新年寄語

? ? 時間如白馬過隙，不覺間我們已揮別了2020，迎來嶄新的2021。總有這樣一些年份，會深深地植入我們的人生記憶，深深地印刻進歷史的年輪。

? ? 庚子年，疫情肆虐，汛情洶涌，臺風唿嘯，冰雪侵襲……面對不斷出現的險情、災情，我們廣大應急管理干部牢記職責使命，科學研判，沉著應對，敢于沖鋒，連續作戰。艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。疫情與災情疊加之下，風雨艱險，嚴峻考驗，如同烈火對鋼鐵的淬煉，讓我們在風雨中打出了應急管理隊伍的牌子、形象和聲譽，讓應急管理的名字熠熠生輝。

? ? 回望2020，這是我們馬不停蹄的365天，這是“白加黑”，“五加二”，日夜奔忙奮戰的365天，平凡鑄就偉大，英雄來自人民。每個人都了不起！在市委、市政府的正確領導下，這一年，我們拉開了三

2020

2021

2021.1.1

年專項整治行動的大幕，全面完成安全生產領域改革攻堅，強化應急基礎建設，狠抓安全監管執法，大力推進安全教育宣傳……風雨艱難中，我們砥礪前行，重重壓力下，我們跨越發展。

? ? 在這里我代表市應急管理局黨委，向全市奮戰在各自崗位上的應急管理干部表示感謝！謝謝大家一年來的辛勞忙碌，艱苦付出，是你們默默地護佑了這座城市的平安幸福。

? ? 當2021年的太陽，撒下第一縷光芒，我們將重整行裝，迎著朝陽，踏上新的征程。

? ? 越過了難忘的2020，2021年，我們依舊使命在肩，依舊任重道遠，征途漫漫，惟有奮斗。光榮屬于昨天，還要繼續奮斗，還需勇往直前。新的一年，讓我們繼續努力，發揚訓詞精神，不馳于空想，不騖于虛聲，一步一個腳印地將應急管理工作推向前進，守護家鄉錦繡、吉林平安！守護人民祥順、幸福美滿！

目錄

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? ? ?今天上午（1月22日），市委書記賀志亮帶領相關部門到部分重點工業企業調研生產經營、項目建設和疫情防控、生產安全工作。他強調，要統籌抓好疫情防控、生產安全和經濟運行，推動全市經濟平穩增長，確保“十四五”經濟社會發展開好局起好步。

? ? ?賀志亮先后到吉林建龍鋼鐵、康乃爾化工、吉林化纖集團、萬豐奧威、華微電子等重點企業，走進施工現場和生產車間，了解企業生產經營、項目建設、常態化疫情防控、生產安全等工作以及企業發展面臨的困難和問題。

賀志亮到重點工業企業調研時強調 統籌抓好疫情防控?

生產安全和經濟運行 確保“十四五”開好局起好步

? ? ?賀志亮強調，良好開局起步對實現全年和“十四五”經濟社會發展目標任務至關重要。重點骨干企業發展事關全市經濟建設大局，要全面細致抓好疫情防控，保障生產經營正常進行。重點企業員工數量多，疫情防控任務艱巨。要嚴格按照工業企業疫情防控要求，將防控措施落實落細，突出抓好進口原材料消殺防疫。要嚴格落實企業安全生產主體責任，認真排查整改生產安全隱患，保證安全生產形勢平穩。同時，企業要把握機遇、堅定信心，加快推進重點項目建設，為全市經濟發展多作貢獻。

? ? ? ?副市長謝義參加調研。

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來源：吉林霧凇臺

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? ?? ? 賀志亮要求，相關部門要強化服務，及時幫助企業解決實際困難，支持重點項目建設，加強疫情防控和生產安全工作指導檢查，為企業發展提供有力保障，努力推動實現首季“開門紅”。

? ? 市安委會2021年第一次全體（擴大）會議暨全市安全生產消防工作視頻會議強調 壓實責任 嚴格監管 排除隱患 全力營造安全穩定的發展環境。

? ? 1月23日下午，市安委會召開2021年第一次全體（擴大）會議暨全市安全生產消防工作視頻會議，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神和李克強總理重要批示要求，貫徹全國安全生產電視電話會議和省安委會2021年第一次全體（擴大）會議精神，分析研判形勢，安排部署任務，全力保持全市安全生產形勢總體平穩，以優異成績慶祝建黨100周年。

? ? 市委書記賀志亮出席會議并講話。市長王路主持會議并作總結講話。

市安委會召開2021年第一次全體（擴大）會議

暨全市安全生產消防工作視頻會議

? ? ?會議指出，安全生產是關乎民生和發展的大事，要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作重要論述精神，壓實責任，嚴格監管，排除隱患，全力營造安全穩定的發展環境。目前，我市安全生產形勢穩中向好，但依然存在薄弱環節。要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，堅守紅線意識和底線思維，堅決防范和遏制各類事故發生。

? ? ?會議強調，要持續深化安全生產專項整治三年行動，著力強化督導檢查、隱患排查，按照“圖表化、清單化、手冊化、模板化、機制化”，嚴格抓好問題整改，從根本上消除事故隱患。要緊盯重要時間節點，聚焦公共娛樂場所、商場、學校、易燃易爆單位等重點部位，突出消防設施建設、應急疏散預案制定等基礎工作，全面加強火災隱患問題整治。要加強源頭風險管控，嚴格執行高風險化工項目準入制度，持續排查重點領域風險隱患，嚴格執法問責追責，有效防范化解重大安全風險。要做好應急準備，強化車輛、裝備、物資等應急保障，完善應急預案，開展經常化、實戰化應急演練，落實應急值守，確保應急處置安全高效。要緊扣責任鏈條，層層壓實黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任，統籌推進火災防控、疫情防控等各類安全生產措施，努力推動安全生產形勢持續穩定向好，營造安全穩定的發展環境。

? ? ?市領導陳東、蓋東平、謝義、林海峰、張靜輝、叢新興參加會議。

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來源：吉林霧凇臺

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? ? ? 1月14日，省應急管理工作會議結束后，市應急管理局迅速召開2021年應急管理工作會議，學習貫徹省應急管理工作精神，并結合李中新廳長的講話，開展專題解讀和全局范圍的2021年應急管理工作大討論。市應急管理局黨委書記、局長孫增發主持會議并講話，全體機關干部參加會議。

文/張騰蛟 圖/楊永嘉

? ? 會議強調，當前正處于安全生產爬坡過坎期、自然災害易發突發期、改革轉隸機制磨合期。受疊加疫情影響，形勢更加嚴峻復雜，任務更加艱巨繁重。應急管理部門作為政治機關，必須始終把“兩個至上”理念作為根本遵循，把確保不亡人作為根本要求，把人民的褒獎作為最高榮譽，在人民最需要的時候敢于沖鋒在前；必須把從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題作為重要理念、重要原則、重要方法，深刻領會、全面把握，打造全方位、立體化風險預防和控制體系。

? ? 會議要求，對于此次會議中指出應急管理工作中存在的問題和不足，特別是2020年我市發生的事故教訓，要躬身自省，對標對表，深入檢視反思工作中存在的突出問題，深入整改，認真解決。全局各處室、直屬單位，局黨委和各黨支部，要立即召開學習會議，全文學習省應急管理工作會議精神，結合實際，結合省廳要求，分析梳理2021年應急管理工作思路，制定具體工作措施，讓此次會議的要求在全市范圍內迅速落地生根。

? ? 會后，局各處室、事業單位，局各黨支部分別組織召開學習會，就貫徹省應急管理工作會議精神開展專題學習討論，結合各自實際對照研究2021年工作，細化工作措施，同志們紛紛表示，要以全省應急管理會議精神為指引，堅決抓好應急管理各項工作，全力保護人民群眾生命財產安全，以實際行動為全市經濟發展保駕護航，為建黨100周年獻禮。

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? ? ? 會議指出，此次全省應急管理工作會議提出了2021年和今后一個時期應急管理工作的指導思想、主要目標，提出了一系列新的發展要求和重大舉措，勾勒出一張構建全省“大安全、大應急、大救災”的宏偉藍圖。藍圖已經繪就，新目標提出新任務，新征程呼喚新作為。我們要把思想和行動統一到會議精神上來，增強狠抓落實的思想自覺和行動自覺，扎扎實實、不折不扣地將會議提出的各項決策部署落到實處。全局黨員干部要進一步強化責任意識和擔當精神，充分認識此次會議對于做好2021年應急管理工作的重要意義，認真學習會議精神，對照總結2020年各項工作，研究調整2021年工作思路，切實轉變思想觀念、思維模式和工作方法，提高站位，創新機制，努力推動應急管理工作實現“五大轉變”，要固思想、強業務，盡快跟上步伐，努力適應應急管理工作新要求和應急體制改革新需要。

迅速傳達學習省應急管理工作會議精神?

深入開展2021應急管理工作大討論

? ? 1月26日，市應急管理局黨委書記、局長孫增發、副局長鞠劍峰帶領督導組深入樺甸市開展安全生產明察暗訪督導檢查工作，樺甸市委常委、常務副市長劉寶明陪同督導檢查。

? ? ?在樺甸市永盛礦業有限公司，督導組認真查看礦區采煤設計圖、通風圖等關鍵資料，并深入到井下實地查看采煤工作面、絞車房、候車室、水泵房、一段車場等地，詳細了解供水施救系統，絞車房人員持證上崗等企業安全生產落實情況。

? ? ? ?隨后，督導組召開座談會，聽取樺甸市關于煤礦、非煤礦山、尾礦庫等相關工作情況匯報。聽取匯報后，督導組充分肯定樺甸市安全生產工作取得的成績，對做好下一步安全生產工作，督導組要求，各級各部門要黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，明確各級人員的安全責任，切實加大安全生產執法檢查力度，督促企業加強日常管理、加大人員安全培訓，提高企業安全生產思想意識，不斷健全和完善安全監管體系，不斷夯實煤礦企業的基礎管理，讓安全生產觀念深入人心。同時增加督導檢查頻次力度，在及時督導整改落實的同時，舉一反三，全面提升發現問題、解決問題、堵塞漏洞的能力水平。加快推進應急指揮中心建設，強化應急管理信息化，做到與國家、省、市相匹配，進一步提升綜合應急指揮效能。

? ? 督導組強調，要推進安全生產責任落實，強化領導責任，提高站位，堅決守牢安全底線，真抓實干，把各項制度、各項措施不折不扣落實到位。強化管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的工作理念。安全生產工作沒有軟環境，對于在督導中發現的問題要立即整改，確保隱患整改閉環。堅決消除重大安全風險隱患、遏制較大以上事故發生，確保全市安全生產形勢穩定。

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? ? 在樺甸市富源煤炭有限公司，督導組實地查看企業隱患井口關閉情況，并要求重新加固封牢，切實做到盯死看牢，將安全隱患消滅在萌芽狀態。

文/范佳煜?

市安委辦明督暗查組赴樺甸市

督導檢查節前安全生產工作

? ? 為進一步加大《優化營商環境條例》和《政務信息公開條例》（以下簡稱《條例》）法治宣傳教育力度，加強宣傳解讀；指導全局干部加強《條例》的學習，全面掌握法規要求，不斷提高應急管理執法人員依法履職能力，提高惠企便民的服務水平。1月14日，市應急局召開中層以上干部會議，集體學習了《優化營商環境條例》和《政府信息公開條例》。市應急管理局副局長陳錫紅主持會議，并對兩個《條例》全文解讀。

吉林市應急管理局開展《優化營商環境條例》、《政府信息公開條例》專題培訓教育

? ? 培訓過程中，參訓同志就如何結合自身工作實際深入貫徹落實《條例》進行了座談討論，通過培訓，全局干部進一步加深了對《條例》的理解，增強了做好應急管理工作構建良好營商環境行動自覺，收到了良好的學習效果。

? ? 陳錫紅指出，營商環境事關社會經濟發展大局，是衡量一個地方軟實力的重要指標，優化營商環境是系統工程，也是基礎性工程，更是地方經濟發展的先導工程，作為應急管理部門，進一步優化營商環境責無旁貸。

? ? 針對如何結合應急管理工作實際做好優化營商環境，陳錫紅強調，一要提高思想認識，要看到優化營商環境是大勢所趨，也是作為行政執法部門依法行政的政治責任，必須統一思想認識；二要落實工作責任，明確各處室、各單位在優化營商環境中的職責和任務，納入責任考核，嚴格獎懲；三要深入排查整改，全面對照檢查我們工作的差距和不足，加快整改進度，確保按期完成整改任務；四要完善制度，形成良好的工作機制，協調行業部門、縣（市）區的力量，努力形成合力。

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文/張騰蛟 圖/楊永嘉

以學促進 提升政務公開工作的能力和水平

? ? 近日，吉林市應急管理局行政審批辦公室組織全體干部開展政務公開業務學習培訓。

? ? 吉林省氣象臺1月6日發布未來24小時冰雪藍色預警信號后，為有效應對寒潮降溫天氣給安全生產工作帶來的不利影響，吉林市應急管理局聚焦危化品等重點行業領域，多措并舉開展防范應對工作。

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文/張騰蛟?

? ? 培訓過程中，同志們還結合本職工作就如何做好政務公開工作進行了座談討論。大家表示，通過學習和討論，進一步了解了政務公開內容，掌握了政務公開的方法，提升了履行職責過程中公開政府信息的自覺性，有利于提高服務意識，提高工作水平，切實增強人民群眾對應急管理工作的滿意度。

? ? 行政審批辦主任郎巖松首先傳達了局優化營商環境和政務公開業務培訓會議精神，同時對《中華人民共和國政府信息公開條例》進行了解讀，從《條例》出臺的背景、重要意義，以及公開政府信息的原則、內容和要求，進行了全面細致地梳理，使參訓干部提高了對政務公開工作重要性的認識。

文/張騰蛟?

? ? 一是通過“江城應急”微信公眾號，連續推送防寒預警信息，廣泛普及防寒安全知識，提醒企業及早做好防災避險準備。

? ? 二是結合冬季生產工作特點，突出防寒、防凍、防凝等關鍵環節，持續加大重點企業安全生產檢查頻次，重點嚴管室外作業施工，嚴禁高空作業，督促企業嚴格落實施工人員防寒保暖提醒及防護工作，及時消除安全隱患。

? ? 三是組織開展危化品企業安全生產專項檢查，組織危化專家深入危化品生產企業開展安全檢查，督促危化企業加強儲罐、管道等巡檢維護，并就如何預防管道凍堵凍裂、露天設備維護、停用設備維護、凍結應急處置等方面進行現場指導。

——市應急管理局就煙花爆竹安全工作接受《直播江城》欄目專訪

? ? 落實落細安全生產管理“最初一公里”，服務暢通安全培訓“最后一公里”。吉林市應急管理局始終強化安全生產培訓考核工作，全力提升“三項崗位人員”（即安全生產高危行業企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員）安全生產資格考試工作的質量和水平，筑牢安全生產工作第一道防線。

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文/張月寧??

? ? 隨著新春佳節的臨近，煙花爆竹的運輸、銷售也進入到高峰期，為切實做好煙花爆竹銷售單位的安全管理，保障煙花爆竹存儲、銷售場所消防安全，有效防止火災事故的發生，市應急管理局積極部署，多措并舉，減少隱患，確保安全。1月7日，市應急管理局調研員呂奉軍做客吉林市電視臺新聞綜合頻道《直播江城》欄目直播間，就近日以來我市煙花爆竹安全生產部署工作，接受獨家專訪。

吉林市應急管理局教育培訓考核工作?

筑牢安全作業最初防線 持續夯實安全生產基礎

文/吳曉梅??

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? ? “線下”轉“線上” 安全培訓不缺席

? ? “目前，我們主要是針對特種作業人員的安全技術復審開通了線上免費培訓，雖然在實施過程中也遇到了一些困難，但是在舉國防疫期間，我們也會做好我們應該做的。”2020年3月初，我市一家安全培訓機構負責人對開通線上免費培訓表示理解和支持。

? ? 去年，為助力企業順利復工復產，結合疫情防控形勢，2月中旬開始，市應急局全力開展安全教育線上培訓，不到1個月的時間，就陸續組織全市11家培訓機構，依托“中安云教育”等網絡學習平臺，開展了“三項崗位人員”免費線上培訓。與此同時，還以“吉林市應急管理微課堂”為載體，創新開展“手機微課堂”網絡教育工作，全年制作了“上班族戰疫指南”、“非煤礦山類事故警示”、“危化品類事故警示”等22期“手機微課堂”，充分利用市縣兩級以及各企業微信群、QQ群等，開展疫情期間防護建議、企業復工復產注意事項等安全生產在線培訓；并拓展“江城應急管理”微信公眾號為線上培訓平臺，將典型警示事故案例、操作規范等制作成教學視頻，面向企業進行線上發布，進一步擴大線上培訓的影響力和覆蓋面，在強化企業落實安全生產主體責任、推動特種作業人員持證上崗、提升勞動者安全防范能力等方面發揮了積極作用。

? ? 從嚴規范秩序 監督管理不懈怠

? ? “我們一定嚴格遵守‘承諾’，在教考分離、培訓時長、替培替考等原則性問題上堅守住底線，不抱僥幸心理，共同維護‘三項崗位人員’培訓市場的良性競爭。”在2020年6月市應急局集中約談“三項崗位人員”培訓機構時，各培訓機構負責人紛紛表態。

? ? 為進一步落實各培訓機構作為“三項崗位人員”培訓的主體責任，嚴格管理制度，加強行業自律，此次，市應急局集中約談了8個培訓機構和2個考試點負責人。約談中，市應急局政治部主任姜恩奎特別強調，要堅決杜絕“只交錢不培訓，培訓時間不足，培訓質量不高”和“實操教學場地設施不健全，實操培訓不規范”等現象出現。市應急局還通過開展常態化的督查檢查，嚴把培訓考核關，對屢查不改、踐踏“紅線”的，依法依規處理。2020年，市應急局對兩家安全培訓機構的全國安全培訓信息管理平臺進行了賬號封號處理，并開展了執法復查。與此同時，通過舉辦吉林省特種作業實操考試考評人員培訓班，從學校、企業、社會吸收聘用安全作業實際操作考評人員等措施，強化特種作業實操考評員隊伍建設。2020年，市應急局牢記“竭誠為民”宗旨，及時處理轉接投訴案件，今年以來共解決投訴案件3次，滿意率達100%。

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? ? 優化基礎建設 精準服務不止步

? ? ? 為進一步強化教育培訓基礎性建設，增強特種作業實操考試水平，更好地為安全生產基礎性工作提供便捷、專業的精準服務，市應急局聚焦實戰實操，補充完善安全生產培訓種類和考試門類，取得顯著成效。

? ? ? 2020年，市應急局挖掘現有資源，充分發揮屬地大專院校作用，分別在吉林工業職業技術學院、吉林電子信息技術學院兩所院校設立了安全生產資格考試點，新增危化十五項工藝、自動化儀表、煙花爆竹、煤氣作業、登高架設、金屬非金屬礦山等高危行業六大類考核項目，使吉林地區特種作業實操考試能力和水平有了質的飛越。

? ? ? 我市礦山企業較多，對于此類特種作業培訓和考試需求量非常大，在做足前期調研和準備的基礎上，市應急局將考試點設在礦山分布較為集中的樺甸市，結合實際設置了礦山提升機作業、礦山支柱作業、礦山排水作業、礦井通風作業、礦山安全檢查作業、礦山尾礦作業六大類考核項目，于2020年8月建成了吉林地區唯一一個模擬仿真程度較高、礦山作業項目較全面的實操考試點，填補了多項吉林省“三項崗位”人員特種作業實操考試的空白，腳踏實地解決了礦山企業培訓難、考試難的問題。

? ? ? ? 安全生產工作只有起點，沒有終點。市應急局還積極拓展思路，形成《吉林市高危行業領域安全技能提升行動計劃實施方案》，以落實安全技能培訓合格后上崗制度為核心，以提升高危企業從業人員和特種作業人員的安全技能為重點，全力推進高危行業領域安全技能提升。

? ? ? ?遏制事故發生，確保安全生產，教育培訓考核是第一道防線。市應急管理局通過不斷夯實安全生產基礎，強優勢補短板，重服務促提升，嚴格把好安全發展、高質量發展的入口關。截至2020年12月末，吉林市連續保持81個月未發生較大及較大以上安全生產事故。2016年以來，在吉林省安全生產目標責任制考核中連續獲得“優秀”等次。

? ? ? ?截至目前，全市共有1個考試分中心、1個考務辦公室，7個安全生產資格考試點，12個培訓機構。2020年全市共組織“三項崗位人員”考試134次；參考11817人，其中特種作業人員10355人、負責人和安管人員1462人；發證7473人，其中特種作業人員6678人、負責人和安管人員795人。

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歡度節日勿忘煙花爆竹安全?

? ? ? ?為進一步提高經營旺季臨時銷售點安全管理和本質安全水平，凈化市場，遏制非法生產、經營的煙花爆竹產品流入我市，12月31日，2021年煙花爆竹經營旺季安全生產部署會在市應急管理局召開。市安委辦副主任、市應急管理局副局長陳錫紅出席會議并講話，市應急管理局調研員呂奉軍主持會議。

? ? ? ? 會議首先宣讀了市應急管理局等7部門聯合下發的《關于深化煙花爆竹零售經營安全加強煙花爆竹經營旺季安全監管工作的通知》；市安委會有關成員單位結合各自職能分工，分別就2021年煙花爆竹經營旺季安全監管工作提出具體要求。

? ? ? 會議指出，各地、各有關部門要堅守紅線意識、底線思維，提高政治站位，強化責任擔當，落實《黨政領導干部安全生產責任制規定》和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，切實增強做好煙花爆竹安全監管工作的緊迫感和責任感。要齊心協力，強化落實，認真研究解決各類問題。要切實落實屬地管理責任，確保各類要求傳達、部署、落實到位，全力以赴抓好安全。要加強批發企業煙花爆竹產品配送管理，城市建成區配送開始時間不得早于臘月二十二（2月3日）零時，鄉鎮不得早于臘月二十（2月1日）零時。要落實各批發企業主體責任，強化措施，確保2021年煙花爆竹銷售經營旺季安全落實到位。

? ? ? 會議指出，各縣（市）區、開發區要進一步規范煙花爆竹規劃布點，要在去年布點數量的基礎上進行適當減少。要在部署煙花爆竹經營旺季安全監管工作的同時，重新組織企業和零售經營者全文學習《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》，市安委辦將在聯合執法時進行檢查。要推動煙花爆竹零售點可拆裝板房在我市建成區全面實施。

? ? 會議要求，要加強煙花爆竹從業人員安全培訓和考核。確保相關人員從業前掌握相關安全知識，具備必要安全管理能力和現場處置能力。各批發企業要加強對連鎖經營零售點安全檢查和工作指導，組織所屬零售點負責人進行教育和培訓，取得合格證。各銷售點要加強本銷售點周邊安全管理，及時發現并制止各類違法行為，及時向有關部門反映可能對本銷售點造成安全危害的行為。

——我市召開2021年煙花爆竹經營旺季安全生產部署會

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? ? ?會議強調，各級、各部門要以本次部署會為契機，把抓好本地區、本企業煙花爆竹安全生產工作提高到保障人民生命、財產安全，營造安全穩定的社會環境的高度，有效防范和化解重大安全風險，堅決遏制各類事故發生，確保廣大人民群眾度過平安祥和的佳節。

? ? 市應急、公安、交通、生態環境、市場監管、行政執法、郵政、消防支隊、供銷社和廣播電視臺相關負責人，各縣（市）區、開發區應急管理局分管領導、科（隊）長，以及全市批發企業主要負責人和安全管理人員參加會議。

? ? ? ? 怎樣提高危化品生產經營單位“三項崗位人員”考試的有效性、針對性，更好地發揮考試的“杠桿撬動”作用？近日，全國危險化學品生產經營單位“三項崗位人員”安全考試題庫編制工作研討會在我市召開。

讓考試“杠桿”更有力

——全國危化行業安全考試題庫編制研討會在我市召開

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? ? ? ?在應急管理部相關部門的部署與組織下，全國部分省級考試管理機構、中央企業職工培訓機構及有關大中專院校的領導與專家參加了此次會議。吉林省安全生產教育中心主任吳向遠、吉林市應急管理局政治部主任姜恩奎、吉林工業職業技術學院院長張喜春出席會議并發表講話，應急管理部培訓中心副處長、博士付曉豫主持會議。

? ? ? 現行的全國安全培訓考試平臺所使用的危化行業安全考試題庫（共20個子題庫）運行多年來，發揮了保證安全培訓質量、促進安全生產工作的積極作用，但隨著部分法律法規的修訂或廢止，部分規章制度頒布出臺，以及新工? ?

藝、新技術的運用所提出的新要求，需要及時對相關題庫進行修訂與編制。此次會議在應急管理部的總體部署下，由應急管理部培訓中心牽頭組織，邀各方專家進行了專題研討。

? ? 兩天的議程里，應急部培訓中心有關負責人詳細介紹了題庫建設工作背景、編制內容，提出具體編制要求；各參與題庫編制單位積極主動，在研討中集思廣益、暢所欲言，爭相承擔題庫編制任務。其中，吉林省安全生產教育中心為研討會提供了大力支持，中國石油吉林石化分公司培訓中心、吉林工業職業技術學院發揮了重要的技術支撐作用，兩家單位還將負責合成氨、氯堿電解、危

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化品特種作業實訓基地。據了解，我國是世界第一化工大國，化工危險化學品產值占世界總量的40%，已連續10年居世界首位；目前全國共有化工園區990多個，化工企業9.6萬家（其中危化品生產企業2.78萬家），各類危化品生產經營單位20.18萬家。據統計，我國化工危險化學品行業生產單位有從業人員約286萬人，做好他們的培訓考核工作，對于遏制事故發生、確保安全生產有著重要意義。

? ? ? 下一步，危化題庫編制各參與單位將根據會議精神以及危化考核要點和命題具體要求，從安全生產有關法律法規及

政策要求、危化安全生產概 述、危化安全基礎和專業知識、應急管理、典型事故案例等六大方面內容設計相應考題，著力突出管理人員業務考試的政治要求，緊貼一線特種作業人員的崗位實際操作要求，切實發揮考試對安全生產工作的“杠桿撬動作用”，讓考試“杠桿”更有力！

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及時防范有效化解地震災害風險

?基礎設施和隊伍能力建設同步加強

——2020年吉林市地震局重點工作掠影

? ? ? 2020年，我市防震減災工作在市應急管理局黨委堅強領導下，在市地震局全體人員共同努力下，通過加強基礎設施和隊伍能力建設，及時防范有效化解地震災害風險，向市委、市政府和全市人民交出了圓滿答卷。

? ? ? 2020年12月31日至2021年1月3日，市應急管理局共派出9個明督暗查組，緊盯重點行業和關鍵節點，深入全市各縣（市）區抽查企業22戶，發現隱患問題28項。其中，危化品方面，圍繞重點工藝、重點危險化學品、重大危險源和煙花爆竹等持續開展綜合治理。礦山方面，深刻吸取國內近期的事故教訓，深化煤礦瓦斯、頂板和水害專項治理，強化地下非煤礦山通風系統、提升運輸設備、動火作業、頂板支護、防排水等隱患排查治理；加強尾礦庫安全風險隱患排查治理，大力管控尾礦庫安全風險。冶金工貿方面，持續開展金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間等隱患排查整治。

? ? 市地震局還會同省地震局迅速趕往震中區暖木村架設地震流動監測儀器，開展為期一個月的地震監測工作，密切跟蹤震情變化，適時進行會商研判。

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? ? ? ?2020年，我市完成了龍潭區缸窯地震臺、永吉縣一拉溪地震臺、蛟河白石山臺地震計和強震儀的安裝，及昌邑區左家臺氣象三要素設備的安裝，進一步加大了我市地震監測臺網監測密度和監測能力。

? ? ? 堅持震情會商。2020年市地震局認真組織開展月、季、年度地震趨勢會商會。先后采用視頻會議形式組織召開了吉林地區上半年地震趨勢會商會；吉林地區2021年度地震趨勢會商會，形成2021年度地震趨勢預測意見。

? ? ? 及時排查地震異常。按照《2020年吉林市震情跟蹤工作方案》要求，市地震局2020年共接到地震異常報告3起，核實3起。經現場調查核實均異常排除，有效化解了隱患風險，保證了人民群眾正常的生產生活。

科學防震 應急助安

2.2級地震來襲 及時有效應對

加強抗震設防監管 完善地震應急預案

? ? ? 加強對建設工程的抗震設防要求管理和地震安全性評價的監督管理，2020年開展了吉化80萬噸乙烯項目安評工作；開展了地震易發區房屋加固工程的指導，年內完成舒蘭市試點工作；開展了地震風險普查，積極推進我市城市活斷層探測及震害防御基礎研究項目。

? ? ? 加強對建設工程的抗震設防要求管理和地震安全性評價的監督管理，2020年開展了吉化80萬噸乙烯項目安評工作；開展了地震易發區房屋加固工程的指導，年內完成舒蘭市試點工作；開展了地震風險普查，積極推進我市城市活斷層探測及震害防御基礎研究項目。

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元旦假期強化督導檢查 確保節日安全

? ? ? 防災減災宣傳進社區。為全力打造綜合減災示范社區的創建工作，提高居民的防災減災意識，進一步普及防災減災科普知識，市地震局局長魯銘帶隊一行10人，走進昌邑區欣炭社區開展防震減災入戶宣傳活動。

? ? ? 防震減災宣傳進校園。市地震局局長魯銘、市應急局副局長陳錫紅一行8人，來到亞橋小學，對該校防震減災工作精細化管理開展調研。檢視了市亞橋小學的防災減災文化長廊，以及地震局為該校建設的地震小屋。看到同學們通過親身體驗，增強了防震避震、自救互助的能力。

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? ? ?2020年，吉林市亞橋小學被評為“吉林省防震減災科普示范學校”。吉林省地震局震害防御處副處長姜輝為亞小進行了授牌。授牌儀式上，市地震局為亞橋小學贈送圖書500本。

? ? ? 堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神作為首要政治任務。加強黨建引領，把好思想主陣地，旗幟鮮明地堅持黨的領導，做到政治立場堅定。切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作。

防震宣傳更加深入 示范學校正式創建

強化黨員政治意識?

增強黨支部戰斗堡壘作用

? ? ? 開展特色主題黨日活動。把黨建工作同防震減災工作相結合，通過主題黨日活動激發全體黨員“牢記初心，不忘使命”的思想自覺和行為自覺，努力在本職崗位上建功立業。9月份組織黨員干部到金珠花海黨建教育基地開展“迎國慶，重溫入黨誓詞”主題黨日活動。在鮮紅的黨旗下，重溫入黨誓詞，更加堅定了全體黨員干部的理想信念和踐行宗旨的決心。

? ? ? 為認真貫徹落實省委、省政府和市委、政府有關工作部署，按照省應急管理廳工作要求，市應急管理局針對元旦期間安全生產工作特點，提早謀劃，進一步強化隱患排查和防范措施，市應急管理局各監管處室和執法單位全員放棄元旦休假，組織明督暗查工作組，督導全市各行業領域強化安全監管，落實安全責任，確保節日安全。

? ? ?2020年12月31日至2021年1月3日，市應急管理局共派出9個明督暗查組，緊盯重點行業和關鍵節點，深入全市各縣（市）區

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抽查企業22戶，發現隱患問題28項。其中，危化品方面，圍繞重點工藝、重點危險化學品、重大危險源和煙花爆竹等持續開展綜合治理。礦山方面，深刻吸取國內近期的事故教訓，深化煤礦瓦斯、頂板和水害專項治理，強化地下非煤礦山通風系統、提升運輸設備、動火作業、頂板支護、防排水等隱患排查治理；加強尾礦庫安全風險隱患排查治理，大力管控尾礦庫安全風險。冶金工貿方面，持續開展金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間等隱患排查整治。

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? ? ? 市應急管理部門在持續開展明督暗查工作的同時，各縣（市）區、開發區應急管理部門也深入一線開展督查檢查，積極督促消除各類事故隱患。元旦期間，市、縣兩級應急管理部門共出動檢查組114個，檢查人員324人，檢查企業262戶，排查隱患問題91項，完成整改88項，有效確保了元旦期間我市各行業領域安全生產。

? ? ?1月18日，我市召開全市煤礦安全生產工作視頻會議，總結2020年相關工作，謀劃部署2021年重點工作。吉林市應急管理局副局長鞠劍峰、調研員孟慶瑞參加會議。

全市煤礦安全生產工作視頻會議要求：

落實責任強化監管，確保煤礦安全生產形勢穩定

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? ? ? 會議指出，2020年是極不平凡的一年，新冠疫情突然來襲，臺風和冰凍災害歷史罕見，經過市縣監管部門和煤礦企業共同努力，實現了年初確定的煤礦安全生產目標，保持了全市煤礦安全生產形勢的穩定。

? ? ? 會議要求，2021年要用“兩個至上”思想理念武裝頭腦，提高安全生產工作擺位，把實現“零死亡”、違法違規行為實施“零容忍”作為根本遵循，強力推進企業主體責任落實，認真推進專項整治三年行動，嚴格落實煤礦每季自查、縣（市）局每年覆蓋一次檢查規定，推進煤礦安全標準化管理體系建設，全面提高煤礦企業從業人員安全意識、職業技能和業務素質，規范現場作業行為，增強從業人員自保互保能力。同時要保持高壓嚴管態勢，綜合運用通報、約談問責、掛牌督辦、媒體曝光等措施手段，查處違法違規行為，真正把問題解決在萌芽時、成災前。創新應急管理，進一步提高應急救援預案的實用性、科學性和可操作性，做到危險來臨時能有效應對。

? ? ? 會議強調，2021年是“十四五”規劃的開局之年，更要全力做好煤礦疫情防控和春節、“兩會”期間安全監管工作。各產煤縣（市）局要加強對復工復產工作的領導，嚴格執行國家和省煤礦復工復產要求，嚴格驗收標準，規范驗收程序，把好復工復產驗

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收關。提前謀劃全國“兩會”期間煤礦安全生產暗查暗訪、包保巡查相關工作，確保“兩會”期間煤礦安全形勢向好，努力保持我市煤礦安全生產形勢穩定局面，向中國共產黨成立100周年獻禮。

? ? ? 各縣（市）區、開發區應急管理局分管領導和煤礦安全相關處室負責人在各地分會場參會。

? ? ? 為切實做好歲末年初安全生產工作，有效預防各類安全生產事故發生，近日，市安委會從重點部門抽調分管領導和骨干力量組成7個督導檢查組，對各縣（市）區政府、開發區管委會、市安委會有關成員單位歲末年初安全生產工作措施落實情況進行督導檢查，同時對2020年度安全生產和消防、森林防火工作目標責任制完成情況進行考核。

深入督導檢查 保歲末年初安全生產

? ? ? 本次督導檢查突出危化品、煙花爆竹、煤礦、道路運輸、冰雪旅游、建筑施工、燃氣、消防等重點行業領域，深化隱患排查整治，對各縣（市）區、開發區管委會及24家主要監管部門及單位的安全責任制體系、事故隱患排查和安全專項整治等方面進行檢查督導，共發現各類安全隱患問題62條。

? ? ? 針對督導檢查中發現的安全隱患問題，各督導組責令立即整改，并要求相關單位進一步提高政治站位，明確行業部門和屬地的安全生產監管職責，切實落實安全生產各項措施，加強隱患排針對督導檢查

?中發現的安全隱患問題，各督導組責令立即整改，并要求相關單位進一步提高政治站位，明確行業部門和屬地的安全生產監管職責，切實落實安全生產各項措施，加強隱患排查，克服麻痹大意思想，全面夯實安全生產責任，全力做好歲末年初安全防范各項工作，確保我市“兩節”“兩會”期間安全生產形勢穩定。

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? ? ? 為幫助新入職執法人員盡早進入執法工作狀態，打開執法新思路，樹立執法新理念，提高執法工作水平，近日，市安全生產監察支隊舉辦新入職執法人員崗前執法業務培訓班。

? ? ? 培訓課程由支隊業務骨干孫飛、張大為、周朝云講授，他們分別以“熟悉執法流程，形成執法閉環”、“深入執法依據，了解執法根基”、“明晰執法文書，狠抓執法細節”為主題，從執法工作不同角度切入，結合自身工作實際，向大家動態展示執法工作全流程，行政執法工作實務，強調依法執法、依規執法的重要性，對新同志的業務指導，真正起到了傳、幫、帶的引導作用。

? ? ? 會后，新入職的執法人員表示，培訓中分享的執法工作經驗對他們來說非常寶貴，不僅讓他們對執法工作流程、行政處罰程序及相關法律文書制作有了初步了解，為今后執法工作提供了有利抓手，更讓大家樹立起態度端正、習慣良好的執法形象和執法必細的工作理念。

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? ? ?近日，為全面落實省、市第一次安委會要求部署，確保春節以及全省、全 國“兩會”期間安全生產形勢穩定，市安委會決定，由市安委會辦公室牽頭，會同市政府督查室，在全市集中開展重點時段安全生產暗查暗訪行動。

? ? ?據了解，本輪暗查暗訪共分兩個階段，第一階段為春節前及全省“兩會期間”，第二階段為全國“兩會”召開前及召開期間。市安委辦從各行業部門抽調精干力量和各領域專家組織了5個暗查暗訪組分赴煤礦、非煤礦山、危險化學品、涉氨制冷等重點領域，以及大型商超、“九小”場所、冰雪旅游景區等人員密集場所全面開展安全生產和消防安全暗查暗訪。

? ? ? 1月25日，各暗查暗訪組以“四不兩直”的方式共暗查生產經營企業和有關單位8戶，發現各類安全隱患問題30項，現場罰款3萬元，并現場對相關單位負責人進行了約談。

市安全生產監察支隊舉辦新入職執法人員崗前執法業務培訓班

[圖為暗查暗訪第一組在永吉縣公安局進行安全生產檢查]

“四不兩直”直抵生產現場?

“暗查暗訪”狠抓安全整治

—市安委辦開展節前安全生產暗查暗訪行動（一）

[圖為暗查暗訪第三組在樺甸市白云國際酒店進行安全生產檢查]

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? ? ? 為確保春節以及全省、全國“兩會”期間安全生產形勢穩定，市安委會重點時段安全生產暗查暗訪行動持續推進，5個檢查組分別就包干負責區域的安全生產工作開展暗查暗訪。

? ? ? 1月26日，5個暗查暗訪工作組分別深入永吉縣、蛟河市、樺甸市、龍潭區、經開區、豐滿區，共檢查生產經營企業和有關單位21戶，發現各類安全隱患問題92項，并現場對相關單位負責人進行了約談，同時責成屬地監管部門監督整改落實。

[圖為暗查暗訪第一組在位于永吉縣的吉林大黑山鉬業有限公司進行安全生產檢查]

[圖為暗查暗訪第二組在蛟河市吉祥立井煤業有限公司進行安全生產檢查]

[圖為暗查暗訪第四組在吉林佰成氣體有限公司進行安全生產檢查]

[圖為暗查暗訪第五組在吉林市豐迪食品有限公司進行安全生產檢查]

? ? ? ? 節前暗查暗訪系列報道之二

市安委辦暗查暗訪行動系列報道

[圖為暗查暗訪第四組在位于經開區的燃料乙醇有限公司進行安全生產檢查]

[圖為暗查暗訪第三組在樺甸市永盛礦業有限公司進行安全生產檢查]

[圖為暗查暗訪第五組在原旺起鎮漁業養殖場進行安全生產檢查]

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? ? ? 為確保春節以及全省、全國“兩會”期間安全生產形勢穩定，市安委會重點時段安全生產暗查暗訪行動深入推進。

? ? ? 1月27日，5個暗查暗訪工作組分別深入永吉縣、蛟河市、樺甸市、龍潭區、經開區、高新區、豐滿區，共檢查生產經營企業和有關單位22戶，發現問題隱患89處，均責令屬地監管部門監督整改落實。

? ? ? 1月7日，在全省應對寒潮降溫天氣有關工作視頻會議結束后，我市立即召開全市應對寒潮降溫天氣有關工作視頻會議，貫徹落實全省應對寒潮降溫天氣有關工作視頻會議精神，安排部署我市相關工作。副市長陳東主持會議并講話。市安委會有關成員單位、各縣（市）區、開發區相關負責人參加視頻會。

市安委辦暗查暗訪行動系列報道

[圖為暗查暗訪第一組在永吉縣自來水公司進行安全生產檢查]

——節前暗查暗訪系列報道（三）

[圖為暗查暗訪第三組在樺甸市永盛礦業有限公司進行安全生產檢查]

[圖為暗查暗訪第五組在位于豐滿區的吉林歐誠商貿有限公司進行安全生產檢查]

[圖為暗查暗訪第二組在蛟河市天瑞礦業有限公司進行安全生產檢查]

[圖為暗查暗訪第四組在位于經開區的康乃爾化學工業股份有限公司進行安全生產檢查]

我市召開全市應對寒潮降溫天氣

有關工作視頻會議

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? ? ? 陳東指出，各級各部門要保持高度警惕，突出防范重點。特別是道路交通、冰雪旅游、礦山、危化品、煙花爆竹等重點行業領域，要確保安全生產。氣象部門要加強監測預警，及時發布氣象信息，加強寒潮天氣防御知識科普宣傳，進一步提高公眾防護意識。

? ? ? 陳東要求，各級各部門要認真總結借鑒前階段我市應對雨雪天氣冰凍災害的做法，加強能源保供，保障正常生產生活。供水、供電、供氣、通信等部門要切實做好設備、設施的安全巡查、維護，保證各類線路管網正常運行，確保城鄉居民正常生產生活。

? ? ? 陳東強調，各級各部門要切實加強值班值守，強化應急處置。密切關注天氣變化，救援隊伍要進入臨戰狀態，時刻做好搶險救援準備，一旦有險情，確保拉得出、沖得上、打得贏。最大限度保證安全生產、保障能源供應，維護人民群眾民生福祉。

圖/ 權波

市應急管理局迅速掀起

向丁鐵軍同志學習的熱潮

? ? ? 連日來，市應急管理局黨委上下通過瀏覽網頁、閱讀報紙、座談研討等多種形式，迅速掀起向丁鐵軍同志學習活動熱潮，進一步推動“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實踐活動深入開展。

? ? ? 在《中共吉林市委關于全市各級黨組織和廣大黨員干部向丁鐵軍同志學習的決定》發出后，市應急管理局黨委迅速行動，號召全局系統廣大黨員干部結合深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、特別是習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，開展向丁鐵軍同志學習活動。各黨支部將學習活動作為主題黨日主要內容，通過深入學習丁鐵軍同志的先進事跡，學習他對黨忠誠、信念堅定的政治品格，學習他心系群眾、一心為民的公仆情懷，學習他勇挑重擔、攻堅克難的擔當精神，學習他廉潔奉公、一身正氣的優秀品質。

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? ? ? 學習之后，大家被丁鐵軍同志的先進事跡所感動和鼓舞，紛紛表示，在今后的工作中，要以先進典型為榜樣，堅定理想信念，提高思想覺悟，立足崗位職責，擔當作為，結合歲末年初全市安全防范各項工作，扎扎實實開展好安全生產隱患排查整治工作，確保全市安全生產形勢持續穩定，忠誠踐行總書記訓詞精神，努力打造“應急鐵軍”，切實當好黨和人民的“守夜人”，以實際行動為城市守平安，為群眾守幸福，為實現我市“十四五”良好開局、推動全面振興全方位振興做出更大貢獻。

致敬2020年最閃亮的名字

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? ? ? 全年365天、每天24小時，召之即來、戰之必勝，只為了那句“為維護人民生命財產安全、維護社會穩定貢獻自己的一切”的錚錚誓言。

? ? ? ?2020，應急人責任在肩，一個個先進事跡短片催人淚下，更催人奮進。榜樣的力量，讓市應急管理局形成學先進、當典型、鼓干勁、創一流的良好氛圍。新的一年，作為黨和人民“守夜人”的我們依舊會向險而行，繼續奮戰在人民群眾最需要的地方。

? ? ? 近日，吉林省應急管理廳發出組織收聽收看2020年“最美應急管理工作者”發布儀式及相關報道的通知，按照通知要求，市應急管理局積極組織黨員干部收聽收看。

? ? ?2020年，新冠肺炎疫情突如其來，洪澇災害多地發生，面對各類事故隱患和安全風險交織疊加的挑戰，應急人不畏艱險、沖鋒在前，有的身擋洪流、迎難而上，有的扎根井下、排查隱患……應急管理隊伍牢記“救民于水火，助民于危難，給人民以力量”的使命，始終把保護人民生命安全擺在首位。2020年，全國安全形勢總體平穩，生產安全事故起數和死亡人數同比分別下降15.5%和8.3%，全國因災死亡失蹤人數較近5年均值下降43%。

? ? ? ?發布儀式現場播放的10個“最美應急管理工作者”先進事跡短片，并從不同側面采訪講述了應急人的工作生活和人生感悟。有急必應，有災必救!抗疫情、戰洪水、化危機……2020年，應急管理工作者面對一次次嚴峻挑戰，逆行出征、艱苦奮戰，做出了應有貢獻。

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? ? ? 為進一步落實在職黨員到社區報到服務工作，充分發揮黨員干部在疫情防控、社區服務和基層治理中的先鋒模范作用。按照市委組織部《關于做好市直機關黨員干部到社區報到參與社區服務工作的通知》要求，1月20日至22日，吉林市應急管理局黨委號召全體黨員干部第一時間到居住地所在社區報到。

? ? ? 截止到22日中午，市應急局120余名黨員干部已全部完成到居住社區登記報到，他們將在疫情防控、基層治理工作需要時全身心投入到社區服務工作中，主動了解社區服務需求，力所能及為社區提供幫助和服務，把使命落在崗位上，切實發揮黨員先鋒模范作用，尤其在全市疫情防控關鍵時期，做好打硬仗、打大仗、打持久仗充分準備，以實際行動踐行初心和使命。

? ? ? 1月27日，按照省市脫貧攻堅領導小組“脫貧奔小康跨年話感恩”主題活動部署，吉林市應急管理局十余名脫貧攻堅包保負責人來到包保的永吉縣一拉溪鎮索屯村，與村鎮干部、貧困戶代表等，面對面拉家常、談變化、說收獲、謀未來。

吉林市應急管理局組織在職黨員到社區報到參與服務工作

圖/郜玉奇

滿滿真心 片片深情 真幫實扶 共奔小康?

吉林市應急局“脫貧奔小康跨年話感恩”主題活動走進永吉縣索屯村

? ? ? 室外天寒地凍，室內春意融融，索屯村村委會會議室內，村鎮干部談起村里翻天覆地的變化滿是自豪，貧困戶代表說起自家條件的改善，更是滿懷感恩。五年來，他們有的通過種養殖項目從債務累累到積蓄有余，有的通過幫扶解決了老人看病、孩子上學等難題。村民單金霞還榮膺省級脫貧攻堅奮進獎。

? ? ? 時間追溯到2016年，根據市委、市政府對脫貧攻堅工作的部署，市應急管

理局（原安全生產監督管理局）和吉林鐵道職業技術學院共同包保幫扶永吉縣一拉溪鎮索屯村。五年時間過去了，索屯村實現了整村脫貧出列、貧困人口全部脫貧，村集體經濟積累持續穩定增加、貧困人口收入持續穩定增收，實現“兩不愁、三保障”給力，村基礎設施基本完善、人居環境極大改善，貧困人口自我發展能力得到提高。廣大干部群眾的獲得感、幸福感、認同感進一步增強，大伙兒紛紛表示要把對美好生活的向往、對黨的感恩之心，轉化為自強不息、自力更生、艱苦奮斗、脫貧奔小康的自覺行動。

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? ? ? 新的一年，索屯村將繼續發掘地域特色，在鄉村旅游上做文章，持續增強發展后勁。告別脫貧路，索屯村的振興致富路也將開啟。

? ? ? 市應急管理局分管脫貧攻堅工作的調研員呂奉軍表示，希望索屯村利用好政策資源，堅持黨建引領凝聚發展合力，繼續向群眾宣傳好黨和國家的各項惠民政策，大力發揮先進典型作用，帶動更多村民致富，推動村級集體經濟持續發展壯大，在鄉村振興新起點上邁向更加美好的新生活。

? ? ? 近年來，市應急局黨委對脫貧攻堅工作傾注了大量心血，起到了黨組織保障的關鍵作用。當天的活動，也是市應急局有關領導深入所聯系黨支部進行的一次工作指導，近期，市應急局黨委書記、局長孫增發，副局長許東光、副局長李福

志、副局長鞠劍峰分別聯系了永吉縣一拉溪鎮索屯村黨支部、市森林火災應急救援指揮保障中心黨支部、市防汛應急救援指揮保障中心黨支部、市安全生產監察支隊黨支部。通過此次活動全面摸清了聯系點黨員隊伍、書記作用發揮、工作機制運行、中心任務完成、黨員群眾評價等情況，掌握了需要重點解決的實際問題，以幫助聯系點制定有針對性、實效性的2021年度工作措施，推動《中國共產黨支部工作條例（試行）》任務落地落實。不斷加強黨支部建設的標準化、規范化，推動黨支部建設質量不斷提升。

吉林市應急管理局安全宣傳“五進”系列報道之

—— 白雪換白銀 安全抵萬金

? ? ? 作為吉林市應急管理局安全宣傳“五進”工作的一項重要內容，1月12日，吉林市應急局、磐石市應急局相關部門負責人，共同走進位于磐石市的吉林蓮花山滑雪場有限公司，督導景區一手抓疫情防控，一手抓安全管理，為新雪季安全運行保駕護航。

? ? ? 來到磐石蓮花山雪場，從景區大門到雪具大廳入口，都有專人對過往游客進行嚴格的掃碼測溫，雪道入口醒目位置設有《滑雪安全十項準則》宣傳展板，雪場廣播不間斷播放各類安全提示。

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? ? ?特種設備：扎實推進特種設備三年專項整治工作，重點開展“液化氣罐專項整治工作”，針對鎮內液化石油氣鋼瓶老舊氣瓶多、大多數充裝單位小，且氣瓶大量使用于中小餐飲企業等特點，結合村屯實際，將責任層層落實到鎮城建部門和村委會，將工作任務分解到每個人頭。配合城建、派出所開展聯合執法，共計排查2611個液化氣罐，發現過期液化氣罐109個，要求加氣站更換膠皮墊212個。

? ? ? ? 據吉林蓮花山滑雪場負責人介紹，雪場占地面積11萬平方米，共有9條雪道（一條初級、五條中級、一條高級、一條越野 、一個U型槽，以及一條索道、一條魔毯、一條托牽），曾多次承辦國家賽事。近年來，雪場不斷完善安全措施，不僅配有雪道安全員、專業教練、醫務工作者，還有磐石藍天救援隊等救援人員和志愿者常駐，并配備應急雪地摩托、救援擔架等設施，確保如有突發情況能夠及時妥善應對。

? ? ? ? 雪場場地運營負責人介紹，近期，每天約有400人的研學團隊在此集中訓練，日均總接待量約3000人。每天他們都安排工作人員在營業前、營業中，對雪道安全進行巡視，及時提醒游客的不規范、不安全行為，要求所有人員，只要進入雪道，就必須佩戴安全頭盔，避免發生二次傷害。為滿足不同級別滑雪者需求，他們還按照標準設置安全區、防護網、防護桿、防護墊等。

? ? ? ? 在聽取和查看雪場安全措施的相關情況后，吉林市安委辦的同志叮囑雪場工作人員，隨著疫情防控形勢嚴峻，以及節假日冰雪游高峰到來，景區要繼續配齊配強安全人員，特別是針對假期學校學生集體上雪運動的情況，要完善預案，落實責任，采取有針對性的防范措施，確保廣大學生和雪友實現快樂滑雪、安全滑雪。

吉林市應急管理局安全宣傳“五進”系列報道之

—— 重拳除患 “昌”治久安

? ? ? ?1月12日，吉林市應急管理局安全宣傳“五進”工作組走進磐石市吉昌鎮及下轄村屯，在鎮政府、村委會和農戶家中，通過實地走訪、問詢、查看內頁等方式，考察當地安全宣傳和管理工作落實情況。

? ? ? ? 2020年，磐石市吉昌鎮全面落實安全生產責任制，深入開展安全生產檢查和隱患排查治理，在鎮域內營造了安全穩定的生產環境。

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? ? ? ?消防安全:召開了老舊小區及人員密集場所、消防通道、九小場所、冬春火災防控等專項工作部署會議，開展專項檢查5次，排查問題隱患8處，均立即整改。開展“119全國消防日”“五進”宣傳活動，發放宣傳單300余份，聘請消防大隊專業人士進行消防安全知識培訓會議2次，形成人人參與消防，人人關心消防的良好氛圍。

? ? ? 道路交通:在各村落實了交通安全監管員和信息員，建立了以交警和派出所民警為骨干，監管員、信息員為補充的專群結合、群防群治防控體系。松原市“10·04”重大交通事故發生后，鎮里共出動檢查組33個，檢查人員100余人次，檢查車輛20余臺，排查農用車輛3000余臺，建立全鎮農用車、農機臺賬，制定了日常監管體系。??

危險化學品：以危險化學品三年專項整治行動為契機，共組織10多人次重點對轄區危險化學品經營銷售企業進行了5次安全生產大檢查，共檢查4家企業，排查隱患3處，均立即整改。

? ? ? 防災減災救災：建立健全防災減災宣傳教育的長效機制，深入開展第12個“全國防災減災日”和第31個“國際減災日”宣傳工作。嚴格執行冬春救助各項規定，全鎮今年農作物受災面積達2000公頃，涉及受災人員1萬余人，水毀鄉村道路11條，橋涵27處，水利設施沖毀32處，泥石流28處3公里，各相關部門正向上級爭取資金進行災后修復工作。

? ? ? 森林防火：在森林防火關鍵時期，鎮黨委、政府召開專題工作會議5次，向各村發放《森林防火一封信》1300余份，懸掛橫幅32條，通過微信工作群、公眾號等“線上”模式宣傳，并配備應急指揮車輛一臺，專用巡邏車兩臺，深入村屯進行宣傳森林防火。防火期間抽調鎮政府干部、林政員、村社干部60余人，值班干部24小時在

? ? ? ? 吉林市安委辦有關同志表示，希望吉昌鎮以三年專項整治行動為契機，根據各行業特點分別施策，繼續加強冬春季農用車安全、森林防火、危險化學品整治、道路交通安全、非煤礦山等安全監察檢查工作，深入開展隱患排查整治工作，嚴格落實各項責任制，進一步鞏固整改成果，建久安之勢、成長治之業。

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吉林市應急管理局安全宣傳“五進”系列報道之

—— 強基固本 家國同安

? ? ? 家庭是社會的基本細胞，又是安全管理中容易被忽視的單元。近日，吉林市應急管理局安全宣傳“五進”工作組走進磐石市吉昌鎮孟家村等地村民家中，看安全發展的理念在基層生根發芽。

? ? ? ? 在孟家村村民陳靖東家，屋里屋外收拾得干凈利落，之前村干部發放的《農村交通安全知識手冊》等資料，就放在家中顯要的位置。陳靖東說，家里有農用車，村干部經常組織宣傳教育，醉駕、超速、超員、疲勞駕駛……都是決不允許的，還有廚房的煤氣罐，村里要求必須買正規的，還經常來檢查是否有老化等情況。

? ? ? 農村留守婦女兒童較多，對他們的安全教育尤為重要。村民馮淑青說，村干部每次來家都要提醒他們用電用氣注意事項，每年春種秋收時，更是經常教育大伙要避免農機傷人、不要亂堆柴草垛等。

? ? ? ? 在農村，一個家庭一旦發生事故，就有可能會陷入貧困，現在，越來越多的村民認識到，只有安全了，老百姓才能安居樂業。而這也得益于越來越多的村鎮干部、應急管理工作者，更加專業和務實。吉昌鎮黨委副書記、鎮長李恩貴，對轄區安全工作的各類風險點堪稱“一口清”，并倡導結合行業專家的力量，實現“檢查+服務”，讓風險可防可控；孟家村村委書記張蓮鳳，巾幗不讓須眉，對安全工作親自抓，從春季防火到夏季

防汛救災再到冬季道路安全，每個季度月份都有重點。現在覆蓋吉昌鎮各村屯的應急廣播也正在調試中，如有突發情況、緊急信息，將第一時間傳達給村民。? ? ?

? ? ? ? 根深枝茂，本固枝榮。每個家庭、村鎮都是國家安全大廈的基石，推進應急管理事業創新發展，必須穩基層、強基礎。要讓“人民至上、生命至上”的理念在每個人心里面扎根，在行動上落實，才能真正實現強基固本、家國同安。

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