奮斗,實現了小康這個中華民族的千年夢想,我國發展站在了更高歷史起點上。我們堅持精準扶貧、盡銳出戰,打贏了人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰,全國八百三十二個貧困縣全部摘帽,近一億農村貧困人口實現脫貧,九百六十多萬貧困人口實現易地搬遷,歷史性地解決了絕對貧困問題,為全球減貧事業作出了重大貢獻。
——我們提出并貫徹新發展理念,著力推進高質量發展,推動構建新發展格局,實施供給側結構性改革,制定一系列具有全局性意義的區域重大戰略,我國經濟實力實現歷史性躍升。國內生產總值從五十四萬億元增長到一百一十四萬億元,我國經濟總量占世界經濟的比重達百分之十八點五,提高七點二個百分點,穩居
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世界第二位;人均國內生產總值從三萬九千八百元增加到八萬一千元。谷物總產量穩居世界首位,十四億多人的糧食安全、能源安全得到有效保障。城鎮化率提高十一點六個百分點,達到百分之六十四點七。制造業規模、外匯儲備穩居世界第一。建成世界最大的高速鐵路網、高速公路網,機場港口、水利、能源、信息等基礎設施建設取得重大成就。我們加快推進科技自立自強,全社會研發經費支出從一萬億元增加到二萬八千億元,居世界第二位,研發人員總量居世界首位。基礎研究和原始創新不斷加強,一些關鍵核心技術實現突破,戰略性新興產業發展壯大,載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術、新能源技術、大飛機制造、生物醫藥等取得重大成果,進入創新型國家行列。
——我們以巨大的政治勇氣全面深化改革,打響改革攻堅戰,加強改革頂層設計,敢于突進深水區,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于面對新矛盾新挑戰,沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,堅決破除各方面體制機制弊端,各領域基礎性制度框架基本建立,許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,新一輪黨和國家機構改革全面完成,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。
——我們實行更加積極主動的開放戰略,構建面向全球的高標準自由貿易區網絡,加快推進自由貿易試驗區、海南自由貿易港建設,共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。我國成為一百四十多個國家和地區的主要貿易伙伴,貨物貿易總額居世界第一,吸引外資和對外投資居世界前列,形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。
——我們堅持走中國特色社會主義政治發展道路,全面發展全過程人民民主,社會主義民主政治制度化、規范化、程序化全面推
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進,社會主義協商民主廣泛開展,人民當家作主更為扎實,基層民主活力增強,愛國統一戰線鞏固拓展,民族團結進步呈現新氣象,黨的宗教工作基本方針得到全面貫徹,人權得到更好保障。社會主義法治國家建設深入推進,全面依法治國總體格局基本形成,中國特色社會主義法治體系加快建設,司法體制改革取得重大進展,社會公平正義保障更為堅實,法治中國建設開創新局面。
——我們確立和堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度,新時代黨的創新理論深入人心,社會主義核心價值觀廣泛傳播,中華優秀傳統文化得到創造性轉化、創新性發展,文化事業日益繁榮,網絡生態持續向好,意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變。我們隆重慶祝中國人民解放軍建軍九十周年、改革開放四十周年,隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利七十周年、中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰七十周年,成功舉辦北京冬奧會、冬殘奧會,青年一代更加積極向上,全黨全國各族人民文化自信明顯增強、精神面貌更加奮發昂揚。
——我們深入貫徹以人民為中心的發展思想,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力,人民生活全方位改善。人均預期壽命增長到七十八點二歲。居民人均可支配收入從一萬六千五百元增加到三萬五千一百元。城鎮新增就業年均一千三百萬人以上。建成世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系,教育普及水平實現歷史性跨越,基本養老保險覆蓋十億四千萬人,基本醫療保險參保率穩定在百分之九十五。及時調整生育政策。改造棚戶區住房四千二百多萬套,改造農村危房二千四百多萬戶,城鄉居民住房條件明顯改善。互聯網上網人數達十億三千萬人。人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續,共同富
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裕取得新成效。
——我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,全方位、全地域、全過程加強生態環境保護,生態文明制度體系更加健全,污染防治攻堅向縱深推進,綠色、循環、低碳發展邁出堅實步伐,生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化,我們的祖國天更藍、山更綠、水更清。
——我們貫徹總體國家安全觀,國家安全領導體制和法治體系、戰略體系、政策體系不斷完善,在原則問題上寸步不讓,以堅定的意志品質維護國家主權、安全、發展利益,國家安全得到全面加強。共建共治共享的社會治理制度進一步健全,民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力得到有效遏制,掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果,有力應對一系列重大自然災害,平安中國建設邁向更高水平。
——我們確立黨在新時代的強軍目標,貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新時代軍事戰略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領導,召開古田全軍政治工作會議,以整風精神推進政治整訓,牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標準,堅決把全軍工作重心歸正到備戰打仗上來,統籌加強各方向各領域軍事斗爭,大抓實戰化軍事訓練,大刀闊斧深化國防和軍隊改革,重構人民軍隊領導指揮體制、現代軍事力量體系、軍事政策制度,加快國防和軍隊現代化建設,裁減現役員額三十萬勝利完成,人民軍隊體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新,現代化水平和實戰能力顯著提升,中國特色強軍之路越走越寬廣。
——我們全面準確推進“一國兩制”實踐,堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,推動香港進入由亂到治走
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向由治及興的新階段,香港、澳門保持長期穩定發展良好態勢。我們提出新時代解決臺灣問題的總體方略,促進兩岸交流合作,堅決反對“臺獨”分裂行徑,堅決反對外部勢力干涉,牢牢把握兩岸關系主導權和主動權。
——我們全面推進中國特色大國外交,推動構建人類命運共同體,堅定維護國際公平正義,倡導踐行真正的多邊主義,旗幟鮮明反對一切霸權主義和強權政治,毫不動搖反對任何單邊主義、保護主義、霸凌行徑。我們完善外交總體布局,積極建設覆蓋全球的伙伴關系網絡,推動構建新型國際關系。我們展現負責任大國擔當,積極參與全球治理體系改革和建設,全面開展抗擊新冠肺炎疫情國際合作,贏得廣泛國際贊譽,我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。
——我們深入推進全面從嚴治黨,堅持打鐵必須自身硬,從制定和落實中央八項規定開局破題,提出和落實新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設統領黨的建設各項工作,堅持思想建黨和制度治黨同向發力,嚴肅黨內政治生活,持續開展黨內集中教育,提出和堅持新時代黨的組織路線,突出政治標準選賢任能,加強政治巡視,形成比較完善的黨內法規體系,推動全黨堅定理想信念、嚴密組織體系、嚴明紀律規矩。我們持之以恒正風肅紀,以釘釘子精神糾治“四風”,反對特權思想和特權現象,堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。我們開展了史無前例的反腐敗斗爭,以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患,確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。經過不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治
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亂興衰歷史周期率的第二個答案,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,風清氣正的黨內政治生態不斷形成和發展,確保黨永遠不變質、不變色、不變味。
在充分肯定黨和國家事業取得舉世矚目成就的同時,必須清醒看到,我們的工作還存在一些不足,面臨不少困難和問題。主要有:發展不平衡不充分問題仍然突出,推進高質量發展還有許多卡點瓶頸,科技創新能力還不強;確保糧食、能源、產業鏈供應鏈可靠安全和防范金融風險還須解決許多重大問題;重點領域改革還有不少硬骨頭要啃;意識形態領域存在不少挑戰;城鄉區域發展和收入分配差距仍然較大;群眾在就業、教育、醫療、托育、養老、住房等方面面臨不少難題;生態環境保護任務依然艱巨;一些黨員、干部缺乏擔當精神,斗爭本領不強,實干精神不足,形式主義、官僚主義現象仍較突出;鏟除腐敗滋生土壤任務依然艱巨,等等。對這些問題,我們已經采取一系列措施加以解決,今后必須加大工作力度。
同志們!新時代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的!在這里,我代表中共中央,向全體中國共產黨員,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士,向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞,向關心和支持中國現代化建設的各國朋友,表示衷心的感謝!
新時代十年的偉大變革,在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上具有里程碑意義。走過百年奮斗歷程的中國共產黨在革命性鍛造中更加堅強有力,黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強,黨同人民群眾始終保持血肉聯系,中國共產黨在世界形勢深刻變化的歷史
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進程中始終走在時代前列,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。中國人民的前進動力更加強大、奮斗精神更加昂揚、必勝信念更加堅定,煥發出更為強烈的歷史自覺和主動精神,中國共產黨和中國人民正信心百倍推進中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。改革開放和社會主義現代化建設深入推進,書寫了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章,我國發展具備了更為堅實的物質基礎、更為完善的制度保證,實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出新的蓬勃生機,中國式現代化為人類實現現代化提供了新的選擇,中國共產黨和中國人民為解決人類面臨的共同問題提供更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量,為人類和平與發展崇高事業作出新的更大的貢獻!
二、開辟馬克思主義中國化時代化新境界
馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想。實踐告訴我們,中國共產黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行。擁有馬克思主義科學理論指導是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在。
推進馬克思主義中國化時代化是一個追求真理、揭示真理、篤行真理的過程。十八大以來,國內外形勢新變化和實踐新要求,迫切需要我們從理論和實踐的結合上深入回答關系黨和國家事業發展、黨治國理政的一系列重大時代課題。我們黨勇于進行理論探索和創新,以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,取得重大理論創新成果,集中體現為新時代中國特色社會主義思想。十九大、十九屆六中全會
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提出的“十個明確”、“十四個堅持”、“十三個方面成就”概括了這一思想的主要內容,必須長期堅持并不斷豐富發展。
中國共產黨人深刻認識到,只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義,才能正確回答時代和實踐提出的重大問題,才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力。
堅持和發展馬克思主義,必須同中國具體實際相結合。我們堅持以馬克思主義為指導,是要運用其科學的世界觀和方法論解決中國的問題,而不是要背誦和重復其具體結論和詞句,更不能把馬克思主義當成一成不變的教條。我們必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,一切從實際出發,著眼解決新時代改革開放和社會主義現代化建設的實際問題,不斷回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問,作出符合中國實際和時代要求的正確回答,得出符合客觀規律的科學認識,形成與時俱進的理論成果,更好指導中國實踐。
堅持和發展馬克思主義,必須同中華優秀傳統文化相結合。只有植根本國、本民族歷史文化沃土,馬克思主義真理之樹才能根深葉茂。中華優秀傳統文化源遠流長、博大精深,是中華文明的智慧結晶,其中蘊含的天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等,是中國人民在長期生產生活中積累的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀的重要體現,同科學社會主義價值觀主張具有高度契合性。我們必須堅定歷史自信、文化自信,堅持古為今用、推陳出新,把馬克思主義思想精髓同中華優秀傳統文化精華貫通起來、同人民群眾日用而不覺的共同價值觀念融通起來,不斷賦予科學理論鮮明的中國特色,不斷夯實馬克思主義中國化時代化的歷史基礎和群眾基礎,讓馬克思主義在中國牢牢扎根。
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實踐沒有止境,理論創新也沒有止境。不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章,是當代中國共產黨人的莊嚴歷史責任。繼續推進實踐基礎上的理論創新,首先要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。
——必須堅持人民至上。人民性是馬克思主義的本質屬性,黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理論,人民的創造性實踐是理論創新的不竭源泉。一切脫離人民的理論都是蒼白無力的,一切不為人民造福的理論都是沒有生命力的。我們要站穩人民立場、把握人民愿望、尊重人民創造、集中人民智慧,形成為人民所喜愛、所認同、所擁有的理論,使之成為指導人民認識世界和改造世界的強大思想武器。
——必須堅持自信自立。中國人民和中華民族從近代以后的深重苦難走向偉大復興的光明前景,從來就沒有教科書,更沒有現成答案。黨的百年奮斗成功道路是黨領導人民獨立自主探索開辟出來的,馬克思主義的中國篇章是中國共產黨人依靠自身力量實踐出來的,貫穿其中的一個基本點就是中國的問題必須從中國基本國情出發,由中國人自己來解答。我們要堅持對馬克思主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,以更加積極的歷史擔當和創造精神為發展馬克思主義作出新的貢獻,既不能刻舟求劍、封閉僵化,也不能照抄照搬、食洋不化。
——必須堅持守正創新。我們從事的是前無古人的偉大事業,守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,創新才能把握時代、引領時代。我們要以科學的態度對待科學、以真理的精神追求真理,堅持馬克思主義基本原理不動搖,堅持黨的全面領導不動搖,堅持中國特色社會主義不動搖,緊跟時代步伐,順應實踐發展,以
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滿腔熱忱對待一切新生事物,不斷拓展認識的廣度和深度,敢于說前人沒有說過的新話,敢于干前人沒有干過的事情,以新的理論指導新的實踐。
——必須堅持問題導向。問題是時代的聲音,回答并指導解決問題是理論的根本任務。今天我們所面臨問題的復雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大,給理論創新提出了全新要求。我們要增強問題意識,聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。
——必須堅持系統觀念。萬事萬物是相互聯系、相互依存的。只有用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物,才能把握事物發展規律。我國是一個發展中大國,仍處于社會主義初級階段,正在經歷廣泛而深刻的社會變革,推進改革發展、調整利益關系往往牽一發而動全身。我們要善于通過歷史看現實、透過現象看本質,把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系,不斷提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維能力,為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業提供科學思想方法。
——必須堅持胸懷天下。中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨,也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。我們要拓展世界眼光,深刻洞察人類發展進步潮流,積極回應各國人民普遍關切,為解決人類面臨的共同問題作出貢獻,以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優秀文明成果,推動建設更加美好的世界。
三、新時代新征程中國共產黨的使命任務
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從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。
在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上,經過十八大以來在理論和實踐上的創新突破,我們黨成功推進和拓展了中國式現代化。
中國式現代化,是中國共產黨領導的社會主義現代化,既有各國現代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。
——中國式現代化是人口規模巨大的現代化。我國十四億多人口整體邁進現代化社會,規模超過現有發達國家人口的總和,艱巨性和復雜性前所未有,發展途徑和推進方式也必然具有自己的特點。我們始終從國情出發想問題、作決策、辦事情,既不好高騖遠,也不因循守舊,保持歷史耐心,堅持穩中求進、循序漸進、持續推進。
——中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,也是一個長期的歷史過程。我們堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點,著力維護和促進社會公平正義,著力促進全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化。
——中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。物質富足、精神富有是社會主義現代化的根本要求。物質貧困不是社會主義,精神貧乏也不是社會主義。我們不斷厚植現代化的物質基礎,不斷夯實人民幸福生活的物質條件,同時大力發展社會主義先進文化,加強理想信念教育,傳承中華文明,促進物的全面豐富和人的全面發展。
——中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。人與自然是生
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命共同體,無止境地向自然索取甚至破壞自然必然會遭到大自然的報復。我們堅持可持續發展,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,像保護眼睛一樣保護自然和生態環境,堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,實現中華民族永續發展。
——中國式現代化是走和平發展道路的現代化。我國不走一些國家通過戰爭、殖民、掠奪等方式實現現代化的老路,那種損人利己、充滿血腥罪惡的老路給廣大發展中國家人民帶來深重苦難。我們堅定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊,高舉和平、發展、合作、共贏旗幟,在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展,又以自身發展更好維護世界和平與發展。
中國式現代化的本質要求是:堅持中國共產黨領導,堅持中國特色社會主義,實現高質量發展,發展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現全體人民共同富裕,促進人與自然和諧共生,推動構建人類命運共同體,創造人類文明新形態。
全面建成社會主義現代化強國,總的戰略安排是分兩步走:從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代化;從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
到二〇三五年,我國發展的總體目標是:經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升,人均國內生產總值邁上新的大臺階,達到中等發達國家水平;實現高水平科技自立自強,進入創新型國家前列;建成現代化經濟體系,形成新發展格局,基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化;基本實現國家治理體系和治理能力現代化,全過程人民民主制度更加健全,基本建成法治國家、法治政府、法治社會;建成教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、健康中國,國家文化軟實力顯著增
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強;人民生活更加幸福美好,居民人均可支配收入再上新臺階,中等收入群體比重明顯提高,基本公共服務實現均等化,農村基本具備現代生活條件,社會保持長期穩定,人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展;廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩中有降,生態環境根本好轉,美麗中國目標基本實現;國家安全體系和能力全面加強,基本實現國防和軍隊現代化。
在基本實現現代化的基礎上,我們要繼續奮斗,到本世紀中葉,把我國建設成為綜合國力和國際影響力領先的社會主義現代化強國。
未來五年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期,主要目標任務是:經濟高質量發展取得新突破,科技自立自強能力顯著提升,構建新發展格局和建設現代化經濟體系取得重大進展;改革開放邁出新步伐,國家治理體系和治理能力現代化深入推進,社會主義市場經濟體制更加完善,更高水平開放型經濟新體制基本形成;全過程人民民主制度化、規范化、程序化水平進一步提高,中國特色社會主義法治體系更加完善;人民精神文化生活更加豐富,中華民族凝聚力和中華文化影響力不斷增強;居民收入增長和經濟增長基本同步,勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步,基本公共服務均等化水平明顯提升,多層次社會保障體系更加健全;城鄉人居環境明顯改善,美麗中國建設成效顯著;國家安全更為鞏固,建軍一百年奮斗目標如期實現,平安中國建設扎實推進;中國國際地位和影響進一步提高,在全球治理中發揮更大作用。
全面建設社會主義現代化國家,是一項偉大而艱巨的事業,前途光明,任重道遠。當前,世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產業變革深入發展,國際力量對比深刻調整,我國
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發展面臨新的戰略機遇。同時,世紀疫情影響深遠,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護主義明顯上升,世界經濟復蘇乏力,局部沖突和動蕩頻發,全球性問題加劇,世界進入新的動蕩變革期。我國改革發展穩定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過,黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發性問題,來自外部的打壓遏制隨時可能升級。我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期,各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發生。我們必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。前進道路上,必須牢牢把握以下重大原則。
——堅持和加強黨的全面領導。堅決維護黨中央權威和集中統一領導,把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節,使黨始終成為風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨,確保我國社會主義現代化建設正確方向,確保擁有團結奮斗的強大政治凝聚力、發展自信心,集聚起萬眾一心、共克時艱的磅礴力量。
——堅持中國特色社會主義道路。堅持以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,堅持獨立自主、自力更生,堅持道不變、志不改,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上,堅持把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。
——堅持以人民為中心的發展思想。維護人民根本利益,增進民生福祉,不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。
——堅持深化改革開放。深入推進改革創新,堅定不移擴大開放,著力破解深層次體制機制障礙,不斷彰顯中國特色社會主義制度優勢,不斷增強社會主義現代化建設的動力和活力,把我國
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制度優勢更好轉化為國家治理效能。
——堅持發揚斗爭精神。增強全黨全國各族人民的志氣、骨氣、底氣,不信邪、不怕鬼、不怕壓,知難而進、迎難而上,統籌發展和安全,全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰,依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。
同志們!今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標,同時必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。全黨必須堅定信心、銳意進取,主動識變應變求變,主動防范化解風險,不斷奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利!
四、加快構建新發展格局,著力推動高質量發展
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現代化強國。必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持高水平對外開放,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
我們要堅持以推動高質量發展為主題,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增強國內大循環內生動力和可靠性,提升國際循環質量和水平,加快建設現代化經濟體系,著力提高全要素生產率,著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,著力推進城鄉融合和區域協調發展,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
(一)構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用。深化國資國企改革,
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加快國有經濟布局優化和結構調整,推動國有資本和國有企業做強做優做大,提升企業核心競爭力。優化民營企業發展環境,依法保護民營企業產權和企業家權益,促進民營經濟發展壯大。完善中國特色現代企業制度,弘揚企業家精神,加快建設世界一流企業。支持中小微企業發展。深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。構建全國統一大市場,深化要素市場化改革,建設高標準市場體系。完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度,優化營商環境。健全宏觀經濟治理體系,發揮國家發展規劃的戰略導向作用,加強財政政策和貨幣政策協調配合,著力擴大內需,增強消費對經濟發展的基礎性作用和投資對優化供給結構的關鍵作用。健全現代預算制度,優化稅制結構,完善財政轉移支付體系。深化金融體制改革,建設現代中央銀行制度,加強和完善現代金融監管,強化金融穩定保障體系,依法將各類金融活動全部納入監管,守住不發生系統性風險底線。健全資本市場功能,提高直接融資比重。加強反壟斷和反不正當競爭,破除地方保護和行政性壟斷,依法規范和引導資本健康發展。
(二)建設現代化產業體系。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,推進新型工業化,加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,支持專精特新企業發展,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。鞏固優勢產業領先地位,在關系安全發展的領域加快補齊短板,提升戰略性資源供應保障能力。推動戰略性新興產業融合集群發展,構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。構建優質高效的服務業新體系,推動現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合。加快發展物聯網,建設高效順暢的流通體系,降低物流成本。加
快發展數字經濟,促進數字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字產業集群。優化基礎設施布局、結構、功能和系統集成,構建現代化基礎設施體系。
(三)全面推進鄉村振興。全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。堅持農業農村優先發展,堅持城鄉融合發展,暢通城鄉要素流動。加快建設農業強國,扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。全方位夯實糧食安全根基,全面落實糧食安全黨政同責,牢牢守住十八億畝耕地紅線,逐步把永久基本農田全部建成高標準農田,深入實施種業振興行動,強化農業科技和裝備支撐,健全種糧農民收益保障機制和主產區利益補償機制,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。樹立大食物觀,發展設施農業,構建多元化食物供給體系。發展鄉村特色產業,拓寬農民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。統籌鄉村基礎設施和公共服務布局,建設宜居宜業和美鄉村。鞏固和完善農村基本經營制度,發展新型農村集體經濟,發展新型農業經營主體和社會化服務,發展農業適度規模經營。深化農村土地制度改革,賦予農民更加充分的財產權益。保障進城落戶農民合法土地權益,鼓勵依法自愿有償轉讓。完善農業支持保護制度,健全農村金融服務體系。
(四)促進區域協調發展。深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略,優化重大生產力布局,構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。推動西部大開發形成新格局,推動東北全面振興取得新突破,促進中部地區加快崛起,鼓勵東部地區加快推進現代化。支持革命老區、民族地區加快發展,加強邊疆地區建設,推進興邊富民、穩邊固邊。推進京津冀協同發展、長江經濟帶
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發展、長三角一體化發展,推動黃河流域生態保護和高質量發展。高標準、高質量建設雄安新區,推動成渝地區雙城經濟圈建設。健全主體功能區制度,優化國土空間發展格局。推進以人為核心的新型城鎮化,加快農業轉移人口市民化。以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協調發展格局,推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規劃、建設、治理水平,加快轉變超大特大城市發展方式,實施城市更新行動,加強城市基礎設施建設,打造宜居、韌性、智慧城市。發展海洋經濟,保護海洋生態環境,加快建設海洋強國。
(五)推進高水平對外開放。依托我國超大規模市場優勢,以國內大循環吸引全球資源要素,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應,提升貿易投資合作質量和水平。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。推動貨物貿易優化升級,創新服務貿易發展機制,發展數字貿易,加快建設貿易強國。合理縮減外資準入負面清單,依法保護外商投資權益,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。推動共建“一帶一路”高質量發展。優化區域開放布局,鞏固東部沿海地區開放先導地位,提高中西部和東北地區開放水平。加快建設西部陸海新通道。加快建設海南自由貿易港,實施自由貿易試驗區提升戰略,擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡。有序推進人民幣國際化。深度參與全球產業分工和合作,維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系。
五、實施科教興國戰略,強化現代化建設人才支撐
教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創
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新驅動發展戰略,開辟發展新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢。我們要堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動,加快建設教育強國、科技強國、人才強國,堅持為黨育人、為國育才,全面提高人才自主培養質量,著力造就拔尖創新人才,聚天下英才而用之。
(一)辦好人民滿意的教育。教育是國之大計、黨之大計。培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題。育人的根本在于立德。全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。堅持以人民為中心發展教育,加快建設高質量教育體系,發展素質教育,促進教育公平。加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化,優化區域教育資源配置,強化學前教育、特殊教育普惠發展,堅持高中階段學校多樣化發展,完善覆蓋全學段學生資助體系。統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新,推進職普融通、產教融合、科教融匯,優化職業教育類型定位。加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設,加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科。引導規范民辦教育發展。加大國家通用語言文字推廣力度。深化教育領域綜合改革,加強教材建設和管理,完善學校管理和教育評價體系,健全學校家庭社會育人機制。加強師德師風建設,培養高素質教師隊伍,弘揚尊師重教社會風尚。推進教育數字化,建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。
(二)完善科技創新體系。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。完善黨中央對科技工作統一領導的體制,健全新型舉國體制,強化國家戰略科技力量,優化配置創新資源,優化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業定位和布局,形成國家實驗室體系,統籌推進國際科技創新中心、區域科技創新中心建設,加強科技基礎能力建設,強化科技戰略咨
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詢,提升國家創新體系整體效能。深化科技體制改革,深化科技評價改革,加大多元化科技投入,加強知識產權法治保障,形成支持全面創新的基礎制度。培育創新文化,弘揚科學家精神,涵養優良學風,營造創新氛圍。擴大國際科技交流合作,加強國際化科研環境建設,形成具有全球競爭力的開放創新生態。
(三)加快實施創新驅動發展戰略。堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加快實現高水平科技自立自強。以國家戰略需求為導向,集聚力量進行原創性引領性科技攻關,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。加快實施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目,增強自主創新能力。加強基礎研究,突出原創,鼓勵自由探索。提升科技投入效能,深化財政科技經費分配使用機制改革,激發創新活力。加強企業主導的產學研深度融合,強化目標導向,提高科技成果轉化和產業化水平。強化企業科技創新主體地位,發揮科技型骨干企業引領支撐作用,營造有利于科技型中小微企業成長的良好環境,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。
(四)深入實施人才強國戰略。培養造就大批德才兼備的高素質人才,是國家和民族長遠發展大計。功以才成,業由才廣。堅持黨管人才原則,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,引導廣大人才愛黨報國、敬業奉獻、服務人民。完善人才戰略布局,堅持各方面人才一起抓,建設規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍。加快建設世界重要人才中心和創新高地,促進人才區域合理布局和協調發展,著力形成人才國際競爭的比較優勢。
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加快建設國家戰略人才力量,努力培養造就更多大師、戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。加強人才國際交流,用好用活各類人才。深化人才發展體制機制改革,真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才,求賢若渴,不拘一格,把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來。
六、發展全過程人民民主,保障人民當家作主
我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家,國家一切權力屬于人民。人民民主是社會主義的生命,是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性,是最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持人民主體地位,充分體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力。
我們要健全人民當家作主制度體系,擴大人民有序政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督,發揮人民群眾積極性、主動性、創造性,鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。
(一)加強人民當家作主制度保障。堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,拓展民主渠道,豐富民主形式,確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務。支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,保證各級人大都由民主選舉產生、對人民負責、受人民監督。支持和保證人大及其常委會依法行使立法權、監督權、決定權、任免權,健全人大對行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關監督制度,維護國家法治統一、
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尊嚴、權威。加強人大代表工作能力建設,密切人大代表同人民群眾的聯系。健全吸納民意、匯集民智工作機制,建設好基層立法聯系點。深化工會、共青團、婦聯等群團組織改革和建設,有效發揮橋梁紐帶作用。堅持走中國人權發展道路,積極參與全球人權治理,推動人權事業全面發展。
(二)全面發展協商民主。協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。完善協商民主體系,統籌推進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商,健全各種制度化協商平臺,推進協商民主廣泛多層制度化發展。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合,堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力,發揮人民政協作為專門協商機構作用,加強制度化、規范化、程序化等功能建設,提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平,完善人民政協民主監督和委員聯系界別群眾制度機制。
(三)積極發展基層民主。基層民主是全過程人民民主的重要體現。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制,加強基層組織建設,完善基層直接民主制度體系和工作體系,增強城鄉社區群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的實效。完善辦事公開制度,拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道,保障人民依法管理基層公共事務和公益事業。全心全意依靠工人階級,健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度,維護職工合法權益。
(四)鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。人心是最大的政治,統一戰線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。完善大統戰工作格局,堅持大團結大聯合,動員全體中華兒女圍繞實現中華民族偉大復興中國夢一起來想、一起來干。
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發揮我國社會主義新型政黨制度優勢,堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共,加強同民主黨派和無黨派人士的團結合作,支持民主黨派加強自身建設、更好履行職能。以鑄牢中華民族共同體意識為主線,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,堅持和完善民族區域自治制度,加強和改進黨的民族工作,全面推進民族團結進步事業。堅持我國宗教中國化方向,積極引導宗教與社會主義社會相適應。加強黨外知識分子思想政治工作,做好新的社會階層人士工作,強化共同奮斗的政治引領。全面構建親清政商關系,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。加強和改進僑務工作,形成共同致力民族復興的強大力量。
七、堅持全面依法治國,推進法治中國建設
全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關系黨執政興國,關系人民幸福安康,關系黨和國家長治久安。必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。
我們要堅持走中國特色社會主義法治道路,建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家,圍繞保障和促進社會公平正義,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,全面推進國家各方面工作法治化。
(一)完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政,堅持憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖,堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。加強憲法實施和監督,健全保證憲法全面實施的制度體系,更好發揮憲法在治國理政中的重要作用,維護憲法權威。
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加強重點領域、新興領域、涉外領域立法,統籌推進國內法治和涉外法治,以良法促進發展、保障善治。推進科學立法、民主立法、依法立法,統籌立改廢釋纂,增強立法系統性、整體性、協同性、時效性。完善和加強備案審查制度。堅持科學決策、民主決策、依法決策,全面落實重大決策程序制度。
(二)扎實推進依法行政。法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。轉變政府職能,優化政府職責體系和組織結構,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,提高行政效率和公信力。深化事業單位改革。深化行政執法體制改革,全面推進嚴格規范公正文明執法,加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度,完善行政執法程序,健全行政裁量基準。強化行政執法監督機制和能力建設,嚴格落實行政執法責任制和責任追究制度。完善基層綜合執法體制機制。
(三)嚴格公正司法。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。深化司法體制綜合配套改革,全面準確落實司法責任制,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。規范司法權力運行,健全公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職、相互配合、相互制約的體制機制。強化對司法活動的制約監督,促進司法公正。加強檢察機關法律監督工作。完善公益訴訟制度。
(四)加快建設法治社會。法治社會是構筑法治國家的基礎。弘揚社會主義法治精神,傳承中華優秀傳統法律文化,引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。建設覆蓋城鄉的現代公共法律服務體系,深入開展法治宣傳教育,增強全民法治觀念。推進多層次多領域依法治理,提升社會治理法治化水平。發揮領導干部示范帶頭作用,努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。
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八、推進文化自信自強,鑄就社會主義文化新輝煌
全面建設社會主義現代化國家,必須堅持中國特色社會主義文化發展道路,增強文化自信,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設社會主義文化強國,發展面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化,激發全民族文化創新創造活力,增強實現中華民族偉大復興的精神力量。
我們要堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度,堅持為人民服務、為社會主義服務,堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創造性轉化、創新性發展,以社會主義核心價值觀為引領,發展社會主義先進文化,弘揚革命文化,傳承中華優秀傳統文化,滿足人民日益增長的精神文化需求,鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎,不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。
(一)建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。意識形態工作是為國家立心、為民族立魂的工作。牢牢掌握黨對意識形態工作領導權,全面落實意識形態工作責任制,鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論。健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐工作體系。深入實施馬克思主義理論研究和建設工程,加快構建中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系,培育壯大哲學社會科學人才隊伍。加強全媒體傳播體系建設,塑造主流輿論新格局。健全網絡綜合治理體系,推動形成良好網絡生態。
(二)廣泛踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是凝聚人心、匯聚民力的強大力量。弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系,用好紅色資源,深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育,深化愛國主義、集體主義、社會主義教育,著力培養擔當民族復興大任的時代新人。
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推動理想信念教育常態化制度化,持續抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史
宣傳教育,引導人民知史愛黨、知史愛國,不斷堅定中國特色社會主義共同理想。用社會主義核心價值觀鑄魂育人,完善思想政治工作體系,推進大中小學思想政治教育一體化建設。堅持依法治國和以德治國相結合,把社會主義核心價值觀融入法治建設、融入社會發展、融入日常生活。
(三)提高全社會文明程度。實施公民道德建設工程,弘揚中華傳統美德,加強家庭家教家風建設,加強和改進未成年人思想道德建設,推動明大德、守公德、嚴私德,提高人民道德水準和文明素養。統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建,推進城鄉精神文明建設融合發展,在全社會弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創造精神、勤儉節約精神,培育時代新風新貌。加強國家科普能力建設,深化全民閱讀活動。完善志愿服務制度和工作體系。弘揚誠信文化,健全誠信建設長效機制。發揮黨和國家功勛榮譽表彰的精神引領、典型示范作用,推動全社會見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒。
(四)繁榮發展文化事業和文化產業。堅持以人民為中心的創作導向,推出更多增強人民精神力量的優秀作品,培育造就大批德藝雙馨的文學藝術家和規模宏大的文化文藝人才隊伍。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一,深化文化體制改革,完善文化經濟政策。實施國家文化數字化戰略,健全現代公共文化服務體系,創新實施文化惠民工程。健全現代文化產業體系和市場體系,實施重大文化產業項目帶動戰略。加大文物和文化遺產保護力度,加強城鄉建設中歷史文化保護傳承,建好用好國家文化公園。堅持以文塑旅、以旅彰文,推進文化和旅游深度融合發展。廣泛開展全民健身活動,加強青少年體育工作,
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促進群眾體育和競技體育全面發展,加快建設體育強國。
(五)增強中華文明傳播力影響力。堅守中華文化立場,提煉展示中華文明的精神標識和文化精髓,加快構建中國話語和中國敘事體系,講好中國故事、傳播好中國聲音,展現可信、可愛、可敬的中國形象。加強國際傳播能力建設,全面提升國際傳播效能,形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權。深化文明交流互鑒,推動中華文化更好走向世界。
九、增進民生福祉,提高人民生活品質
江山就是人民,人民就是江山。中國共產黨領導人民打江山、守江山,守的是人民的心。治國有常,利民為本。為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。必須堅持在發展中保障和改善民生,鼓勵共同奮斗創造美好生活,不斷實現人民對美好生活的向往。
我們要實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,堅持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,健全基本公共服務體系,提高公共服務水平,增強均衡性和可及性,扎實推進共同富裕。
(一)完善分配制度。分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進機會公平,增加低收入者收入,擴大中等收入群體。完善按要素分配政策制度,探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加城鄉居民財產性收入。加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度。完善個人所得稅制度,規范收入分配秩序,規范財富積累機制,保護合法收入,?
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調節過高收入,取締非法收入。引導、支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業。
(二)實施就業優先戰略。就業是最基本的民生。強化就業優先政策,健全就業促進機制,促進高質量充分就業。健全就業公共服務體系,完善重點群體就業支持體系,加強困難群體就業兜底幫扶。統籌城鄉就業政策體系,破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端,消除影響平等就業的不合理限制和就業歧視,使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。健全終身職業技能培訓制度,推動解決結構性就業矛盾。完善促進創業帶動就業的保障制度,支持和規范發展新就業形態。健全勞動法律法規,完善勞動關系協商協調機制,完善勞動者權益保障制度,加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。
(三)健全社會保障體系。社會保障體系是人民生活的安全網和社會運行的穩定器。健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系。完善基本養老保險全國統籌制度,發展多層次、多支柱養老保險體系。實施漸進式延遲法定退休年齡。擴大社會保險覆蓋面,健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇調整機制,推動基本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌。促進多層次醫療保障有序銜接,完善大病保險和醫療救助制度,落實異地就醫結算,建立長期護理保險制度,積極發展商業醫療保險。加快完善全國統一的社會保險公共服務平臺。健全社保基金保值增值和安全監管體系。健全分層分類的社會救助體系。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益。完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系,促進殘疾人事業全面發展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
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(四)推進健康中國建設。人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志。把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,完善人民健康促進政策。優化人口發展戰略,建立生育支持政策體系,降低生育、養育、教育成本。實施積極應對人口老齡化國家戰略,發展養老事業和養老產業,優化孤寡老人服務,推動實現全體老年人享有基本養老服務。深化醫藥衛生體制改革,促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理。促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局,堅持預防為主,加強重大慢性病健康管理,提高基層防病治病和健康管理能力。深化以公益性為導向的公立醫院改革,規范民營醫院發展。發展壯大醫療衛生隊伍,把工作重點放在農村和社區。重視心理健康和精神衛生。促進中醫藥傳承創新發展。創新醫防協同、醫防融合機制,健全公共衛生體系,提高重大疫情早發現能力,加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設,有效遏制重大傳染性疾病傳播。深入開展健康中國行動和愛國衛生運動,倡導文明健康生活方式。
十、推動綠色發展,促進人與自然和諧共生
大自然是人類賴以生存發展的基本條件。尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。
我們要推進美麗中國建設,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。
(一)加快發展方式綠色轉型。推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。加快推動產業結構、
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能源結構、交通運輸結構等調整優化。實施全面節約戰略,推進各類資源節約集約利用,加快構建廢棄物循環利用體系。完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系,發展綠色低碳產業,健全資源環境要素市場化配置體系,加快節能降碳先進技術研發和推廣應用,倡導綠色消費,推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。
(二)深入推進環境污染防治。堅持精準治污、科學治污、依法治污,持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。加強污染物協同控制,基本消除重污染天氣。統籌水資源、水環境、水生態治理,推動重要江河湖庫生態保護治理,基本消除城市黑臭水體。加強土壤污染源頭防控,開展新污染物治理。提升環境基礎設施建設水平,推進城鄉人居環境整治。全面實行排污許可制,健全現代環境治理體系。嚴密防控環境風險。深入推進中央生態環境保護督察。
(三)提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。以國家重點生態功能區、生態保護紅線、自然保護地等為重點,加快實施重要生態系統保護和修復重大工程。推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。實施生物多樣性保護重大工程。科學開展大規模國土綠化行動。深化集體林權制度改革。推行草原森林河流湖泊濕地休養生息,實施好長江十年禁漁,健全耕地休耕輪作制度。建立生態產品價值實現機制,完善生態保護補償制度。加強生物安全管理,防治外來物種侵害。
(四)積極穩妥推進碳達峰碳中和。實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。立足我國能源資源稟賦,堅持先立后破,有計劃分步驟實施碳達峰行動。完善能源消耗總量和強度調控,重點控制化石能源消費,逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”制度。
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推動能源清潔低碳高效利用,推進工業、建筑、交通等領域清潔低碳轉型。深入推進能源革命,加強煤炭清潔高效利用,加大油氣資源勘探開發和增儲上產力度,加快規劃建設新型能源體系,統籌水電開發和生態保護,積極安全有序發展核電,加強能源產供儲銷體系建設,確保能源安全。完善碳排放統計核算制度,健全碳排放權市場交易制度。提升生態系統碳匯能力。積極參與應對氣候變化全球治理。
十一、推進國家安全體系和能力現代化,堅決維護國家安全和社會穩定
國家安全是民族復興的根基,社會穩定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,確保國家安全和社會穩定。
我們要堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托,統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全,統籌維護和塑造國家安全,夯實國家安全和社會穩定基層基礎,完善參與全球安全治理機制,建設更高水平的平安中國,以新安全格局保障新發展格局。
(一)健全國家安全體系。堅持黨中央對國家安全工作的集中統一領導,完善高效權威的國家安全領導體制。強化國家安全工作協調機制,完善國家安全法治體系、戰略體系、政策體系、風險監測預警體系、國家應急管理體系,完善重點領域安全保障體系和重要專項協調指揮體系,強化經濟、重大基礎設施、金融、網絡、數據、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設。健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機制。完善國家安全力量布局,構建全域聯動、立體高效的國家安全防護體系。
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(二)增強維護國家安全能力。堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全,加強重點領域安全能力建設,確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全,加強海外安全保障能力建設,維護我國公民、法人在海外合法權益,維護海洋權益,堅定捍衛國家主權、安全、發展利益。提高防范化解重大風險能力,嚴密防范系統性安全風險,嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。全面加強國家安全教育,提高各級領導干部統籌發展和安全能力,增強全民國家安全意識和素養,筑牢國家安全人民防線。
(三)提高公共安全治理水平。堅持安全第一、預防為主,建立大安全大應急框架,完善公共安全體系,推動公共安全治理模式向事前預防轉型。推進安全生產風險專項整治,加強重點行業、重點領域安全監管。提高防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力,加強國家區域應急力量建設。強化食品藥品安全監管,健全生物安全監管預警防控體系。加強個人信息保護。
(四)完善社會治理體系。健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能。在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”,完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制,加強和改進人民信訪工作,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺,健全城鄉社區治理體系,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。加快推進市域社會治理現代化,提高市域社會治理能力。強化社會治安整體防控,推進掃黑除惡常態化,依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。發展壯大群防群治力量,營造見義勇為社會氛圍,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
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十二、實現建軍一百年奮斗目標,開創國防和軍隊現代化新局面
如期實現建軍一百年奮斗目標,加快把人民軍隊建成世界一流軍隊,是全面建設社會主義現代化國家的戰略要求。必須貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新時代軍事戰略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領導,堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,堅持邊斗爭、邊備戰、邊建設,堅持機械化信息化智能化融合發展,加快軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化,提高捍衛國家主權、安全、發展利益戰略能力,有效履行新時代人民軍隊使命任務。
全面加強人民軍隊黨的建設,確保槍桿子永遠聽黨指揮。健全貫徹軍委主席負責制體制機制。深化黨的創新理論武裝,開展“學習強軍思想、建功強軍事業”教育實踐活動。加強軍史學習教育,繁榮發展強軍文化,強化戰斗精神培育。建強人民軍隊黨的組織體系,推進政治整訓常態化制度化,持之以恒正風肅紀反腐。
全面加強練兵備戰,提高人民軍隊打贏能力。研究掌握信息化智能化戰爭特點規律,創新軍事戰略指導,發展人民戰爭戰略戰術。打造強大戰略威懾力量體系,增加新域新質作戰力量比重,加快無人智能作戰力量發展,統籌網絡信息體系建設運用。優化聯合作戰指揮體系,推進偵察預警、聯合打擊、戰場支撐、綜合保障體系和能力建設。深入推進實戰化軍事訓練,深化聯合訓練、對抗訓練、科技練兵。加強軍事力量常態化多樣化運用,堅定靈活開展軍事斗爭,塑造安全態勢,遏控危機沖突,打贏局部戰爭。
全面加強軍事治理,鞏固拓展國防和軍隊改革成果,完善軍事力量結構編成,體系優化軍事政策制度。
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加強國防和軍隊建設重大任務戰建備統籌,加快建設現代化后勤,實施國防科技和武器裝備重大工程,加速科技向戰斗力轉化。深化軍隊院校改革,建強新型軍事人才培養體系,創新軍事人力資源管理。加強依法治軍機制建設和戰略規劃,完善中國特色軍事法治體系。改進戰略管理,提高軍事系統運行效能和國防資源使用效益。
鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。加強軍地戰略規劃統籌、政策制度銜接、資源要素共享。優化國防科技工業體系和布局,加強國防科技工業能力建設。深化全民國防教育。加強國防動員和后備力量建設,推進現代邊海空防建設。加強軍人軍屬榮譽激勵和權益保障,做好退役軍人服務保障工作。鞏固發展軍政軍民團結。
人民軍隊始終是黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊,有信心、有能力維護國家主權、統一和領土完整,有信心、有能力為實現中華民族偉大復興提供戰略支撐,有信心、有能力為世界和平與發展作出更大貢獻!
十三、堅持和完善“一國兩制”,推進祖國統一
“一國兩制”是中國特色社會主義的偉大創舉,是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩定的最佳制度安排,必須長期堅持。
全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,堅持依法治港治澳,維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序。堅持和完善“一國兩制”制度體系,落實中央全面管治權,落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則,落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一,堅持行政主導,支持行政長官和特別行政區政府依法施政,提升全面治理能力和管治水平,完善特別行政區司法制度和法律體系,保持香港、澳門資本主義制度和生活方式長期不變,促進香港、澳門長期繁榮穩定。
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支持香港、澳門發展經濟、改善民生、破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題。發揮香港、澳門優勢和特點,鞏固提升香港、澳門在國際金融、貿易、航運航空、創新科技、文化旅游等領域的地位,深化香港、澳門同各國各地區更加開放、更加密切的交往合作。推進粵港澳大灣區建設,支持香港、澳門更好融入國家發展大局,為實現中華民族偉大復興更好發揮作用。
發展壯大愛國愛港愛澳力量,增強港澳同胞的愛國精神,形成更廣泛的國內外支持“一國兩制”的統一戰線。堅決打擊反中亂港亂澳勢力,堅決防范和遏制外部勢力干預港澳事務。
解決臺灣問題、實現祖國完全統一,是黨矢志不渝的歷史任務,是全體中華兒女的共同愿望,是實現中華民族偉大復興的必然要求。堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略,牢牢把握兩岸關系主導權和主動權,堅定不移推進祖國統一大業。
“和平統一、一國兩制”方針是實現兩岸統一的最佳方式,對兩岸同胞和中華民族最有利。我們堅持一個中國原則和“九二共識”,在此基礎上,推進同臺灣各黨派、各界別、各階層人士就兩岸關系和國家統一開展廣泛深入協商,共同推動兩岸關系和平發展、推進祖國和平統一進程。我們堅持團結廣大臺灣同胞,堅定支持島內愛國統一力量,共同把握歷史大勢,堅守民族大義,堅定反“獨”促統。偉大祖國永遠是所有愛國統一力量的堅強后盾!
兩岸同胞血脈相連,是血濃于水的一家人。我們始終尊重、關愛、造福臺灣同胞,繼續致力于促進兩岸經濟文化交流合作,深化兩岸各領域融合發展,完善增進臺灣同胞福祉的制度和政策,推動兩岸共同弘揚中華文化,促進兩岸同胞心靈契合。
臺灣是中國的臺灣。解決臺灣問題是中國人自己的事,要由中
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國人來決定。
我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,但決不承諾放棄使用武力,保留采取一切必要措施的選項,這針對的是外部勢力干涉和極少數“臺獨”分裂分子及其分裂活動,絕非針對廣大臺灣同胞。國家統一、民族復興的歷史車輪滾滾向前,祖國完全統一一定要實現,也一定能夠實現!
十四、促進世界和平與發展,推動構建人類命運共同體
當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。一方面,和平、發展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋,人心所向、大勢所趨決定了人類前途終歸光明。另一方面,恃強凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權霸道霸凌行徑危害深重,和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人類社會面臨前所未有的挑戰。世界又一次站在歷史的十字路口,何去何從取決于各國人民的抉擇。
中國始終堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨,致力于推動構建人類命運共同體。
中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策,始終根據事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策,維護國際關系基本準則,維護國際公平正義。中國尊重各國主權和領土完整,堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等,尊重各國人民自主選擇的發展道路和社會制度,堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治,反對冷戰思維,反對干涉別國內政,反對搞雙重標準。中國奉行防御性的國防政策,中國的發展是世界和平力量的增長,無論發展到什么程度,中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張。
中國堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發展友好合作,推動構建新型國際關系,深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關系,致力于擴大同各國利益的匯合點。促進大國協調和良性
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互動,推動構建和平共處、總體穩定、均衡發展的大國關系格局。堅持親誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針,深化同周邊國家友好互信和利益融合。秉持真實親誠理念和正確義利觀加強同發展中國家團結合作,維護發展中國家共同利益。中國共產黨愿在獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務原則基礎上加強同各國政黨和政治組織交流合作,積極推進人大、政協、軍隊、地方、民間等各方面對外交往。
中國堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰略,不斷以中國新發展為世界提供新機遇,推動建設開放型世界經濟,更好惠及各國人民。中國堅持經濟全球化正確方向,推動貿易和投資自由化便利化,推進雙邊、區域和多邊合作,促進國際宏觀經濟政策協調,共同營造有利于發展的國際環境,共同培育全球發展新動能,反對保護主義,反對“筑墻設壘”、“脫鉤斷鏈”,反對單邊制裁、極限施壓。中國愿加大對全球發展合作的資源投入,致力于縮小南北差距,堅定支持和幫助廣大發展中國家加快發展。
中國積極參與全球治理體系改革和建設,踐行共商共建共享的全球治理觀,堅持真正的多邊主義,推進國際關系民主化,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展。堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則,反對一切形式的單邊主義,反對搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子。推動世界貿易組織、亞太經合組織等多邊機制更好發揮作用,擴大金磚國家、上海合作組織等合作機制影響力,增強新興市場國家和發展中國家在全球事務中的代表性和發言權。中國堅持積極參與全球安全規則制定,加強國際安全合作,積極參與聯合國維和行動,為維護世界和平和地區穩定發揮建設性作用。
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構建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。萬物并育而不相害,道并行而不相悖。只有各國行天下之大道,和睦相處、合作共贏,繁榮才能持久,安全才有保障。中國提出了全球發展倡議、全球安全倡議,愿同國際社會一道努力落實。中國堅持對話協商,推動建設一個持久和平的世界;堅持共建共享,推動建設一個普遍安全的世界;堅持合作共贏,推動建設一個共同繁榮的世界;堅持交流互鑒,推動建設一個開放包容的世界;堅持綠色低碳,推動建設一個清潔美麗的世界。
我們真誠呼吁,世界各國弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,促進各國人民相知相親,尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越,共同應對各種全球性挑戰。
我們所處的是一個充滿挑戰的時代,也是一個充滿希望的時代。中國人民愿同世界人民攜手開創人類更加美好的未來!
十五、堅定不移全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程
全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,關鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨,要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。經過十八大以來全面從嚴治黨,我們解決了黨內許多突出問題,但黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗將長期存在,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。全黨必須牢記,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,必須持之以恒推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我革命引領社會革命。
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我們要落實新時代黨的建設總要求,健全全面從嚴治黨體系,全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,使我們黨堅守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
(一)堅持和加強黨中央集中統一領導。黨的領導是全面的、系統的、整體的,必須全面、系統、整體加以落實。健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系,完善黨中央重大決策部署落實機制,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保黨的團結統一。完善黨中央決策議事協調機構,加強黨中央對重大工作的集中統一領導。加強黨的政治建設,嚴明政治紀律和政治規矩,落實各級黨委(黨組)主體責任,提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持科學執政、民主執政、依法執政,貫徹民主集中制,創新和改進領導方式,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力,調動各方面積極性。增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性,用好批評和自我批評武器,持續凈化黨內政治生態。
(二)堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。用黨的創新理論武裝全黨是黨的思想建設的根本任務。全面加強黨的思想建設,堅持用新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動,組織實施黨的創新理論學習教育計劃,建設馬克思主義學習型政黨。加強理想信念教育,引導全黨牢記黨的宗旨,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。堅持學思用貫通、知信行統一,把新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。堅持理論武裝同常態化長效
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化開展黨史學習教育相結合,引導黨員、干部不斷學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,傳承紅色基因,賡續紅色血脈。以縣處級以上領導干部為重點在全黨深入開展主題教育。
(三)完善黨的自我革命制度規范體系。堅持制度治黨、依規治黨,以黨章為根本,以民主集中制為核心,完善黨內法規制度體系,增強黨內法規權威性和執行力,形成堅持真理、修正錯誤,發現問題、糾正偏差的機制。健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,完善權力監督制約機制,以黨內監督為主導,促進各類監督貫通協調,讓權力在陽光下運行。推進政治監督具體化、精準化、常態化,增強對“一把手”和領導班子監督實效。發揮政治巡視利劍作用,加強巡視整改和成果運用。落實全面從嚴治黨政治責任,用好問責利器。
(四)建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍。全面建設社會主義現代化國家,必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢,把新時代好干部標準落到實處。樹立選人用人正確導向,選拔忠誠干凈擔當的高素質專業化干部,選優配強各級領導班子。堅持把政治標準放在首位,做深做實干部政治素質考察,突出把好政治關、廉潔關。加強實踐鍛煉、專業訓練,注重在重大斗爭中磨礪干部,增強干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。加強干部斗爭精神和斗爭本領養成,著力增強防風險、迎挑戰、抗打壓能力,帶頭擔當作為,做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。完善干部考核評價體系,引導干部樹立和踐行正確政績觀,推動干部能上能下、能進能出,形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。抓好后繼有人這個根本大計,健全培養選拔優秀年輕干
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部常態化工作機制,把到基層和艱苦地區鍛煉成長作為年輕干部培養的重要途徑。重視女干部培養選拔工作,發揮女干部重要作用。重視培養和用好少數民族干部,統籌做好黨外干部工作。做好離退休干部工作。加強和改進公務員工作,優化機構編制資源配置。堅持嚴管和厚愛相結合,加強對干部全方位管理和經常性監督,落實“三個區分開來”,激勵干部敢于擔當、積極作為。關心關愛基層干部特別是條件艱苦地區干部。
(五)增強黨組織政治功能和組織功能。嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在。各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責,把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好,把各領域廣大群眾組織凝聚好。堅持大抓基層的鮮明導向,抓黨建促鄉村振興,加強城市社區黨建工作,推進以黨建引領基層治理,持續整頓軟弱渙散基層黨組織,把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。全面提高機關黨建質量,推進事業單位黨建工作。推進國有企業、金融企業在完善公司治理中加強黨的領導,加強混合所有制企業、非公有制企業黨建工作,理順行業協會、學會、商會黨建工作管理體制。加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設。注重從青年和產業工人、農民、知識分子中發展黨員,加強和改進黨員特別是流動黨員教育管理。落實黨內民主制度,保障黨員權利,激勵黨員發揮先鋒模范作用。嚴肅穩妥處置不合格黨員,保持黨員隊伍先進性和純潔性。
(六)堅持以嚴的基調強化正風肅紀。黨風問題關系執政黨的生死存亡。弘揚黨的光榮傳統和優良作風,促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調查研究,撲下身子干實事、謀實招、求實效。鍥而不舍落實中央八項規定精神,抓住“關鍵少數”以上率下,持續深化糾治“四風”,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為。把握作風建設地區性、行業性、階
段性特點,抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治,推進作風建設常態化長效化。全面加強黨的紀律建設,督促領導干部特別是高級干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,對違反黨紀的問題,發現一起堅決查處一起。堅持黨性黨風黨紀一起抓,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強拒腐防變能力,涵養富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
(七)堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,同時發力、同向發力、綜合發力。以零容忍態度反腐懲惡,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗,堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人,堅決治理政商勾連破壞政治生態和經濟發展環境問題,決不姑息。深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”,嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題,堅持受賄行賄一起查,懲治新型腐敗和隱性腐敗。深化反腐敗國際合作,一體構建追逃防逃追贓機制。深化標本兼治,推進反腐敗國家立法,加強新時代廉潔文化建設,教育引導廣大黨員、干部增強不想腐的自覺,清清白白做人、干干凈凈做事,使嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協調聯動,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。
同志們!時代呼喚著我們,人民期待著我們,唯有矢志不渝、篤行不怠,方能不負時代、不負人民。全黨必須牢記,堅持黨的全面領導是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路,團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路,貫徹新發展理念是新時
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代我國發展壯大的必由之路,全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。這是我們在長期實踐中得出的至關緊要的規律性認識,必須倍加珍惜、始終堅持,咬定青山不放松,引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪乘風破浪、行穩致遠。
團結就是力量,團結才能勝利。全面建設社會主義現代化國家,必須充分發揮億萬人民的創造偉力。全黨要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,樹牢群眾觀點,貫徹群眾路線,尊重人民首創精神,堅持一切為了人民、一切依靠人民,從群眾中來、到群眾中去,始終保持同人民群眾的血肉聯系,始終接受人民批評和監督,始終同人民同呼吸、共命運、心連心,不斷鞏固全國各族人民大團結,加強海內外中華兒女大團結,形成同心共圓中國夢的強大合力。
青年強,則國家強。當代中國青年生逢其時,施展才干的舞臺無比廣闊,實現夢想的前景無比光明。全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓,用黨的科學理論武裝青年,用黨的初心使命感召青年,做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走,懷抱夢想又腳踏實地,敢想敢為又善作善成,立志做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年,讓青春在全面建設社會主義現代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。
同志們!黨用偉大奮斗創造了百年偉業,也一定能用新的偉大奮斗創造新的偉業。全黨全軍全國各族人民要緊密團結在黨中央周圍,牢記空談誤國、實干興邦,堅定信心、同心同德,埋頭苦干、奮勇前進,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗!
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組織生活
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檔案(校史)館黨支部開展史家胡同博物館
參觀主題黨日活動
? ? ? ? 9月23日下午,檔案(校史)館黨支部同蘭臺之家黨支部開展支部共建黨日活動,全校專職檔案員、蘭臺之家黨支部黨員、學校社會記憶傳承與保護作品大賽參賽選手一行30人前往史家胡同博物館參觀。活動特邀北京胡同專家、北京市檔案館王蘭順老師為大家講解史家胡同的前世今生。
? ? ? ? 史家胡同是老北京最早的胡同之一,在幾百年漫長的歲月里,在古都北京的政治、歷史、文化、軍事、建筑、教育等多個領域都留下了濃墨重彩的記錄,可謂是中國近現代文明史的一個縮影,享有“一條胡同,半個中國”的美譽。
? ? ? ? 作為北京胡同歷史的專家,王蘭順老師親自參與了史家胡同博物館的籌建,在參觀中,他首先詳細講解了博物館的建成背景,隨后帶大家一起參觀了八個展廳,并細致生動地講述了每一個展廳背后的歷史故事。
? ? ? ? 在參觀中,大家更加深刻地感受到了檔案史料發揮的重要作用,紛紛表示作為高校檔案人應該秉承嚴謹的工作態度,履職盡責,不忘初心,為校管好檔、守好史、服好務,為我校高水平應用型大學建設和檔案人才的培養做出更大的貢獻!
組織生活
教師教學發展中心召開分中心
暨教學促進師工作會
? ? ? ? 9月28日中午,學校教師教學發展中心召開分中心暨教學促進師工作會,會議以在線形式舉行,各學院(部)教師教學發展分中心負責人和教學促進師共30余人參加了會議。會議由教師教學發展中心主任石美玉主持。
? ? ? ? 石美玉介紹了“公文寫作能力提升網絡培訓班”“教學成果獎培育凝練與申報培訓班”和“高校研究生導師隊伍建設專題網絡培訓”的開展情況;校教學促進師專項教育教學研究與改革項目立項和結題情況;《教育教學大家談》上學期投稿情況和本學期征稿的主要內容和方向;本學期各學院(部)教師教學發展分中心擬舉辦的特色活動;校教師發展在線學習平臺、國家教育行政學院學習平臺、知網研學平臺和問卷星(企業版)的使用狀況;公布了《2022年新教師研習營》研修方案、本學期擬開展的前沿動態系列講座、教學沙龍和教學觀摩活動,并聽取了大家的意見建議。
? ? ? ? ?未來,教師教學發展中心將繼續積極助力教師教學發展,為各學院(部)搭建溝通交流的平臺,為我校的教育教學改革和人才培養作出貢獻。
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品讀經典 傳承文化:
第六屆“人文聯大”經典閱讀文化節啟動
? ? ? ? 為慶祝黨的二十大勝利召開,以“品讀經典、傳承文化”為主題的第六屆“人文聯大”經典閱讀文化節啟動儀式于10月21日順利舉行。
? ? ? ? 為深入貫徹落實立德樹人根本任務,推進文化育人,本屆經典閱讀文化節組織開展了“悅經典,品文化”“賞經典,展風采”“學經典,悟原著”“思經典,求真知”“繪經典,美情操”“誦經典,享文萃”六個系列文化活動,由圖書館、校黨委宣傳部、校學生處、校團委聯合主辦,師范學院、智慧城市學院、管理學院、校教職工讀書協會、校大學生讀書協會協辦。
? ? ? ? 校黨委宣傳部常務副部長孔軍、圖書館館長王彤、校學生處副處長安晶晶、校團委副書記楊希、校黨委宣傳部老師董璐、北京中文在線閱讀教育科技有限公司副總經理李娜,圖書館班子及館員、教師、學生代表100余人參加了現場活動,1500余名師生通過收看現場直播參與活動,校網絡中心對活動直播提供技術支持。啟動儀式由圖書館黨總支書記翟金忠主持。
組織生活
? ? ? ? 啟動儀式結束后,舉辦了第六屆“書香杯”經典誦讀大賽決賽。本屆“書香杯”經典誦讀大賽受到同學們的廣泛關注,共有908名同學報名參賽,500多名同學通過線上成功提交作品,最終有11名選手入圍決賽。經過激烈的角逐,圖書館黨總支書記翟金忠宣布了獲獎名單:一等獎盛可文(管理學院);二等獎盛媛圓、于潔 、房晨明、楊一凡(師范學院);三等獎陳心怡 (應用文理學院),王佳琪(藝術學院),方雪 、史淼(師范學院),閻云霞、張可心(智慧城市學院);最佳人氣獎于春淼(藝術學院)。大賽評委為獲獎選手頒發證書、獎品。比賽最后,全體獲獎選手合誦《記得嗎,你的祖先名叫炎黃》,共同祝福我們偉大的祖國贊榮昌盛!
直屬單位黨委專刊
? ? ? ? 啟動儀式上,圖書館館長王彤對本次閱讀文化節活動進行了介紹,并播放了城市軌道交通與物流學院、北京聯合大學俄交大聯合交通學院院長楊鵬、應用科技學院院長張峰的寄語視頻。
? ? ? ? 校黨委宣傳部常務副部長孔軍在致辭中表示,我校“書香聯大”讀書文化節和“人文聯大”經典閱讀文化節至今已經連續舉辦六屆,成為校園文化建設的特色品牌,在校園文化建設中發揮重要作用。書籍是人類進步的階梯,是文化傳承、創新的重要載體,讀書特別是閱讀經典可以豐富知識,陶冶情操,成就夢想。圖書館對于青年學子成長具有重要的意義,我校圖書館創設的溫馨舒適的閱讀環境可以提升讀者的閱讀體驗,希望同學們積極走進圖書館,充分利用圖書館資源,從經典著作和深度閱讀中汲取營養,弘揚傳統文化,傳承中華經典,堅定文化自信。
組織生活
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? ? ? ? 10月7日下午,由外語部舉辦的“新時代大學外語教育的歷史使命”主題沙龍活動在北院報告廳舉行。外語部全體教師參加,活動由外語部主任張殿恩主持,副校長常紅梅出席。
外語部舉辦“新時代大學外語教育的
歷史使命”主題沙龍活動
? ? ? ? 學術沙龍邀請了北京市大學英語理事會理事長、清華大學外國語言文學系博士生導師張文霞教授,北京大學外國語學院黨委書記、博士生導師李淑靜教授,北京科技大學外國語學院院長、博士生導師張敬源教授,對外經濟貿易大學英語學院院長、博士生導師向明友教授和北京第二外國語學院英語學院黨委書記兼院長、博士生導師張喜華教授。五位專家都是《大學英語教學指南(2020版)》(以下簡稱“指南(2020版)”)研制組核心成員,他們分別從教師發展、課程建設、學科特色發展、外語教育改革和外語教育與國家發展戰略等五個方面全方位解讀了指南(2020版)。
組織生活
? ? ? ? 張文霞教授強調,大學英語改革要主動適應大學英語教育的新要求,外語教師要不斷提高自身的育人素養、學科素養、教學素養、科研素養和信息素養,教師應該掌握扎實的學科專業理論和知識,具備先進的教育理念和教學管理與評價能力。李淑靜教授介紹了北京大學外語類課程建設的經驗,提出將每一門課都配套一個課程建設課題作為支撐,使教學實踐與教學研究能夠同向同行。向明友教授以幽默風趣的比喻,探討了新時代高等外語教育改革發展如何謀變,在信息技術迅速發展的今天,外語教師需要提升在教學中運用現代教育技術的能力,提高學生的學習興趣。張敬源教授強調,外語教育要主動服務國家戰略發展,為增強我國履行國際義務及參與全球治理能力、推動構建人類命運共同體提供充足人才資源。張喜華教授區別了“外語教學”與“外語教育”的差別,并具體講解了如何結合校本特點進行學科建設。
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? ? ? ? 最后,常紅梅為沙龍活動作點評。她指出,外語學科的建設發展要圍繞我校高水平應用型大學的辦學定位,充分發揮我校作為綜合性大學的優勢。指南(2020版)是高等教育外語教學的指導性文件,對其進行充分透徹地研讀將使我們更加明確外語學科的發展方向和人才培養目標,這也是本次沙龍活動的重要意義所在。
? ? ? ? 主題沙龍活動反響熱烈。外語部廣大教師紛紛表示,對指南(2020版)的再學習再認識有助于進一步明確大學外語教學的目標任務,提升育人實效,對于外語教育教學研究和實踐具有重要的指導意義。
組織生活
? ? ? ? 9月7日上午,學報編輯部邀請北京市社科聯、市社科規劃辦社科發展研究中心主任、《中國特色社會主義研究》副主編趙英臣編審與學報編輯開展交流活動。座談會由學報主編仲計水教授主持,學報編輯部全體成員參加。
? ? ? ? 學報副主編孫俊青編審介紹了《北京聯合大學學報(人文社會科學版)》和《北京聯合大學學報》的基本情況、辦刊現狀以及下一步的工作計劃。趙英臣從數字化出版、主題欄目策劃、辦刊宗旨、文章定位等宏觀層面,以及編委會設置、學術生態培育、如何選題等微觀層面,分享了《中國特色社會主義研究》的辦刊經驗,提出了要堅持學術性和政治性相統一、價值性和科學性相統一、問題意識和建構意識相統一、解釋力和改造力相統一的選稿原則,剖析了當前學術論文寫作中存在的盲目跟從熱點、技術至上、研究碎片化等問題,并提出解決的對策。
? ? ? ? 雙方針對辦刊過程中遇到的優質稿源數量不足、自然來稿與約稿的比例、培養年輕作者、提高編校質量等具體問題展開交流與探討。
學報編輯部與《中國特色社會主義研究》
編審開展線上交流
直屬單位黨委專刊
三全育人
? ? ? 進入疫情防控期以來,檔案館對外服務科在姜館長帶領下,積極開展對外工作,采取呼叫轉移的方式及時有效地接聽來館咨詢辦事的電話,利用代理審核和郵寄的形式應對復雜多變的疫情環境,減少來校辦事人員的到校量,不接觸地為校友提供大量急需的文書檔案材料,確保校友在參軍、就業入職、考學、補辦證明書、個人檔案核實、留學移民、退休、社保辦理等一系列活動中按時提交相應文書檔案材料,不耽誤群眾合理合法合規地辦理相關事項。
? ? ? 經過姜館長與相關檔案業務部門和校內防疫部門的溝通,對外服務科得以在此非常時期順利開展各項工作,幾次化解危機。校友高某,由于辦理入職緊急需要在校學籍類文書檔案,電話打到了校辦,經過姜館長與校辦協調,對外服務科同志得以備案進校,快速反應處理此類事件,避免事態升級失控。
? ? ? 防疫期間,苑煥喬老師雖然在居所封控隔離了一段時間,但截止6月24日,她已接聽呼叫轉移后的個人咨詢電話(不包括重復致電)301人次,有時在非上班時間還要接到一些呼叫的校友來電,耐心解答對方訴求,為未訴先辦和“零”投訴奠定了堅實的工作基礎。她在處理急危難盼的對外查檔任務中體現了一位黨外人士的高尚情操,為檔案館防疫工作默默貢獻著自己的一份力量。
人才培養 助力圖書情報專業碩士研究生
線上實習 -—— 檔案(校史)館
直屬單位黨委專刊
? ? ? 疫情防控期間,對外服務科與校內各個部門在工作上及時溝通,教務處、學生處、繼續教育學院等部門與查檔相關的業務也從未間斷,為學校各部門業務工作的開展保駕護航。在疫情的反復波動時期,做到工作及時上報、對外及時溝通、時間及時調整,盡最大努力調節、調解校友、部門相關工作人員在特殊時期的負面情緒和業務矛盾。
三全育人
? ? ? 8月2日,美國國會眾議長佩洛西不顧中方強烈反對和嚴正交涉,竄訪臺灣地區,對中美關系造成嚴重沖擊,對臺海局勢造成惡劣影響。
? ? ? 佩洛西竄訪臺灣,引發民眾的廣泛關注和熱議。我院學者第一時間就此事做出了回應,李振廣和朱松嶺兩位教授分別接受中央電視臺《焦點訪談》和《海峽兩岸》欄目的專訪,同時,院內多位學者在《光明日報》、新華網(新華社)、《人民日報》海外版、《環球時報》、學習強國、中央廣播電視總臺《看臺海》、中國新聞網、福建海峽衛視《今日海峽》、廈門衛視《兩岸新新聞》、臺灣《中國時報》、香港《文匯報》等多家媒體平臺發聲近20次。
中央電視臺《焦點訪談》欄目采訪截圖
臺研院學者就“佩洛西竄訪臺灣”一事積極發聲
(臺灣研究院)
直屬單位黨委專刊
朱松嶺:
【中央電視臺《海峽兩岸》】20220805:民進黨“倚美抗中”轉移焦點
【光明日報】20220803:煽動“臺獨”者必將自食惡果
【《人民日報》海外版】20220805:謀“獨”挑釁只會加速其自身覆滅
【中國新聞網】20220805:蔡英文當局迎合佩洛西竄臺 陸學者:虛幻假象無法阻遏統一進程
我校臺灣研究院專家學者接受主要媒體采訪和評論情況如下:
(點擊右側圓圖可跳轉報道頁面)
李振廣:
【中央電視臺《焦點訪談》】20220803:嚴厲譴責 堅決反制
【新華社】20220804:專家:蔡英文及民進黨當局頑固謀“獨”危害巨大、影響惡劣
【學習強國】20220804:專家:蔡英文及民進黨當局頑固謀“獨”危害巨大、影響惡劣
三全育人
陳星:
【中國新聞網】20220809:佩洛西竄訪為臺灣留下一地雞毛
【中時新聞網】20220811:兩岸格局重塑,民進黨還要掩耳盜鈴?
李立:
【中國新聞網】20220807:“與臺灣關系法”是啥“碗糕”?
直屬單位黨委專刊
? ? ? 8月10日,國務院臺灣事務辦公室、國務院新聞辦公室發表《臺灣問題與新時代中國統一事業》白皮書,進一步重申臺灣是中國的一部分的事實和現狀,展現中國共產黨和中國人民追求祖國統一的堅定意志和堅強決心,闡述中國共產黨和中國政府在新時代推進實現祖國統一的立場和政策。
? ??
我校臺灣研究院專家學者接受采訪和評論情況如下:
李維一:
【中國新聞網】20220812:大陸專家解讀涉臺白皮書:展現推進國家統一堅定立場和胸襟氣度
《臺灣問題與新時代中國統一事業》
白皮書發表后的專家解讀
(臺灣研究院)
三全育人
李振廣:
【光明日報】20220813:審度統一大勢 回答時代命題
【中央電視臺《焦點訪談》】20220812:祖國完全統一進程不可阻擋
【中評網】20220811:祖國統一已列入新征程
朱松嶺:
【新華網】20220811:專家:發表《臺灣問題與新時代中國統一事業》白皮書意義重大
【新華網】20220813:專家:共創祖國統一、民族復興的光榮偉業:
【中國臺灣網】20220810:解讀:新版臺灣問題《白皮書》透露哪些重要信息?
周小柯:
【中評網】20220811:臺灣問題白皮書彰顯統一決心
直屬單位黨委專刊
廉政教育
讓廉潔教育入腦入心
(新時代廉潔文化建設縱橫談)
? ? ? 中辦印發的《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》(以下簡稱《意見》)明確指出,要發揮廉潔教育基礎作用,強化形勢教育、紀法意識、警示震懾、示范引領。要弘揚崇廉拒腐社會風尚,運用新媒體新技術傳播廉潔文化,豐富廉潔文化優質產品和服務供給,拓展利用廉潔文化資源。日前,清華大學黨委副書記、廉政與治理研究中心主任過勇就相關內容回答了記者提問。
? ? ? 記者:黨的十八大以來,全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就。中辦印發《意見》,對推進全面從嚴治黨向縱深發展有哪些作用?
? ? ? 過勇:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視廉潔文化建設,將廉潔文化建設納入全面從嚴治黨戰略布局,思想建黨與制度治黨同向發力。首先,廉潔文化建設是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務。習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上深刻指出,“必須堅持把思想建設作為黨的基礎性建設,淬煉自我革命銳利思想武器”。廉潔文化是思想建設的重要內容,也是推動我們黨始終保持自我革命精神的重要基礎。其次,廉潔文化建設是一體推進“三不”的一項重要舉措。要實現“不想腐”,需要黨員領導干部不斷涵養廉潔文化,繼
來源:人民網
承黨的光榮傳統和優良作風,不斷夯實不忘初心、牢記使命的思想根基。再次,廉潔文化建設是鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要保障。在反腐敗取得顯著成效的同時,我們必須清醒看到,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,少數黨員領導干部抵制腐敗思想自覺不夠強,紀律底線依然不夠牢固。面對這樣的形勢,持續強化廉潔文化建設,不斷強化黨員領導干部廉潔價值觀就顯得十分重要,是推進全面從嚴治黨向縱深發展的重要支撐。
? ? ? 記者:如何理解《意見》所指出的“強化形勢教育、紀法意識、警示震懾、示范引領”?
? ? ? 過勇:強化形勢教育、紀法意識、警示震懾、示范引領是廉潔文化建設的重要途徑,也是開展廉潔教育的具體方法。強化形勢教育有助于深刻認識反腐敗斗爭的形勢和任務,深入把握黨中央關于全面從嚴治黨的決策部署,有效提升黨員領導干部對“圍獵”的警覺性,提高拒腐防變的能力。強化紀法意識有助于樹牢底線思維,讓每一名黨員領導干部更加清楚牢記黨紀國法的要求,不斷增強黨員領導干部的法治意識、黨規意識、制度意識、紀律意識。強化警示震懾有助于做到警鐘長鳴,實現以案說紀、以案說法、以案促改、以案促治,讓黨員領導干部受警醒、明底線、知敬畏,這也是黨的十八大以來全面從嚴治黨形成的寶貴經驗。強化示范引領有助于弘揚時代正氣,激勵黨員領導干部勤廉從政。充分發揮先鋒模范的示范帶頭作用,這是中國共產黨的優良傳統,也是促進廣大黨員領導干部不斷向先進標桿學習的重要途徑。
廉政教育
直屬單位黨委專刊
形成的寶貴經驗。強化示范引領有助于弘揚時代正氣,激勵黨員領導干部勤廉從政。充分發揮先鋒模范的示范帶頭作用,這是中國共產黨的優良傳統,也是促進廣大黨員領導干部不斷向先進標桿學習的重要途徑。
? ? ??記者:如何推動廉潔教育在廣大黨員干部中入腦入心,充分發揮作用?
? ? ? 過勇:廉潔文化建設是一項長期系統工程。首先,要將理論武裝擺在首位,注重從理論層面提高廉潔文化建設的實效性。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期的重大政治任務,通過持續深入學習,推動黨員領導干部不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,將理想信念“總開關”擰緊,從思想上自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠離腐敗。其次,聚焦重點群體,提高廉潔文化建設的實效性。對于處在成長成才關鍵階段的年輕干部,要強化廉潔教育,守住守牢拒腐防變防線。再次,要創新廉潔文化建設載體。充分運用新媒體開展廉潔文化傳播,拓展廉潔文化信息平臺,提高相關網絡技術建設水平,不斷提高廉潔文化內容的吸引力和感染力。此外,還應進一步豐富廉潔文化產品和服務供給,在文藝作品中更多融入廉潔文化元素。最后,營造濃厚的廉潔文化建設社會氛圍,不僅要注重黨內廉潔文化建設,也要注重廉潔文化社會化建設,要在社會各領域廣泛弘揚廉潔風氣,實現廉潔文化建設的廣泛覆蓋、有效覆蓋。
《 人民日報 》( 2022年04月12日 19 版)
廉政教育
這30種行為違法違規!
疫情防控人人有責,警方提醒廣大人民群眾以下30種
疫情防控違法違規行為及法律后果一定要了解:
? ? ? 一、違反疫情防控管控社會管理秩序行為
? ? ? 1. 乘坐公共交通工具,出入小區、超市、菜市場、酒店等公共場所,拒不配合管理人員的勸導佩戴口罩的
涉嫌違反《中華人民共和國治安管理處罰法》(以下簡稱《治安管理處罰法》)第二十三條,處警告或者200元以下罰款;情節較重的,處以5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》(以下簡稱《刑法》)第三百三十條,構成妨害傳染病防治罪。?
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? ? ? 2. 出入小區、超市、菜市場、酒店等有關場所,拒不配合健康信息核查,拒絕配合身份登記規定的
涉嫌違反《治安管理處罰法》第五十條,處警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,可能涉嫌違反《刑法》第三百三十條,構成妨害傳染病防治罪。
來源:今日頭條
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? ? ? 3. 封控、封閉小區的居民拒不配合封控管理,違反疫情防控指揮部相關規定,擅自外出、聚集的
違反《治安管理處罰法》第五十條,將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以上10日以下拘留,可并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,可能涉嫌《刑法》第三百三十條,構成妨害傳染病防治罪;確診病人、病原攜帶者,隱瞞病情、瞞報行程信息,進入公共場所或者乘坐公共交通工具,造成新型冠狀病毒傳播的,可能涉嫌《刑法》第一百一十四條、第一百一十五條,構成以危險方法危害公共安全罪。?
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? ? ? 4. 經過疫情防控卡點的車輛和人員,以沖卡或者其他方法,拒不配合、接受卡點工作人員檢查的?違反《治安管理處罰法》第五十條,將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,可能涉嫌《刑法》第三百三十條,構成妨害傳染病防治罪。
? ? ? 5. 納入核酸檢測范圍的人群,不參加統一組織的核酸檢測的
違反《突發公共衛生事件應急條例》第五十一條,有關單位和個人不配合調查、采樣、技術分析和檢驗,可能觸犯《治安管理處罰法》,構成違反治安管理行為的,將由公安機關依法予以處罰;涉嫌構成犯罪的,將依照《刑法》第三百三十條以涉嫌妨害傳染病防治罪追究刑事責任。
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? ? ? 6. 健康碼為黃碼、紅碼的人員,不按照規定居家健康監測或者集中隔離觀察的
涉嫌違反《治安管理處罰法》第五十條,處警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,可能涉嫌違反《刑法》第三百三十條,構成妨害傳染病防治罪。?
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? ? ? 7. 隱瞞病情、瞞報行程信息(尤
其是重點地區旅居史)、隱瞞與確診
病例或者疑似病例有密切接觸史的
違反《治安管理處罰法》第五十條,
將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以上10日以下拘留,可并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,可能涉嫌《刑法》第三百三十條相關規定,構成妨害傳染病防治罪;確診病人、病原攜帶者,隱瞞病情、瞞報行程信息,進入公共場所或者乘坐公共交通工具,造成新型冠狀病毒傳播的,可能涉嫌《刑法》第一百一十四條、第一百一十五條,構成以危險方法危害公共安全罪。?
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? ? ? 8. 拒絕配合疾控和公安部門開展的疫情流行病學調查工作的違反《治安管理處罰法》第五十條,將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以上10日以下拘留,可并處500元以下罰款。可能涉嫌《刑法》第三百三十條相關規定,構成妨害傳染病防治罪。以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員(包括在國家機關中從事疫情防控公務的人員)依法開展疫情調查工作的,可能涉嫌《刑法》第二百七十七條,構成妨害公務罪。
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? ? ? 9. 具有發熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結膜炎、肌痛和腹瀉等癥狀的人員,未按照疫情防控要求,到發熱門診就醫,經勸阻無效的
違反《治安管理處罰法》第五十條,將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以上10日以下拘留,可并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,可能涉嫌《刑法》第三百三十條,構成妨害傳染病防治罪。?
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? ? ? 10. 集中隔離結束后,不按照規定接受健康監測和管理,經勸阻無效的違反《治安管理處罰法》第五十條,將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以上10日以下拘留,可并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,可能涉嫌《刑法》第三百三十條,構成妨害傳染病防治罪。?
? ? ? 11. 疫情防控期間,在家庭住所開設棋牌檔、麻將室,違規售賣感冒發熱藥品等違反《治安管理處罰法》第五十條,將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以
上10日以下拘留,可并處500元以下罰款;或者由有關部門予以其他行政處罰。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,可能涉嫌《刑法》第三百三十條,構成妨害傳染病防治罪。
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? ? ? 12. 疫情防控期間,居民違反規定外出參加打牌、餐飲、娛樂等聚集活動,經勸阻無效的 違反《治安管理處罰法》第五十條,將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以上10日以下拘留,可并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,可能涉嫌《刑法》第三百三十條,構成妨害傳染病防治罪;確診病人、病原攜帶者,隱瞞病情、瞞報行程信息,進入公共場所或者乘坐公共交通工具,造成新型冠狀病毒傳播的,可能涉嫌《刑法》第一百一十四條、第一百一十五條,構成以危險方法危害公共安全罪。
? ? ? 13. 偽造、變造醫療機構核酸檢測陰性證明,使用他人健康碼、行程碼或采取其他方式隱瞞行程、活動軌跡,騙取有關人員信任,出行出訪、進入公共場所,引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的違反《治安管理處罰法》第五十條,將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以上10日以下拘留,可并處500元以下罰款;或者由有關部門予以其他行政處罰。可能涉嫌《刑法》第三百三十條,構成妨害傳染病防治罪。
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? ? ? 14. 協助他人逃避疫情防控檢查措施的違反《治安管理處罰法》第五十條,將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以上10日以下拘留,可并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,可能涉嫌《刑法》第三百三十條,構成妨害傳染病防治罪。
? ? ??15. 居民和企業不配合開展疫情防控相關的消毒工作,經勸阻無效的違反《治安管理處罰法》第五十條,將處以警告或者200元以下罰款;情節嚴重的,將處以5日以上10日以下拘留,可并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,可能涉嫌《刑法》第三百三十條,構成妨害傳染病防治罪。以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員(包括在國家機關中從事疫情防控公務的人員)依法開展疫情調查工作的,可能涉嫌《刑法》第二百七十七條,構成妨害公務罪。
? ? ??二、違反疫情防控管控經濟管理秩序行為
? ? ? 16. 疫情期間,惡意囤積、哄抬物價、牟取暴利的
將由市場監督管理部門依法依規予以處理。對于違法所得數額較大或者有其他嚴重情節,嚴重擾亂市場秩序的,涉嫌違反國家在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間有關市場經營、價格管理等規定,哄抬物價、牟取暴利,嚴重擾亂市場秩序,違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的,可能涉嫌《刑法》第二百二十五條,構成非法經營罪。
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? ? ? 17. 生產不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫用口罩、護目鏡、防護服等醫用器材的
由市場監督管理部門予以行政處罰。情節嚴重的可能涉嫌《刑法》第一百四十五條,將以生產、銷售不符合標準的醫用器材罪定罪,依法從重處罰。?
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? ? ? 18. 在疫情防控期間,假借研制、生產或者銷售用于疫情防控的物品的名義騙取公私財物,或者捏造事實騙取公眾捐贈款物,數額較大的可能涉嫌《刑法》第二百六十六條,以詐騙罪定罪處罰。
? ? ??三、其他違反疫情防控管控違法犯罪行為
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? ? ? 19. 利用新型冠狀病毒感染肺炎疫情制造、傳播謠言,煽動分裂國家、破壞國家統一,或者煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度的
可能涉嫌《刑法》第一百零三條第二款、第一百零五條第二款,以煽動分裂國家罪或者煽動顛覆國家政權罪立案偵查。?
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? ? ? 20. 疫情防控期間,編造虛假疫情信息,在網絡等公眾場合散布的,或者明知是虛假信息還幫助散布和傳播的違反《突發事件應對法》第六十五條,將處以責令改正,給予警告;造成嚴重后果的,將依法暫停業務活動或者吊銷執業許可證。違反《治安管理處罰法》第二十五條,將處以5日以上10日以下拘留,可并處500元以下罰款;情節較輕的,將處以5日以下拘留或者500元以下罰款。嚴重擾亂社會秩序的,可能涉嫌《刑法》第二百九十一條,構成編造、故意傳播虛假信息罪。
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? ? ?21. 故意泄露傳染病人、病原攜帶者、疑似傳染病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的違反《治安管理處罰法》第四十二條,將處以5日以下拘留或者500元以下罰款;情節較重的,將處以5日以上10日以下拘留,可并處500元以下罰款。國家機關或者教育、醫療等單位在履行職責服務過程中獲得的公民個人信息,出售或者非法提供給他人,情節嚴重的,可能涉嫌《刑法》第二百五十三條,構成侵犯公民個人信息罪。
? ? ? 22. 疫情防控期間,故意傷害醫務人員造成輕傷以上的嚴重后果,或者對醫務人員實施撕扯防護裝備、吐口水等行為,致使醫務人員感染新型冠狀病毒的可能涉嫌《刑法》第二百三十四條,構成故意傷害罪;隨意毆打醫務人員,情節惡劣的,可能涉嫌《刑法》第二百九十三條,構成尋釁滋事罪;采取暴力或其他方法公然侮辱、恐嚇醫務人員,情節嚴重或情節惡劣的,可能涉嫌《刑法》第二百四十六條、第二百九十三條,構成侮辱罪或者尋釁滋事罪。
? ? ??23. 基層醫療衛生機構違反首診負責制,擅自接診發熱病人,造成嚴重后果的將依法暫停業務活動或者吊銷執業許可證。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,可能涉嫌《刑法》第三百三十條,構成妨害傳染病防治罪。
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? ? ? 24. 違反疫情防控規定,亂扔口罩、防護服等醫療防護用品等,違反傳染病防治法等疫情防控規定,隨意處置含新型冠狀病毒病原體的醫療防護用品、器材、醫療生活廢物以及其他有毒有害物質,嚴重污染環境的可能涉嫌《刑法》第三百三十八
條,構成污染環境罪。故意投放新冠肺炎病原體,嚴重危害公共安全,致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的,可能涉嫌《刑法》第一百一十四條、第一百一十五條,構成以危險方法危害公共安全罪。
? ? ? 26. 檢測機構未經檢驗檢測出具檢驗檢測結果報告或出具虛假檢驗檢測結果報告,或者制售或購買虛假檢驗檢測結果報告,引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的可能涉嫌《刑法》第三百三十條,構成妨害傳染病防治罪。?
? ? ? ?27. 在疫情期間,故意傳播新冠肺炎病原體,危害公共安全的如感染新型冠狀病毒者抗拒疫情防控措施,故意傳播新型冠狀病毒感染肺炎病原體危害公共安全,已經確診的新型冠狀病??
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? ? ? 25. 病人或者疑似病人拒絕或者擅自脫離隔離治療的,拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的
違反《傳染病防治法》第三十九條第一款,可以由公安機關協助醫療機構采取強制隔離治療措施。?
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毒感染肺炎病人、病原攜帶者,拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療,并進入公共場所或者乘坐公共交通工具的;新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療,并進入公共場所或者乘坐公共交通工具,造成新型冠狀病毒傳播的,可能涉嫌《刑法》第一百一十四條、第一百一十五條,構成以危險方法危害公共安全罪。
?28. 從事實驗、保藏、攜帶、運輸傳染病菌種、毒種的人員,違反國務院衛生行政部門的有關規定,造成傳染病菌種、毒種擴散,后果嚴重的
可能涉嫌《刑法》第三百三十一條,構成傳染病菌種、毒種擴散罪。?
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? ? ? 29. 違反國境衛生檢疫規定,在出入境時采取逃避、蒙混或者其他手段,不接受國境衛生檢疫機關對人身或者物品的醫學檢查、衛生檢查和必要的衛生處理,以及其他違反應當接受國境衛生檢疫義務,引起檢疫傳染病傳播的?可能涉嫌《刑法》第三百三十二條,構成妨害國境衛生檢疫罪。?
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? ? ? 30. 對輸入《進出境動植物檢疫法》規定的禁止進境物逃避檢疫,或者對特許進境的禁止進境物未有效控制與處置,導致其逃逸、擴散的可能涉嫌《刑法》第三百三十七條,構成妨害動植物防疫、檢疫罪。
北京聯合大學
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右圖為直屬單位黨委辦公室牛彤老師攝影作品