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清水古稱上邽，以“清泉四注，而得縣名，位于甘肅東南，天水東北，渭河上游，東鄰陜西省寶雞市，南接天水市麥積區，西靠秦安縣，北與張家川回族自治縣相連。全縣總面積2012平方公里，總人口33.7萬人，其中農業人口30.4萬人。現轄15鎮3鄉、260個行政村1028個自然村、1125個村民小組。

清水地理位置優越，素有關隴要沖、隴坂屏障、絲路咽喉之稱。距今寶蘭客專天水南站。連霍高速、十天高速50公里。天平鐵路、莊天二級公路(G566)貫穿全境，靜天高速(S25)清水段全面開工。既是“義軒桑梓”甘肅的東大門，也是天水市連接平(涼)慶(陽)、關中地區的“橋頭堡”，既是備受關注的全國文明城市提名縣、全國文化工作先進縣、全國衛生具城、“四好農村路”全國示范縣、全國村莊清潔行動先進縣、全國第一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣、全國生態文明建設先進縣、全國全域森林康養試點建設縣、全國電子商務進農村綜合示范縣、中國民間文化藝術之鄉、中國溫泉之鄉、甘肅省軒轅文化之鄉，也是首屆甘肅縣域經濟十大活力縣之一。

清水歷史悠久，文化燦爛，文化和生態旅游資源豐富。是中華人文初祖軒轅黃帝的誕生地秦始祖非子首封地、西漢名將趙充國的家鄉、古絲綢之路關隴大道上的重鎮。自公元前688年秦武公置邽縣至今，已有長達2700多年的建縣史，始祖文化、先秦文化、漢唐文化、宋(金)元文化積淀豐厚，縣城北側的李崖遺址被國家文物局列為2011年全國重大文物考古發現第13位。全縣境內有國家級文物保護單位2處省級文物保護單位5處，縣級文物保護單位55處，旅游景點近30處，其中3A級景區3個，2A級景區2個，省級森林公園2處，省級旅游度假區1處省級鄉村旅游示范村2個、文旅振興樣板村5個。

清水縣縣情簡介

作為甘肅省華夏文明傳承創新區和絲綢之路尋根祭祖游的重要組成部分，軒轅故里、非子封邑、充國家鄉、清水溫泉、生態花園、隴上鄉村等文化生態旅游品牌獨具魅力，尋根祭祖游、休閑問俗游、溫泉康體游、隴上鄉村游、森林生態游等旅游線路和花舞北山、香怡南塬、邽山生態園、軒轅湖公園、軒轅谷、花石崖等旅游亮點獨樹一幟“治未病·清水中醫養生館”、萬壽花海、森林氧吧、湯峪溫泉等康養資源特色鮮明，中醫藥產業、康養保健、文旅養生、健康食品、旅居養老、體育健身六大產業蓄勢待發。2021年，全縣累計接待游客116.6萬人次，實現旅游綜合收入2.25億元。

清水自然資源豐富，特色產業鮮明，發展成果喜人。全縣耕地總面積129萬畝，有林地104萬畝，森林覆蓋率39.9%，已勘明各類礦量20多種，十地資源、水資源均為天水市之最，清水演皮核桃、花牛蘋果、清水半夏、野生沙棘、中藥材等農特產品，以及名列全國十三大名泉之一的湯峪溫泉，被譽為“中國一絕的龐公玉石等自然資源，具有應闊的開發前景，近年來，以核桃、蘋果為主的干鮮果具域經濟首位產業蓬勃發展，畜牧、蔬菜、中藥材、勞務等特色優勢產業穩步推進，全省核桃大縣、牛羊大縣、高原夏菜重點縣、全國設施半夏標準化生產基地建設不斷取得了新的成果。已建成干鮮果園61.5萬畝、規模化養殖小區95個、果蔬保鮮庫26座，年均種植蔬萊10萬畝、中藥材5萬畝。輸轉勞動力8.2萬人，創勞務收入15.4億元。

同時，大力發展以新能源、酒飲食品、農副產品加工為主的新型工業，天河酒業、華盛農業等龍頭企業的白酒、沙棘汁、核桃露等系列產品暢銷省內外。持續推進全國文明城市創建，同步開展全國平安縣城全國雙擁模范縣城等創建工作，努力建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居的幸福家園，持續打造西部最佳宜居宜業宜游城市，招大商、大招商的政務環境、法治環境、人文環境、生態環境日益凸顯。2021年，實現生產總值40.87億元，增長8%;規模以上工業增加值1.27億元，增長7.2%;固定資產投資34.41億元增長36.4%;社會消費品零售總額10.8億元，增長10.1%;一股公共預算收入2.4億元，增長13.7%;城鎮居民人均可支配收入30450.84元，增長7.2%;農村居民人均可支配收入9110.18元，增長10.4%。人口自然增長率、節能減排和環境質量指標均在控制目標以內，各項主要經濟指標穩步增長。

今后，清水縣將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，全面落實黨中央和省委、市委決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局貫徹落實“三新一高”總體要求，堅持黨的全面領導，堅持從黨的精神譜系中汲取奮進力量，堅持穩中求進工作總基調，堅持以人民為中心，堅持以深化供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅持以共同富裕為目標，堅持系統觀念，主動融入和服務隴東南天水省域副中心都市圈建設，立后門一地兩區發展定位，構建“六大特色產業板塊”，全方位推動高質量發展，打造產業大縣、康養福地、人文勝地生態花園、幸福家園，奮力諧寫全面建設社會主義現代化清水新篇章。

清水縣六大產業板塊

特色農業產業及其加工業

以全產業鏈發展為目標，聚力打造特色農業產業及其加工業板塊。深入推進現代絲路寒旱農業優勢特色產業三年倍增行動計劃，按照“連村成片、跨鄉成帶、集群成鏈”的要求，以綠色有機農產品生產供給為方向，持續壯大果品、畜牧、蔬菜、中藥材、小雜糧“五大富民產業”，持續優化產業布局，加快構建現代農業三大體系，高標準建成“五大產業示范片帶”，推動特色農業規模化、集約化、產業化、園區化發展。圍繞一二三產融合發展，狠抓萬壽菊、金銀花、沙棘等農特產品深加工，做大做強“清水木耳”“清水香菇”使用菌業，扶持發展天河酒業、華盛農業等龍頭企業，提升深加工水平，積極引進山東諸城外貿、山東中健康橋等一批高新企業，延伸農業產業鏈、貫通供應鏈、提升價值鏈，加快建設“全省特色農業產業化及農產品加工基地”。全力爭創國家農產品質量安全縣，加大“三品一標”認證支持力度，做精做優“清水核桃”“清水半夏”“邽山蜂蜜”等特色品牌，叫響做實“初祖農耕”縣域農產品公共品牌，加快形成有市場競爭力的農業產業結構，以農業強促進農村美、帶動農民富。

以中醫養生文化為引領，聚力打造康養及大健康產業板塊。搶抓全省打造千億級醫藥健康產業集群機遇，深度挖掘《黃帝內經》中醫養生理論，構建涵蓋中醫保健、溫泉康養、生態功能療養、中藥材產業、健康食品、旅居養老的康養及大健康產業集群，加快建設“黃河上游康養及大健康產業融合發展先行區”，引領縣域經濟特色化發展。按照“一年打基礎、兩年見成效、三年走出去”的三步走計劃，在縣內外推廣建設“治未病·清水中醫養生館” ，培養中醫康養專業技術人才，打造西北地區中醫治未病中心，持之以恒把清水醫養康養產業推向全國各地。加快推進溫泉康養城建設，創新開發高品質體驗項目，做足“親水”文章、做精溫泉康養、做活溫泉旅游。精心打造國家級森林康養試點縣，建設一批康養林場和森林體驗中心，系統開發森林養生、靜心養生、森林浴、日光浴等生態功能療養項目。園區化推進中藥材精深加工，深度開發核桃、沙棘保健飲品食品，培育以旅居為主、醫養康養結合的養老產業，讓“軒轅故里·康養福地”成為清水的“金字招牌”。

以實現“雙碳”目標為導向，聚力打造能儲一體清潔能源產業板塊。圍繞落實碳達峰、碳中和戰略，搶抓國家能源局幫扶機遇，加快實施118兆瓦分布式光伏發電整縣推進試點、200兆瓦風儲一體電站、150兆瓦農光儲一體電站等項目，力爭全縣清潔能源裝機總量達到600兆瓦以上。全面推廣電能綜合利用，深度謀劃電能關聯產業，推進清潔能源產業園和電力外送通道建設，配套發展上游原材料制造和下游消納產業，做好1800兆瓦山門抽水蓄能電站前期工作，全力打造清潔能源產業集群，加快建設“隴東南清潔能源一體化發展示范區”。

以“一區三園”建設為支撐，聚力打造園區經濟板塊。推行“管委會+開發運營公司”管理運行模式，完善園區基礎設施，加大產業承接轉移力度，積極引進企業入駐園區，探索發展“飛地經濟”，促進產城融合發展。穩步擴大紅堡工業園規模，“一心一帶一園四區”的布局，高標準建設中小企業孵化園，推動要素向園區集聚、項目向園區集中、產業向園區集群。科學定位園區功能，培育壯大首位產業，全力把紅堡工業園打造成以農特產品加工、酒飲食品、中醫藥、文旅產品制造和生產性服務業為一體的綜合性產城融合示范區，東關工業園打造成新型建材生產基地，黃門工業園打造成清潔能源和能源裝備制造基地，園區經濟成為縣域經濟新的增長極。持續提高“一區三園”發展層次和水平，推動農特產品和藥材加工，清潔能源、新型建材等工業企業擴量提質，以園區為平臺，加快構建以農特產品加工、清潔能源、新型建材、礦產資源開發為主的工業體系，推進三峽風電、全特機制砂等成長性好的企業做大做強。搶抓“東數西算”機遇，實施“上云用數賦智”行動，推動5G、大數據、云計算等在實體經濟中的應用，促進產業工人技術提升，讓工業經濟成為高質量發展的硬支撐。?

清水縣堅持以一二三產融合發展為導向，聚力打造“六大特色產業板塊”，堅定不移實施項目帶動戰略，重點在全力以赴推動縣域經濟特色化、特色經濟產業化、產業集聚集群化發展。

? ? ? ?文旅農康融合發展產業?

精心打造軒轅故里文化品牌，著力放大“文化+”效應。以業態互融互促為路徑，聚力打造文旅農康融合發展產業板塊。堅持以“旅游+”引領產業融合，培育康養、生態、文化、鄉村和城鎮旅游新業態堅持以文旅農康融合發展為導向，建設溫泉康養城，打造溫泉大景區，積極爭創花石崖市A級景區。大力發展觀光農業、創意農業、會展農業，狠抓萬壽菊全產業鏈、艾草加工、月季育苗和金銀花、薰衣草、金絲皇菊等特色產業建設，通過挖掘觀賞、保健、體驗等價值，把“美麗資源”轉化為“美麗經濟”。不斷提升“花舞北山”內涵品質，深度開發建設北山生態公園、香怡南塬田園綜合體和小泉峽“柿柿如意”觀光體驗園，打造全城特色旅游精品；旅游線路和以縣城為中心的全域旅游核心區，開發系列文創產品和旅游商品，全面提升旅游要素品質，打響“軒轅故里康·養福地”地域品牌，做精做靚“親水賞花治未病、樂我養我育新我”的旅游品牌，創新“網紅+直播+旅游”營銷模式，切實讓清水旅游“熱”起來，旅游經濟“火”起來。

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?? ? ?現代服務業

? ? ? ?以產業和消費升級為牽引，聚力打造現代服務業板塊。牢牢把握擴大內需這個戰略基點，把發展現代服務業同產業升級、消費升級、科技創新相融合，推動養老育幼、家政物業、文體旅游等生活性服務業向高品質和多樣化升級，研發設計、快遞物流、法律服務等生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，進而以服務引領發展、促進消費。因地制宜發展地攤經濟、夜間經濟、小店經濟，大力推廣“互聯網+服務”模式，切實增強多層次多樣化消費供給能力。謀劃建設商貿物流園區，大力培育現代物流、文化創意、數字經濟、在線消費、跨境電商、養老育幼轉型產業，做活做優現代服務業。加快推進易德廣場、軒轅廣場地下綜合體建設，引導品牌店、連鎖商超集中入駐，充分釋放“城市經濟”帶動效應，既讓清水的購買力不外流、少外流，又吸引更多周邊人群到清水來消費。

清水縣區位圖

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