2023

總05期? 5月28日

05

昆區教育督評動態

第05期

高起點 高站位 高素養 高效率

目 錄

CONTENTS

【重點工作】

1

“學思想 強黨性 重實踐 建新功”讀書班開班啦

2

積極開展學校教育評價改革工作實地復核

3

探索基于素養導向的監測工具的研制

4

“特殊教育有了辦學質量評價“指揮棒”

昆區教育督評動態

第05期

目 錄

CONTENTS

【典型經驗】

5

做好專業引領 擦亮黨建品牌

6

加快建設教育強國?

7

【政策解讀】

【學習平臺】

教育部等18部門發文

加強新時代中小學科學教育工作

高起點 高站位 高素養 高效率

【重點工作】

“學思想 強黨性 重實踐 建新功”

讀書班開班啦

? ? ? ?為全面深入推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，推進理論學習往深里走、往心里去，昆區教育督導評估中心黨支部早謀劃、早安排、早啟動，研究制定黨員讀書班方案和詳細的學習計劃，結合工作實際，科學設計課程，合理安排學習時間，做到學習工作兩不誤、兩促進。

? ? ? ?讀書班設置了“學習講堂”“精讀研修”“智慧講堂”“思辨時光”四個板塊。自5月15日開班以來，全體黨員從政治學習、理論學習、專業提升、讀書分享幾個內容進行集中學習，在學思踐悟中不斷錘煉，用學習力引領行動力，著力打造一支政治理論高、專業能力強的督導評估隊伍。

? ? ? ?學習中，全體黨員聚焦《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》，堅持理論學習研討與推動工作相結合，緊密結合實際工作，就中心高質量發展進行深刻思考，積極開展交流研討，切實把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐的強大力量，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得實實在在的成效。

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第05期

? ? ? ?大家紛紛表示：要加強理論學習、提升理論素養，自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐，為推動區域建設自治區一流的教育強區貢獻力量。

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積極開展學校教育評價改革工作實地復核

? ? ? ?為進一步深化中小學教育評價改革工作，推動學校評價工作落地。市、區兩級教育督導評估中心深入3所學校，通過聽取匯報、觀摩課堂教學、參與教研活動，觀看成果展等方式開展教育評價改革工作實地復核。包鋼實驗一小組織開展課堂教學展示及案例專題研討活動，教師代表依托“三步走戰略”，對案例的選擇確立、量規的研制過程及下一步工作安排進行了闡述；烏蘭小學圍繞五育視域下的學生發展評價工作，探索建構了“蘭寶素養評價體系”，通過《邁向碳中和，少年當先鋒》課例引導學生在項目式學習中開展綜合實踐活動，展示學校的教育評價工作；青年路第二小學通過校園勞動節暨勞動教育階段性成果綜合展示活動，對學校“4+4+N”勞動教育評價體系的構建與實施做了全面的展示。復核組對學校教育評價改革的相關資料進行查閱，肯定了學校目前教育評價改革工作的亮點和成效。對于學校在評價工作中遇到的一些困惑，提出了科學的解決思路，給出了詳實可操作的指導，為學校的教育評價探索指明了方向。

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第05期

探索基于素養導向的監測工具的研制

? ? ? ?為充分發揮監測的診斷作用，落實立德樹人根本任務，強化學科工具對學生的價值引領，促進學生全面發展，促進教育教學提質增效。昆區教育督導評估中心啟動2023年小學生綜合素質監測工具研制工作。

? ? ?根據《昆都侖區小學生綜合素質監測細則（試行）》，包頭市第三方考評服務中心的專家們在工具研發的導向性、科學性與有效性方面持續發力，分學科、分內容進行政策解讀、教材分析、課程標準解讀、核心素養研究。組織工作研討會，進行紙筆測試和表現性測試工具研發。后期，督評中心將組織開展監測工具第二輪論證工作，切實提高學科監測工具質量。

? ? ? ?昆區小學生綜合素質監測項目自啟動以來，我區學科監測工具研制已經從最初的“生硬模仿”走到了現在的“自主創新”階段。工具的有效研制為引導學生全面發展，促進教育教學提質增效提供重要保障。

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特殊教育有了辦學質量評價“指揮棒”

? ? ? ?為了深入了解特殊教育學校辦學標準，5月15日，中心開展《特殊教育辦學質量評價指南》專題學習。全體評估員通過學習政府履行職責、課程教學實施、教師隊伍建設、學校組織管理、學生適宜發展等5個方面18項關鍵指標，深刻感受到《評價指南》是特殊教育高質量發展的頂層設計，是辦學方向的“指南針”，為提升學校辦學質量和健康發展提供了根本保障。下一步，我區將充分結合前期調研工作，在市級統籌的基礎上做好特殊教育辦學質量評價工作，助力特殊教育高質量發展。

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第05期

【典型經驗】

做好專業引領 擦亮黨建品牌

? ? ? 昆區教育督導評估中心成立于2018年2月，五年多來，中心黨支部全面落實新時代黨的建設總要求，創新工作思路，堅持系統化謀劃、制度化規范、標準化建設、項目化推進、信息化支撐“五化協同”黨建工作機制，持續做實做強做亮“五心·五型”黨建品牌，形成了“厚德、敏學、慎思、篤行”的核心理念與文化，以高質量黨建引領中心各項工作高質量發展。

一、政治鑄魂堅守初心，打造高效型黨組織

? ? ? ?以高起點、高站位、高質量、高效率的工作作風詮釋中心黨員的責任擔當，推動學習教育走深走實。中心黨支部強化組織領導，落實“三個率先”，實現專業化引領。

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黨支部建立了集體領學制度，形成了輪流講學機制，開展支部負責人“領先講”、優秀黨員“帶頭講”、全體黨員“爭先講”，在思想認識上率先提高，在推動落實上率先垂范，在提質增效上率先引領；開辦“四類課堂”，實現標準化引領。黨支部制定了學期、每月學習計劃，通過理論宣講課、集中研討課和主題實踐課深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記的重要論述。堅持政治理論學習，黨員自學每天1小時、集中學習每周至少1次、榜樣領學每月至少3次，及時跟進學習研討。? ? ?

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? ? ? ?中心“學習強國”始終保持全區均分第一的好成績。蘇老師參加“喜迎二十大，永遠跟黨走”包頭市學習強國“鑄牢中華民族共同體意識”學習達人挑戰賽，獲三等獎。

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第05期

? ? ? ?高效率完成國家義務教育質量監測和幼兒園辦園質量綜合評價。中心牽頭先后六次參加了國家義務教育質量監測工作，均榮獲“縣級優秀組織單位”，國家義務教育質量監測組織實施過程在自治區做經驗交流。同時，中心組織實施圓滿完成區屬教辦幼兒園綜合評價，制定指標體系，形成了區級、專家組和園所工作流程，進一步提升昆區幼兒園管理水平和保教質量，為推動學前教育及義務教育高質量發展助力。

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二、圍繞大局秉持公心，打造擔當型黨組織

? ? ? ?中心堅持宣傳先行，拓寬宣傳渠道，創新宣傳形式，全力延伸宣傳觸角，業務、黨務工作及中心職能的宣傳同步推進，截止目前，完成宣傳片2部、宣傳報道在國家級平臺發布2篇，市級平臺7篇，區級平臺30篇，中心平臺53篇。

? ? ? ? 高標準開展結果運用工作。義務教育質量監測結果運用“三位一體 七環聯動”結果運用模式被教育部基礎教育質量監測中心在全國推廣，榮登中國教育督導平臺進行專項推廣，在第七屆中國基礎教育質量監測與評價學術年會暨碩博生論壇和內蒙古自治區2022年國家義務教育質量監測實施工作說明會上進行經驗介紹，中心指導多所學校的案例研究在全市進行推廣，起到良好的引領示范作用。

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第05期

? ? ? 堅持“圍繞主線、履職盡責、服務基層、實評嚴督”的工作策略，系統謀劃我區質量監測、督導評估與評價改革工作。中心黨支部在人員少任務重的情況下發揚“定一件干一件、干一件成一件”的精神，依托“十大工程”做好服務科學決策、服務區域改進、服務學校改革、服務質量提升、服務師生發展，全力推進中心發展規劃確定的“四建四化”目標邁進（即建標科學化、建模規范化、建庫信息化、建隊伍專業化）。聯合社區簽訂共建協議，開展“退休認證進小區 志愿服務解民憂”等黨員志愿服務活動。

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? ? ? ? 高質量完成從學前教育到普通高中覆蓋基礎教育全學段的綜合評價。中心采取“四+”模式，即“基礎+創新”“全位+重點”“結果+過程”“自評+他評”評價方式，編印并下發從幼兒園到普通高中覆蓋基礎教育全學段的《昆區2022年“一校一策”綜合評價意見書》，其中區級分學段總報告4套、區域主要情況報告3套、學校評價分報告67套，總計40余萬字，進一步激發學校辦學活力。

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第05期

? ? ? ?中心充分發揚“一名黨員一面旗”的引領和戰斗堡壘作用。疫情防控期間，全體黨員干部積極發揮先鋒模范作用，主動請戰、不畏艱險，深入到隔離酒店、金華社區、前進道社區、阿爾丁街道辦事處完成核酸采樣、信息錄入、消毒消殺、秩序維護、入戶登記等工作任務。從隔離點、到社區，哪里有疫情，哪里就有黨員的身影，以實際行動展現忠心、以擔當作為為黨旗增輝。

? ? ? ? 積極配合市教育督導評估中心完成幼小銜接監測、家校共育監測和普通高中辦學質量綜合評價。中心黨支部立足本職趕超跨越，樹立大局觀，深入基層學校開展問卷調查、實地監測及“回頭看”工作，推進督導、評估、監測工作三位一體融會貫通、形成合力，為推動義務教育優質均衡發展助力。

五、勇于實踐錘煉匠心，打造創新型黨組織

? ? ? ?中心先后榮獲國家、自治區、包頭市、昆區級各類榮譽20余項。其中，2020、2021年被評為昆區教育系統優秀基層黨組織；2020年被評為昆區教育局“學習強國”先進組織單位；2022年被授予昆區教育系統“最強黨支部”稱號；2022年評為昆區“巾幗文明”示范崗和首批“職工創新工作室”。

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? ? ? 創新性開展教育評價改革工作。自中共中央、國務院出臺《深化新時代教育評價改革總體方案》以來，中心不等不靠積極承擔全區教育評價改革任務，指導16所試點學校深入推進學校、教師、學生評價改革，形成“1+3”多元評價路徑，教育評價改革經驗在全市進行經驗分享。率先自主推行中小學生綜合素質監測改革創新項目，構建了涵蓋德育、語文、數學、體育與健康、藝術、綜合實踐六大領域的13項監測指標體系。研制了區域監測報告、主要情況分析報告、學校監測診斷報告，為不斷促進學生全面發展，構建區域綜合素質評價體系助力。

? ? ? ? 2023年，中心黨支部被昆區區委組織部命名為“最強黨支部”。全體干部職工在“最強黨支部”的旗幟引領下將銳意進取，一往無前，持續推動各項工作提質升級，努力發揮示范引領作用，以實際行動和優異成績助力昆區教育質量大提升。

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【學習平臺】

加快建設教育強國

為中華民族偉大復興提供有力支撐

? ? ? ?新華社北京5月29日電 中共中央政治局5月29日下午就建設教育強國進行第五次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，教育興則國家興，教育強則國家強。建設教育強國，是全面建成社會主義現代化強國的戰略先導，是實現高水平科技自立自強的重要支撐，是促進全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的基礎工程。要全面貫徹黨的教育方針，堅持以人民為中心發展教育，主動超前布局、有力應對變局、奮力開拓新局，加快推進教育現代化，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強夯實國家富強之基，為全面推進中華民族偉大復興提供有力支撐。

? ? ? ?清華大學黨委書記、中國科學院院士邱勇就這個問題進行講解，提出工作建議。中央政治局的同志認真聽取了講解，并進行了討論。

? ? ? 習近平在聽取講解和討論后發表了重要講話。他指出，黨的十八大以來，黨中央堅持把教育作為國之大計、黨之大計，作出加快教育現代化、建設教育強國的重大決策，推動新時代教育事業取得歷史性成就、發生格局性變化。

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? ? ? ?我國已建成世界上規模最大的教育體系，教育現代化發展總體水平跨入世界中上國家行列。據測算，我國目前的教育強國指數居全球第23位，比2012年上升26位，是進步最快的國家。這充分證明，中國特色社會主義教育發展道路是完全正確的。

? ? ? ? 習近平強調，我們要建設的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，必須以堅持黨對教育事業的全面領導為根本保證，以立德樹人為根本任務，以為黨育人、為國育才為根本目標，以服務中華民族偉大復興為重要使命，以教育理念、體系、制度、內容、方法、治理現代化為基本路徑，以支撐引領中國式現代化為核心功能，最終是辦好人民滿意的教育。

? ? ? ?習近平指出，培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題，也是建設教育強國的核心課題。我們建設教育強國的目的，就是培養一代又一代德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，培養一代又一代在社會主義現代化建設中可堪大用、能擔重任的棟梁之才，確保黨的事業和社會主義現代化強國建設后繼有人。要堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，著力加強社會主義核心價值觀教育，引導學生樹立堅定的理想信念，永遠聽黨話、跟黨走，矢志奉獻國家和人民。堅持改革創新，推進大中小學思想政治教育一體化建設，提高思政課的針對性和吸引力。提高網絡育人能力，扎實做好互

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第05期

聯網時代的學校思想政治工作和意識形態工作。

? ? ? ?習近平強調，要堅持把高質量發展作為各級各類教育的生命線，加快建設高質量教育體系。建設教育強國，基點在基礎教育。基礎教育搞得越扎實，教育強國步伐就越穩、后勁就越足。要推進學前教育普及普惠安全優質發展，推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化。基礎教育既要夯實學生的知識基礎，也要激發學生崇尚科學、探索未知的興趣，培養其探索性、創新性思維品質。要在全社會樹立科學的人才觀、成才觀、教育觀，加快扭轉教育功利化傾向，形成健康的教育環境和生態。建設教育強國，龍頭是高等教育。要把加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科作為重中之重，大力加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，瞄準世界科技前沿和國家重大戰略需求推進科研創新，不斷提升原始創新能力和人才培養質量。要建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國，促進人人皆學、處處能學、時時可學，不斷提高國民受教育程度，全面提升人力資源開發水平，促進人的全面發展。

? ? ? ?習近平指出，要把服務高質量發展作為建設教育強國的重要任務。建設教育強國、科技強國、人才強國具有內在一致性和相互支撐性，要把三者有機結合起來、一體統籌推進，形成推動高質量發展的倍增效應。進一步加強科學教育、工程教育，加強拔尖創新人才自主培養，為解決我國關鍵核心技術攻關提供人才支撐。

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系統分析我國各方面人才發展趨勢及缺口狀況，根據科學技術發展態勢，聚焦國家重大戰略需求，動態調整優化高等教育學科設置，有的放矢培養國家戰略人才和急需緊缺人才，提升教育對高質量發展的支撐力、貢獻力。統籌職業教育、高等教育、繼續教育，推進職普融通、產教融合、科教融匯，源源不斷培養高素質技術技能人才、大國工匠、能工巧匠。

? ? ? ? 習近平強調，從教育大國到教育強國是一個系統性躍升和質變，必須以改革創新為動力。要堅持系統觀念，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，堅決破除一切制約教育高質量發展的思想觀念束縛和體制機制弊端，全面提高教育治理體系和治理能力現代化水平。把促進教育公平融入到深化教育領域綜合改革的各方面各環節，縮小教育的城鄉、區域、校際、群體差距，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，更好滿足群眾對“上好學”的需要。深化新時代教育評價改革，構建多元主體參與、符合中國實際、具有世界水平的教育評價體系。加強教材建設和管理，牢牢把握正確政治方向和價值導向，用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材。教育數字化是我國開辟教育發展新賽道和塑造教育發展新優勢的重要突破口。進一步推進數字教育，為個性化學習、終身學習、擴大優質教育資源覆蓋面和教育現代化提供有效支撐。

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? ? ? ?習近平指出，要完善教育對外開放戰略策略，統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創新要素，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。要積極參與全球教育治理，大力推進“留學中國”品牌建設，講好中國故事、傳播中國經驗、發出中國聲音，增強我國教育的國際影響力和話語權。

? ? ? ?習近平強調，強教必先強師。要把加強教師隊伍建設作為建設教育強國最重要的基礎工作來抓，健全中國特色教師教育體系，大力培養造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。弘揚尊師重教社會風尚，提高教師政治地位、社會地位、職業地位，使教師成為最受社會尊重的職業之一，支持和吸引優秀人才熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教。加強師德師風建設，引導廣大教師堅定理想信念、陶冶道德情操、涵養扎實學識、勤修仁愛之心，樹立“躬耕教壇、強國有我”的志向和抱負，堅守三尺講臺，潛心教書育人。

? ? ? ?習近平最后強調，建設教育強國是全黨全社會的共同任務。要堅持和加強黨對教育工作的全面領導，不斷完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制。各級黨委和政府要始終堅持教育優先發展，在組織領導、發展規劃、資源保障、經費投入上加大力度。學校、家庭、社會要緊密合作、同向發力，積極投身教育強國實踐，共同辦好教育強國事業。全黨全國人民要堅定信心、久久為功，為早日實現教育強國目標而共同努力。

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【政策解讀】

教育部等18部門發文

加強新時代中小學科學教育工作

? ? ? ?為深入貫徹習近平總書記在二十屆中共中央政治局第三次集體學習時的重要講話精神，全面落實黨中央、國務院《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》部署要求，著力在教育“雙減”中做好科學教育加法，一體化推進教育、科技、人才高質量發展，現提出以下意見。

　　1.指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照中央“雙減”工作部署，聚焦立德樹人根本任務，完善課程體系，修訂科學教材，改進教學方法，加強師資隊伍建設，用好實踐場所，推出優質資源，做強品牌活動，推進學科建設，開展科學研究，調動社會力量，推動中小學科學教育學校主陣地與社會大課堂有機銜接，提高學生科學素質，培育具備科學家潛質、愿意獻身科學研究事業的青少年群體，培養社會主義建設者和接班人，為加快建設教育強國、科技強國、人才強國，全面建設社會主義現代化國家夯實基礎。

　　

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? ? ? ? 2.工作原則

　　重在實踐，激發興趣。以學生為本，因材施教，推進基于探究實踐的科學教育，激發中小學生好奇心、想象力和探求欲，培養學生科學興趣，引導學生廣泛參與探究實踐，做到學思結合、寓教于樂，自覺獲取科學知識、培養科學精神、提升科學素質、增強科技自信自立、厚植家國情懷，努力在孩子心中種下科學的種子，引導孩子編織當科學家的夢想。

　　重在集成，盤活資源。在現有科學教育資源和工作機制基礎上，集成增效，整合校內外資源，精準對接學生需求，依托國家智慧教育公共服務平臺，以菜單自選方式供全國中小學校和學生自主選擇，塑造科學教育新動能、新優勢。

　　重在融合，內外聯動。注重將知識學習與實踐相結合，強化做中學、用中學、創中學，統籌普及與提高、選拔與培養，重視年級學段有機銜接、相關學科橫向配合，鼓勵高校和科研院所主動對接引領中小學科學教育，推動“請進來”“走出去”有效聯動。

　　重在全納，幫扶指導。強化宏觀調控，將科學教育項目和有形資源重點向中西部地區、農村地區、革命老區、民族地區、邊疆地區及國家鄉村振興重點幫扶縣傾斜，對薄弱學校及特殊兒童群體進行關心幫扶指導。

　　

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重在協同，系統設計。推動健全地方黨委和政府統一領導，各部門齊抓共管、有效聯動、密切配合的科學教育協作機制，并不斷完善大中小學及家校社協同育人機制。系統做好科學教育頂層設計，全面強化工作部署、推進、監測、指導，實現全鏈條閉環管理，提升科學教育實施效能。

　　3.主要目標

　　通過3至5年努力，在教育“雙減”中做好科學教育加法的各項措施全面落地，中小學科學教育體系更加完善，社會各方資源有機整合，實踐活動豐富多彩，科學教育教師規模持續擴大、素質和能力明顯增強，大中小學及家校社協同育人機制明顯健全，科學教育質量明顯提高，中小學生科學素質明顯提升，科學教育在促進學生健康成長、全面發展和推進社會主義現代化教育強國建設中發揮重大作用。

? ? ? 4.健全課程教材體系，完善科學教育標準。

? ? ? 5.深化學校教學改革，提升科學教育質量。

? ? ? 6.創造條件豐富內容，拓展科學實踐活動。

? ? ? 7.納入課后服務項目，吸引學生主動參與。

? 　8.加強師資隊伍建設，發揮教師主導作用。

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? ? ? 21.全面系統部署。

? ? ? 22.落實經費保障。

? ? ? 23.強化項目引領。

? ? ? 24.實施監測指導。

? ? ? 14.規范科技類校外培訓，形成學校教育有益補充。

? ? ? 15.嚴格競賽活動管理，培養學生“獻身科學”精神。

? ? ? 16.統籌拔尖創新人才項目，探索選拔培養長效機制。

? ? ? 17.推進中高考內容改革，完善學業水平考試命題。

? ? ? 18.重視體系化設計安排，助力不同階段有機銜接。

? ? ? 19.實施家庭科學教育，促進家校社協同育人。

? ? ? 20.強化學科專業建設，開展科學教育研究。

　? ?9.全面動員相關單位，服務科學實踐教育。

　? 10.引導企業援建基地，改善實踐教學條件。　

? ? ? 11.鼓勵高校和科研院所主動對接中小學，引領科學教育發展。

? ? ? 12.推動全媒體傳播，營造科學教育氛圍。

? ? ? 13.優化數字智慧平臺，豐富科學教育資源。

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教育部 中央宣傳部 中央網信辦

中央精神文明建設辦公室 國家發展改革委 科技部

工業和信息化部 財政部 自然資源部

生態環境部 農業農村部 中國科學院

中國工程院 自然科學基金委 共青團中央

全國婦聯 中國科協 全國少工委

2023年5月17日

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