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一、“黨建+”EAP項目的設計依據
? ? ? ?以人為本，打通從“人”到“心”的思想壁壘，創造性地將黨建與EAP結合起來，為黨建和業務深度融合尋找到新的結合點。
二、“黨建+”EAP項目的總體框架
? ? ? ? 主要圍繞“黨建引領、心理關愛、動能激發”的總體思路進行設計和建構整體思路，著力打造凝黨心、強稅心、守廉心三大工程。
三、“黨建+”EAP項目的開展情況
? ? ? ? 按照“市局統籌、典型試點、逐步推廣、形成品牌”的原則和思路，長沙稅務“黨建+”EAP項目制定了市局統籌方案。
什么是EAP?
Employee Assistance Program
? ? ? ? 所謂EAP，是“Employee Assistance Program”的縮寫，翻譯為“員工幫助計劃”或“員工關愛計劃”。? ? ? ?它是由組織為員工設置的一套系統的、長期的心理關愛項目。通過專業人員對組織的診斷、建議和對員工及其直屬親人提供的專業指導、培訓和咨詢，以此來幫助員工及其家庭成員解決各種心理和行為問題，提升員工心理資本，進而提高員工在組織中的工作績效以及改善組織氣氛和管理。? ? ? ? 近年來，包括稅務系統在內，很多黨政機關單位開始為干部職工引入EAP服務。不同于傳統意義上的EAP項目，長沙市稅務局創造性地將黨建與EAP結合起來，為黨建和業務深度融合尋找到新的結合點。
The "Heart" Journey of Party Building, Revitalizing the "Tax"
?Motivation"Party Building+" EAP (Employee Assistance Plan)
?Project of?Changsha Municipal Taxation Bureau
長沙稅務“黨建+”EAP(員工幫助計劃)項目
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
黨建“心”征程，煥活“稅”動力
一、“黨建”+EAP項目的設計依據
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
? ? ? ?61.57%的調查對象認為開展系統化、常態化的心
?理關愛工作非常有必要，近?90%的調查對象認為應該更加關注稅務干部的心理健康。
1
關注心理健康
設計依據
? ? ?黨的十八大以來，全面從嚴治黨不斷向縱深推進。
習近平總書記曾經明確指出，“黨建工作說到底是做人的工作”。
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
2
以人為本
設計依據
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
設計依據
3
理論支撐
? ? ? ?探索“黨建+稅務+心理”融合的“心”邏輯，打通從“人”到“心”的思想壁壘，創造性地將黨建與EAP結合起來，為黨建和業務深度融合尋找到新的結合點。
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
? ? ? ? 在稅收現代化進程加速推進，各級稅務機關和稅務干部普遍面臨較大工作壓力和生活壓力的背景下，落實好國家稅務總局“嚴管善待活基層”帶隊治稅理念，關鍵要黨建和業務深度融合。
? ? ? ?實施“黨建+”EAP項目，通過引入專業團隊和服務力量，既可以在面上做好全體稅務干部的心理關愛，在點上做好個別稅務干部心理問題或思想包袱的及時化解。
? ? ? ?也可以為各級領導干部、黨務干部提高抓黨建和開展思想政治工作的能力，幫助其優化領導力、提高影響力、增強組織力，有助于更好地凝聚干事創業的精氣神。
宗旨與目的
01
黨建和業務深度融合
02
及時化解心理問題或思想包袱
03
凝聚干事創業的精氣神
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
? ? 主要圍繞凝黨心、強稅心、守廉心“三大工程”針對各級黨委
班子、全體支部書記、黨務干部等不同對象群體設置了十項計劃。
二、“黨建+”EAP項目的總體框架
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
1.對市縣兩級班子的黨建領導力提升計劃2.針對各級黨支部書記的思政能力提升計劃3.針對全體黨員干部的初心砥礪計劃
1.針對青年黨員干部的成長指導計劃2.針對一線黨員干部的減壓賦能計劃3.針對臨近退休黨員干部的關愛激勵計劃4.針對特殊困難黨員干部的傾情關懷計劃
1.針對全體黨員干部的廉政心理建設計劃2.針對違紀黨員干部的正向導引計劃3.針對黨員干部家屬的廉潔文化共建計劃
凝黨心
強稅心
守廉心
“三大工程” “十項計劃”
搭建一座關懷中心
? ? ? ?建設“黨建+”EAP項目的物態場所，即稅務干部關懷中心，使其成為項目建設的展示基地、心理健康知識的科普基地、稅務干部柔性關愛的實踐基地。
組建一支專業團隊
? ? ? ?將EAP專員隊伍建設作為項目常態化、內涵式發展的重要抓手。在系統內選拔一批有相關學科背景或資格證書的干部，組建EAP專員隊伍。加強針對性的培訓和督導，使這支專員隊伍成為心理關愛工作的“身邊”力量。
打造一個服務平臺
? ? ? 建設在線心理服務平臺，內容涵蓋壓力管理、情緒調節、睡眠改善、心理健康測評等多個方面，方便干部職工在需要時，根據自身需求隨時隨地便捷使用，使心理服務的覆蓋面大大擴展，同時提高心理健康意識和自主調節能力。
建立一套暖心機制
? ? ? ?加強組織診斷以及干部職工的思想動態評估，在“黨建+”EAP項目實施的過程中，逐步建立一套使全員受益的暖心關愛機制。在組織建設、制度建設、文化建設以及關心關愛舉措進行再梳理再優化，使干部職工深切感受到組織的溫暖，增進對組織的歸屬感和認同感。
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
“四個一”
科學組織把方向、專家護航立品牌、多層融合促發展、有力舉措保落實
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
三、“黨建+”EAP項目的開展情況
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
科學組織把向
? ? ? ?迅速成立由直屬機關黨委牽頭，11個部門協調配合的領導小組，下發《關于進一步提升黨建引領，加強干部職工心理健康關愛的通知》。
項目籌備階段
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
科學組織把向
? ? ? ? ? ? ? ? ?制定市局統籌方案
和試點實施方案，把好項目實施的大方向。
項目籌備階段
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
專家護航立品牌
? ?聘請國家稅務總局稅務干部學院心理訓練中心主任李朝波博士為心理顧問，為項目實施出謀劃策。同時邀請知名高校和權威機構的知名專家學者為黨員干部提供精彩的“黨建+心理”課。
特聘李朝波博士
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
專家護航立品牌
01
“黨建+業務”
02
“線下+線上”
03
“外聘+自育”
? ? ?立足黨建引領，結合稅務工作需求，依托心理科學，研發《紀檢干部的心理調適與訓練》、《壓力情緒管理》、《做身心和諧的稅務人》、《納稅服務中的溝通技巧與情緒管理》、《把人擺正，把心激活》、《高效溝通技巧一-支部書記談心談話篇》等課程。
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
1.“黨建+業務”相融合
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
在線下進行黨日活動、心理講座、團體輔導等一系列活動。
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
2.“線下+線上”相融合
線
下
活
動
? ? ? ?在長沙稅務官方公眾號開設EAP專欄，積極打造線上“減壓放松? ? 室”，不定期推送健康小貼士、稅務人的小“心”事等欄目，幫助廣大稅務干部利用碎片化時間減壓放松、調節身心。同時，與華夏心? ? ?理合作，引入基于認知行為療法的 CBT聊天機器人-一稅小夏提供普惠性的在線心理關愛平臺，助力系統干部關注自身心理健康，學會? ?自我調適。
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
線
上
心
理
輔
導
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
“外聘+自育”相融合
? ? ? 除了外聘專家學者、知名講師提供心理服務，堅持將培育自己的心理人才作為實現“黨建”+EAP 常態化發展的重要抓手。市局統籌組建EAP專員隊伍，開展培訓督導，提升EAP專員在項目推廣，心理培訓，團體心理輔導等方面的實操能力。
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
“黨建+”EAP項目
抓調研
抓特色
抓基層
有力舉措保落實
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
? ? 調查研究是開展心理關愛工作的謀事之基，項目深入開展支部書記訪談，走進岳麓區局辦稅服務廳和市局 12366一線開展調研，了解一線干部的心理困擾的來源，釋放壓力的方法，為項目做細“心理關愛”設計提供依據。
★抓調研
01
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
★抓特色
02
針對班子成員
針對關鍵少數
開展黨建“心”路徑，賦能“稅”擔當主題黨日活動
針對分局（所）長
開通局長直通車，提出《關于在留抵退稅改革攻堅期為干部職工減壓賦能的建議》
雨花區稅務局開展中層正職的專題領導力提升培訓
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
★抓特色
02
針對年輕干部
發放心理書籍，幫助青年干部理順從稅心態
開啟黨建新模式
通過紅色劇本殺沉浸式“穿越”之旅，開啟黨建新模式，探素“青年干部成長助力體系”新載體
針對家有中高考考生干部職工
開展關鍵線上直播講座，為家有考生干部職工送去舒壓及時雨
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
★抓基層
03
? ? ?在雨花區局、岳麓區局建立心理關愛室，邀請心理專家為基層干部開展一對一心理咨詢，幫助基層干部及時調整心態，快樂從稅。
★抓基層
03
? ? 開展“心”黨課一一初心之旅、為留抵退稅一線? 干部的減壓賦能、幫助納稅服務一線工作人員樹立陽光心態等多方位、多角度的心理團體輔導。
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
★抓基層
03
在全市系統開展早安“心”能量金句征集活動，在數百條原創早安“心”能量中評選最具心意獎和最具創意獎，激勵廣大稅務干部從日常工作生活中發現正能量、書寫“心”能量、發揮“稅”力量。
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
03
★抓基層
? ? ? ?不怨往事，只爭朝夕；世事紛擾，我心明媚；
? ?笑嘆由人，當自適之，若能澄心靜耳聽，萬籟俱
? ?寂亦是韻。
—— 長沙縣局 鄭小妹
最高的情商，
就是滿懷感恩的心情去工作！
? ? 以心付稅，修一生大美；用情為稅，立百世
之德；匯智興稅，固千秋偉業。
—— 寧鄉市局 李騰淵
每日三省吾身：
為稅收謀而不忠乎？與稅戶交而不信乎？傳不習乎？
—— 瀏陽市局 肖偉
勤思篤行，崢嶸歲月鐫刻璀璨初心；
同舟共濟，群策同理共書為民情懷。
—— 寧鄉市局 李騰淵
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
★抓基層
03
? ?在全市系統開展最美笑臉活動，挖掘最美 笑臉背后的故事，向全市稅務干部傳達積極豁達、笑對生活的陽光心態。
? ? 立足心理、關注思想、抓好黨建，長沙稅務“黨建+”EAP項目會為長沙稅務高質量發展開啟“心”
征程，煥活“稅”動力，形成既有“心”意又有“新”意、引領發展、走在前列的稅務黨建新模式！
行程萬里，不忘初心
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
為“抓好黨務”提質
為“干好稅務”增效
為“帶好隊伍“賦能
行程萬里，不忘初心
01
03
04
02
? 堅持思想教育和心理兩兼顧，為“抓好黨務”提質
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
行程萬里，不忘初心
? ? ? “黨建+”EAP項目其本質還是黨建工作，必須遵循黨建規律。
? ? ?把心理疏導和思想引導、政治指導結合起來，既建設一種心理壓力的釋放基礎，頁建設一套思想理論的教育體制，通過強調使命責任、強化理想信念，把黨性原則傳導至靈魂深處、把黨員身份烙印成精神底色。
? ? ? ?在黨史學習教育的常態化中，進一步夯實不忘初心、重溫初心和踐行初心的思想基礎，不斷助推黨員干部心理建行與政治健康的同步檢測、同步提升，高標準打造政治型機關建設。
? ? ? “黨建+”EAP項目把推動落實黨對黨員干部個鄉要求放在項目收腰目標，而不是僅僅停留在幫助解決員工心理問題上。
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
行程萬里，不忘初心
堅持困難幫扶與激活提能兩加強，為 “干好稅務”增效。
01
02
? ? ? “黨建+”EAP項目通過不斷建好建強面向全體黨員干部的關懷中心、服務平臺和幫扶機制，強化對領導班子、黨員干部、家屬子女等多層次、多渠道的溝通交流、關心關懷、疏導指導，把黨員干部思想統一到履職盡責上來，把精力投入到本職工作上去，在夯實征管基礎、優化營商環境、落實組合式稅費支持政策等方面精誠團結、久久為功，用實際行動為高質量推動稅收現代化貢獻力量。
? ? ? ?在黨政機關推行“黨建+” EAP項目，就是通過心理關愛、心理咨詢等手段，為黨的“細胞”補充“心理營養”，讓每一位黨員干部都煥發出生機和活力，防止“肌體”“衰退" 和“病變"，使其以更加飽滿的精神狀態投入到工作中。
黨建“心”征程 煥活“稅”動力
行程萬里，不忘初心
堅持理論學習和實踐操作兩統籌，為? “帶好隊伍”賦能
? ? ? ?通過“黨建+” EAP項目，為領導干部提供抓黨建、聚人心的心理學理論、技術、工具和方法，提高黨務干部識人閱人、談心談話以及心理疏導的能力。
? ? ? ?各級領導干部和黨務工作者這要抓住這一機會，切實搭建起.上至各級黨委、中至各黨支部、下至黨員個體的全鏈條、立體化激勵幫扶體系，為一線黨員減壓、替困難黨員擔當、幫落后黨員進步、讓青年黨員成長，讓項目真正成為稅務系統的“體檢中心”“健康顧問” 和“鼓風機”“加油站”， 樹立積極向上、強勁有力的稅務整體形象。
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