2024年9月13日

第37期（總第135期）

山東省公共資源交易中心

協辦單位

濟南公共資源交易中心

青島市政務服務和公共資源交易中心

淄博市公共資源交易中心

棗莊市公共資源交易中心

東營市公共資源交易中心

煙臺市公共資源交易中心

濰坊市公共資源交易中心

濟寧市公共資源交易服務中心

泰安市公共資源交易中心

威海市公共資源交易中心

日照市公共資源交易中心

臨沂市公共資源交易中心

德州市公共資源交易中心

聊城市公共資源交易中心

濱州市公共資源交易中心

菏澤市公共資源交易中心

主 任：彭小毛

編委會

副 主 任：曹峰 李光友

主 編：馬永超

責任編輯

美 工：崔新鑫 劉碩

投稿郵箱

投稿電話

16

ontents

副 主 編：田延廣 段存國

：瞿曉妍

：sdggzyqlyc@shandong.cn

：18206413053

目錄

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【第一百三十五期】

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優化營商環境

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向“新”而行 菏澤市公共資源交易中心以創新服務為筆?繪就營商環境新畫卷

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9月13日，省公共資源交易中心（省政府采購中心）召開全面從嚴治黨專題會暨黨的建設工作領導小組會議，傳達學習習近平總書記對黨紀學習教育作出的重要指示和中央黨的建設領導小組會議精神、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳整治形式主義為基層減負若干規定》和省委常委會會議暨省委黨的建設工作領導小組會議精神，對中心黨紀學習教育進行總結，推動黨的紀律教育常態化長效化。中心黨委書記、主任、黨的建設領導小組組長彭小毛主持會議并講話。中心黨的建設工作領導小組成員參加會議。?

會議指出，黨紀學習教育開展以來，中心黨委高度重視，始終把黨紀學習教育作為重大政治任務，加強組織領導，強化推動機制，堅持以上率下，加強警示教育，做好結合文章，創新平臺載體，有力有序扎實推進各項任務落實，黨紀學習教育取得扎實成效。通過扎實開展黨紀學習教育，廣大黨員、干部政治和紀律規矩意識明顯增強，工作作風持續改善，工作成效更加明顯，為推動省公共資源交易全面深化改革打下堅實基礎。

會議要求，要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記重要指示，全面加強中心黨的建設，聚焦建設統一規范、信息共享的公共資源交易平臺體系，堅決扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當，真正把黨紀學習教育成果轉化為推動公共資源交易全面深化改革的實際成效。要推動黨的紀律教育常態化長效化，深入學習領會習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想和關于加強黨的紀律建設重要論述，不斷鞏固提升黨紀學習教育成果。要全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，扛牢全面從嚴治黨政治責任，強化壓力傳導，推動工作落實，不斷提高全面從嚴治黨工作成效。要營造干事創業良好氛圍，堅持嚴管與厚愛并重、激勵與約束并重，嚴格落實“三個區分開來”，不斷完善激勵機制，為干部干事創業營造良好環境，切實把黨紀學習教育成果轉化為高質量發展的強大動力。

省公共資源交易中心舉辦“新質生產力背景下的公共資源交易智慧化發展研究”高級研修班

座談交流中，借助普利街社區設置的“民情氣象站”，雙方探討如何積極暢通群眾反映訴求渠道，收集、解決群眾急難愁盼問題，從信息溝通、服務質量、特殊群體關愛等多個方面入手，努力提高服務水平，滿足群眾的需求和期望。?

“雙報到”活動猶如一座堅實的橋梁，連接起機關事業單位與社區居民的心。通過“雙報到”，黨員干部們進一步增強了服務群眾的意識，拉近了與群眾的距離。

下一步，省中心辦公室黨支部、藥械交易部黨支部和濟南公共資源交易中心交易二處黨支部將繼續結對深入開展 “雙報到”活動，以實際行動踐行初心使命，為社區的和諧發展貢獻更多的力量，讓溫暖與關懷在社區中不斷傳遞，共同書寫更加美好的明天。

9月12日，在秋風送爽的日子里，一場充滿溫情的“雙報到”慰問活動在濼源街道普利街道社區展開。

省公共資源交易中心辦公室黨支部、藥械交易部黨支部和濟南公共資源交易中心交易二處黨支部聯合開展雙報到活動。省中心黨委書記、主任彭小毛以普通黨員身份和三個黨支部黨員干部與社區工作人員進行了深入交流，詳細了解社區的基本情況、居民的需求以及當前面臨的主要問題，并為他們送去了米面油等慰問品。

以此次高級研修班為契機，全省公共資源交易系統首期“公共資源交易干部講堂”開講，濟南公共資源交易中心黨組書記、主任馬學凱從優化營商環境、優化公共資源交易環境方面為全體學員講解宏觀政策與具體實踐，進一步推動全省公共資源交易系統人才一體化建設。

為深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話和黨的二十屆三中全會精神及省委十二屆六次、七次全會精神，不斷提升全省公共資源交易系統人才隊伍建設水平，加快創新型、應用型、技術型人才自主培養，9月10日至13日，省公共資源交易中心（省政府采購中心）在濟南舉辦“新質生產力背景下的公共資源交易智慧化發展研究”高級研修班。中心總工程師、正高級工程師白維山出席開班式并致辭，國際關系學院教授趙勇、省發展改革委公管辦主任胡敬濤、省紀委駐省發展改革委紀檢監察組副組長欒曉紅、省大數據局數字政務處處長楊峰等專家和領導現場授課，省、市、縣公共資源交易中心及公共資源交易行業50名專業技術人才、優秀管理者參加研修。

2022年至2024年，中心連續三年舉辦專業技術人才高級研修項目，累計培訓優秀專業技術人才和管理人才近150人，為推動公共資源交易事業高質量發展提供了堅實人才支撐。

在社區黨員的帶領下，大家分組走訪了10戶社區特殊群體和困難家庭。黨員們與困難群眾深入交談，拉家常、問冷暖，仔細詢問他們的生活狀況、家庭情況和遇到的困難，叮囑他們注意飲食起居，鼓勵他們通過政策幫扶和個人努力，想方設法增加收入，過上更好的日子，同時向他們致以節日的祝福，并將米面油等慰問品送到他們手中。?

為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，弘揚中華優秀傳統文化，增強社區群眾歸屬感和幸福感，充分發揮省市聯動“雙報到”志愿服務效能，9月11日，省中心人力資源部黨支部、數據交互應用部黨支部與濟南公共資源交易中心綜合處黨支部到青年西路社區開展“迎中秋·送溫情”慰問活動。省中心總工程師白維山參加活動。?

此次活動，即是節前慰問活動，也是結對共建活動。在社區大廳，黨員代表與社區群眾共同觀摩制作社區非遺產品——“艾草按摩養生錘”。在工作人員引導下，大家紛紛動手嘗試制作養生錘——先將錘柄插入艾草包中，鋪平布料，再折疊布料將艾草包緊緊包裹，捏成緊實的圓球，一個個樸素雅致、散發清香的“艾草按摩養生錘”就制作完成了。制作活動不僅讓大家感受到非遺文化的魅力，更是傳承弘揚中華優秀傳統文化，傳播了健康生活理念，增強了凝聚力。

下一步，人力資源部黨支部、數據交互應用部黨支部將加強省市黨建聯建，凝心聚力、資源共享，充分發揮黨組織政治優勢和組織優勢，展現黨員先鋒模范作用，建立健全“以共建促黨建、以共建促互補、以共建促發展”的長效機制。

為使聯合共建社區老黨員和困難群眾感受到黨組織的關懷和溫暖，度過一個溫暖、幸福的中秋節，9月10日下午，省公共資源交易中心工程項目招投標部黨支部、財務部黨支部，濟南公共資源交易中心交易一處黨支部同步開展“雙報到”活動，走訪慰問市中區濼源街道永長街社區并捐贈慰問物資。?

座談中，雙方一致認為，民生無小事，省市公共資源交易中心和社區都是直接與服務對象和群眾打交道的窗口單位，每一項工作都與老百姓的切身利益息息相關。省市公共資源交易中心和社區將繼續秉持“人民至上”的服務理念，攜手共建為老百姓辦實事、解難事，以實際行動不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。?

通過此次活動，加深了省市公共資源交易中心與聯動社區的互相了解，有利于雙方找準“雙報到”工作的著力點和結合點，有力促進省市公共資源交易中心黨員牢固樹立為民情懷，深入基層解決民生實事，攜手推進基層黨建工作高質量發展。

下一步，省市公共資源交易中心黨支部將進一步落實強化省市聯動“雙報到”工作機制，真情服務基層群眾，充分發揮黨員先鋒模范作用，共同譜寫基層黨組織攜手“為人民服務”的新篇章。

召開學習貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講會

聚焦中心大局，擰成黨建業務“一股繩”。發揮示范帶動作用，引導廣大黨員干部深入學習國家和我省關于深化公共資源交易平臺整合共享的部署安排，形成推動省市一體化協同發展、全省一張網建設和創新服務基層的思路、路徑。以“齊魯云采 智惠陽光”黨建品牌為統領，推動各支部立足業務工作、分別建立各自品牌，形成“1+N”矩陣式黨建品牌創建格局。制定《黨支部標準化建設和評星定級考核指標清單》，明確46項工作任務、107項具體要求，使工作有標準、有抓手，推動基層黨建工作全面提升，中心11個黨支部全部評為過硬黨支部。2023年藥械交易部黨支部被評為“第二批省直機關黨支部建設示范點”，數據交互應用部黨支部被評為“省直機關先進基層黨組織”。

機關黨委黨支部深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想和對機關黨建工作的重要講話精神，緊盯服務大局、服務隊伍建設這一核心職責，強化黨員教育管理監督，持續擦亮“黨建鑄魂、引領發展”支部黨建品牌，助力公共資源交易事業高質量發展。

突出政治引領，擰緊思想“總開關”。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，嚴格落實“第一議題”制度，跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，每年制定《中心黨委理論學習中心組學習計劃》，引導各支部以“三會一課”、主題黨日等形式，強化政治理論學習，自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，省中心被省直機關工委評為“中心組學習好的部門單位”。全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，制定《中心黨委全面從嚴治黨主體責任清單》，以責任清單明確工作任務，以工作臺賬推動責任落實，完善督辦機制，推動全面從嚴治黨主體責任落到實處。《強化示范引領 推動黨委理論中心組學習提質增效》《聚焦“三個著力” 推動主題教育踐行見效》等經驗做法在省委省直機關工委主辦的《機關黨建》上刊發，朱廣新同志被評為“省直機關優秀黨務工作者”。

9月6日，濟寧市公共資源交易服務中心鄒城市分中心召開學習貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講會。中心黨組成員、副主任李亮作宣講報告。

——濟寧市公共資源交易服務中心鄒城市分中心召開學習貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講會

李亮從黨的二十屆三中全會召開的重要意義，深入學習領會習近平總書記在全會上的重要講話精神，全面準確理解全會《決定》提出的進一步全面深化改革重大舉措，全力以赴抓好全會精神貫徹落實等四個方面，對全會精神進行了深入闡釋和解讀。

扎實開展黨紀學習教育，把穩廉潔“方向盤”。堅持以上率下，逐章逐條學、聯系實際學、以訓助學，引導黨員干部準確掌握主旨要義和規定要求，推動黨紀學習教育走深走實。注重用身邊事教育身邊人，強化典型案例剖析，召開警示教育大會，組織到歷山監獄開展警示教育，制作《廉政教育活頁材料》，梳理公共資源交易領域違紀違法反面典型案例，引導黨員干部從中受警醒、明底線、知敬畏。積極開展談心談話，對黨員干部苗頭性、傾向性問題，做到早發現、早提醒、早糾正。組織意識形態專題培訓，制定《加強網絡輿情分析研判工作舉措》，整理編印《輿情摘報》，正面引導網絡輿情，提升黨員干部輿情處置能力。

豐富創建載體，凝聚干事創業“向心力”。以推動公共資源交易事業高質量發展為出發點，與濟南等市中心聯合開展中心組學習，與臨沂、泰安等市中心到紅色教育基地開展現場教學，實現省市中心理論聯學、活動聯辦。發揮工青婦等群團組織作用，積極開展端午讀詩會、植樹、健步走、籃球賽、“志愿服務”等活動，學習宣傳社會主義核心價值觀。舉辦全省公共資源交易系統“齊魯云采杯”乒乓球比賽，提升干部職工精氣神。持續深化“雙報到”“雙聯共建”成效，推動實現資源共享、優勢互補、共駐共建。省中心“情滿夕陽 愛心敲門”志愿服務項目被省直機關精神文明建設委員會評為“最佳志愿服務項目”。

工作動態

省市聯動優交易 產銷對接助振興 2024“齊魯云采直播間—走進平度”圓滿舉辦

9月7日，由山東省公共資源交易中心（山東省政府采購中心）聯合山東省供銷社主辦，青島市行政審批服務局、青島市供銷社承辦，平度市行政審批服務局等多家部門協辦的2024“齊魯云采直播間—走進平度”圓滿舉辦。平度市作為“齊魯云采直播間—走進農業縣”6個直播試點縣（市、區）之一，以“省市聯動優交易 產銷對接助振興”為主題，通過采用“線上+線下”結合的方式宣傳推介平度特色農副產品，有力推動了平度市農業提質增效、促進農民持續增收，也充分展現了新時代公共資源交易陽光形象。

供稿：平度市公共資源交易中心?于朋飛

工作動態

9月5日上午，濟南高新區黨工委委員、管委會副主任高鵬霄到濟南公共資源交易中心高新分中心調研指導工作。高鵬霄先后參觀了公共資源交易大廳、開標室、專家休息室和評標室等各功能區運行情況，聽取了高新分中心工作情況、招標投標領域營商環境的創新成果及發展成就的相關介紹。座談會上，高新分中心負責人詳細講述了“綠色通道”服務機制的開展情況，對納入“綠色通道”的項目，積極做好標前服務、場內見證、延時服務等工作，同時壓縮進場交易時間，高質量完成項目評審，為重大城建項目、重點民生工程以及企業生產經營所急需的項目進場交易保駕護航，提升重點項目的交易效率。下一步，濟南公共資源交易中心高新分中心將持續優化營商環境，切實提高交易質效，為項目建設聚集資源，賦能加力，全力推進新時代公共資源交易工作的高質量發展。

濟南高新區管委會領導到濟南公共資源交易中心高新分中心調研

供稿：濟南公共資源交易中心高新分中心? 尹鈺祁

9月5日，德州市舉辦2024年度公共資源交易系統政府采購和工程建設項目招標投標業務技能競賽，來自市中心和10個縣市區分中心的30位參賽選手共同切磋業務技能。此次競賽分為政府采購和工程建設兩個部分，工程建設競賽的理論知識和綜合問答兩個環節均為上機答題，政府采購將理論知識上機答題與業務實操現場答題相結合。各參賽選手準備充分，從容參賽，交流交鋒，最終以優異表現賽出優成績。發揮競賽引領作用，助力技能人才培養，德州市將致力于鍛造一支精干的知識型、技能型、創新型公共資源交易服務隊伍，為堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當，譜寫中國式現代化山東篇章作出積極貢獻。

9月6日，臨沂市公共資源交易中心成功舉辦2024年“齊魯云采杯”山東省政府采購業務技能和山東省工程建設項目招標投標業務技能競賽臨沂預賽，市縣交易中心44名參賽選手在臨沂市公共資源交易中心同場競賽。通過此次“山東省政府采購業務技能競賽和山東省工程建設項目招標投標業務技能競賽”活動，達到了以賽促學，以賽促練，以賽促干的目的，展現出扎實的業務知識和豐富的工作經驗，工作人員的專業技能和履職水平得到提升。下一步，臨沂市公共資源交易中心將總結本次技術競賽的經驗，進一步提升業務技術能力和交易服務水平，為全市公共資源交易工作提供強大的人才技術支撐。

7月27日，聊城市公共資源交易中心舉辦的2024年聊城市工程建設招投標項目業務技能競賽暨“齊魯云采杯”第三屆山東省工程建設項目招投標業務技能競賽聊城市預賽圓滿結束。當日競賽項目分理論技能測驗、評標系統實操、綜合問答三個環節，各縣（市區）中心7支代表隊20余名參賽選手同場競技。經過3個小時激烈角逐，陽谷縣中心獲一等獎，莘縣、高唐、冠縣中心獲二等獎，東阿、茌平、臨清中心獲三等獎。以賽促學，以學促干，本次競賽充分檢驗了聊城市公共資源交易系統工作人員業務能力和服務水平，為打造一支高素質的招標投標領域人才隊伍夯實基礎。

9月5日，煙臺市公共資源交易中心組織開展全市公共資源交易系統“學政策、提能力、促規范”業務知識競賽暨“齊魯云采杯”勞動技能和履職能力競賽煙臺市級預賽活動，來自市中心及10個分中心的11支參賽隊共50余名選手同場競技。本次業務知識競賽采取理論知識考核與系統業務培訓相結合的方式進行，為全市公共資源交易事業發展提供了選拔、培養、激勵優秀人才的平臺，營造了學政策、鉆業務、強技能、優服務的濃厚氛圍，展現了煙臺市公共資源交易系統業務骨干的風采。

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優化營商環境

9月7日，“齊魯云采杯”第一屆山東省政府采購業務技能競賽和“齊魯云采杯”第三屆山東省工程建設項目招標投標業務技能競賽日照市預賽在日照市公共資源交易中心的組織下圓滿完成。在預賽過程中，來自市中心、嵐山區分中心等三個分中心的共30余名干部職工積極參與，展現出了扎實的業務功底和出色的技能水平。經過激烈的角逐，最終選拔出優秀的代表，他們將代表日照市參加省中心組織的決賽。這次預賽的成功舉辦，不僅充分展示了日照市公共資源交易系統干部職工的專業素養和技能水平，也進一步激發了大家的工作熱情和創新精神。

9月9日，濱州市公共資源交易中心以省公共資源交易中心舉辦2024年“齊魯云采杯”山東省公共資源交易系統勞動技能和履職能力競賽活動為契機，舉辦2024年濱州市公共資源交易系統業務技能大比武活動暨工程建設招投標業務、政府采購業務技能競賽，兩項競賽活動均取得圓滿成功。本次技能競賽題目類型設置豐富，分理論知識競賽、綜合知識競賽、現場陳述答辯等多種類型，全方位考核參賽選手應考水平。通過競賽比拼，最終選拔出6名優秀選手作為正式參賽隊員代表濱州市備戰全省決賽。技能競賽活動的圓滿完成，展現了濱州市公共資源交易領域干部職工干事創業熱情和良好精神風貌。

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向“新”而行 菏澤市公共資源交易中心以創新服務為筆繪就營商環境新畫卷

今年以來，菏澤市公共資源交易中心立足公共資源交易服務職能，聚焦市場主體關切，創新工作思路，強化科技賦能，推出一系列創新舉措，持續激發市場活力，為市場主體營造公開、公平、公正、誠實守信的交易環境。

解鎖“新場景”，一照通投“解民憂”。菏澤市公共資源交易中心持續提升“不見面開標”系統效率，不斷優化完善電子營業執照“一照通投”功能。在招投標活動中，投標企業使用電子營業執照作為企業的“身份證”替代“CA鎖”，對投標文件進行簽章和加解密。此前，企業參與投標，需聯系第三方辦理“CA鎖”作為企業投標時的身份認證媒介，且“CA鎖”不能全國通用、跨行業使用，需隨身攜帶，安全性較低。此舉極大提升了投標企業參與招投標的便利程度。自推行電子營業執照“一照通投”以來，共有768家企業注冊，使用業務量4057次。

信息“掌上看”，當好群眾“貼心人”。近日，菏澤市公共資源交易中心微信公眾平臺創新推出《“菏正易”下周開標》《“菏正易”正在招標》版塊，定期發布下周開標信息和正在招標信息，提醒各市場主體查閱最近發布的招標情況，引導提高招投標關注參與度。截至目前，《“菏正易”下周開標》已發布項目信息共382條，《“菏正易”正在招標》已發布項目信息共1125條，總瀏覽量超6.4萬次。

體驗“沉浸式”，感知服務“零距離”。打造“政務公開體驗區”。編制辦事流程圖、設置區域導視圖、配備服務指南資料架，并通過電子顯示屏滾動展示營商環境改革舉措和工作成果，幫助市場主體及時知曉、正確理解、充分運用政策。打造“意見征集區”。通過建立政務公開專區工作意見收集反饋機制，創新公開方式、提升公開質量，不斷拓寬意見征集渠道，及時收集市場主體意見。打造“愛心服務區”。依托電腦、打印機等設施，免費提供政府信息的線上查詢、下載、打印、復印服務；提供飲水設備，并配備寫字臺、休息座椅、充電插排、WIFI覆蓋等，方便群眾使用。

下一步，菏澤市公共資源交易中心將繼續砥礪前行，不斷優化服務流程，創新服務方式，提高服務質量，錨定全市營商環境優化和高質量發展不動搖，擦亮“菏正易”服務品牌，以服務之“優”解企業之“憂”，為推動菏澤市經濟社會高質量發展貢獻更大的力量。

今年以來，高唐縣政府采購中心認真貫徹公共資源交易“應進必進、統一規范、公開透明、服務高效”的工作要求，以提升市場主體滿意度為導向，多措并舉，在規范、減負、便企上狠下功夫，持續優化招投標領域營商環境。

一是嚴格落實上級文件要求，積極開展招標計劃提前發布工作。今年以來共發布招標計劃156條，涵蓋房建市政工程、交通工程、農田工程、水利工程等依法必須招標的建設工程項目。

二是嚴格執行保證金減免制度，持續降低企業招投標成本投入。積極推動以保函形式代替現金轉賬形式繳納保證金，鼓勵招標人降低保證金收取比例，對信用良好的投標企業免收保證金。目前，高唐縣工程建設項目投標保證金總額為1477.92萬元，繳納企業94家次，其中67家次投標企業采取保函形式繳納，擔保金額1323.52萬元，占比達到89.55%，實現了為企業減負紓困，助力更多企業“輕裝上陣”。

三是持續推進招標投標信息公開。依托聊城市公共資源電子交易平臺不見面開評標大廳做好開評標期間信息公開工作，在房建市政領域做好開評標期間信息公開工作基礎上，進一步實現交通、水利等工程招投標項目開評標期間滿意度調查、異議投訴指引、投標人信息公開工作，提升信息透明度。

四是持續深入推進“服務重點項目提質增效”試點工作。堅持“一切服務跟著項目走”，進一步縮短辦事時限、減少辦事環節、提高辦事效率，落實“標前主動對接、標中精細服務、標后跟進分析”的全過程精細化服務長效機制，助力項目建設提速增效。截至目前，15個重點項目已順利完成招投標流程，交易額21.1億元。

五是積極開展遠程異地評標。市域內，積極配合市中心開展遠程異地評標，與兄弟縣區分中心積極開展遠程異地評標合作。積極開展跨市合作，與多地交易中心建立了遠程異地評標合作關系，實現了異地專家資源共享，提升了評審質量。截至目前共開展遠程異地評標40個，其中主場項目24個，交易額15.92億元，副場項目16個，跨市項目30個，正在向跨省域遠程異地評標穩步邁進。

近日，臨沂市公共資源交易中心在省內率先開展投標“實名制”工作，為做好招標投標領域突出問題專項治理工作提供平臺技術支撐。通過引入人臉識別技術，加大對投標活動的監管力度，提升公共資源交易的公平、公開和公正性。

投標“實名制”是指在投標文件生成和上傳環節時實行實名認證，以確保投標聯系人或法定代表人、擬任項目負責人的身份真實有效。通過實名認證，可以準確核實投標人的身份信息，防止冒名頂替、惡意干擾等行為的發生。同時，大數據分析系統利用投標實名制獲取的信息，對投標人員的關聯關系、歷史投標記錄等進行更加精準的分析和預警，提高監管的針對性和有效性，進一步防范和打擊虛假投標、串通投標等違法違規行為，確保公共資源交易活動的公正性和透明度。自9月1日以來，共有106個標段實行投標實名制。

下一步，臨沂市公共資源交易中心將繼續按照國家和省、市有關要求，優化提升公共資源交易服務供給，以更高標準、更大力度、更實舉措，推動招標投標專項治理工作取得實實在在的成效，助力全市經濟社會高質量發展。

近年來，棗莊市公共資源交易中心嶧城分中心立足公共服務職責定位，聚焦工程建設領域招標投標“小切口”相關工作開展，持續規范平臺運行管理，為招投標項目提供高質高效服務。

一是依托市公共資源電子交易平臺，實施“互聯網+公共資源交易”。今年來，招投標項目“不見面開標”、“云簽”系統使用率為100%。與臺兒莊區、蘭陵縣合作開展遠程異地評標項目共3個。二是推進招標投標智慧監管，對交易現場進行實時監控、錄音錄像，助推“三碼同源”預警功能在防范圍標串標方面落地見效，提高交易透明度和公正性。

標前積極對接代理公司，提供專業保障服務；標中運用“不見面開標”、“專家云簽”等助力項目提速增效；標后進一步跟蹤回訪，傾聽服務需求及意見建議，持續提升市場交易主體的滿意度和獲得感。今年來，嶧城分中心服務政府采購項目66個，成交額約2.83億元；工程建設項目13個，成交金額約10.41億元；醫療類項目1個，成交金額約262.8萬元；堅持“應進必進”原則，開展綜合采購項目6個，成交金額約844.3萬元。

一是依托市公共資源交易平臺，實現公共資源項目從招標計劃發布、項目注冊、公告發布、招標文件獲取、遞交、不見面開標、評標、質疑（異議）、投訴、合同簽訂等環節實行全程網辦，實現公共資源項目全流程電子化全覆蓋。二是進一步提升完善開評標設備設施，委托專業技術人員對開評標室電腦設備進行優化升級，提升開評標區網絡環境，全力保障全流程電子化開評標工作順利開展。

一是嶧城分中心多次開展調研座談、培訓學習，并主動邀請相關部門進場指導、監督等，進一步加強溝通聯系，充分發揮聯席會議作用，形成工作合力。二是梳理提供2023年以來工程建設項目清單、中心服務流程相關制度；認真梳理項目周報、月報，每月對開評標工作進行總結分析并報送發改部門。三是按照市中心要求，將開評標相關制度、評標專家“十應當 十不得”、投訴舉報電話等制作展板在各區域進行展示，為工作人員、招標人、招標代理、評標專家提供更直觀的提醒。

今年以來，濰坊市公共資源交易中心昌邑分中心圍繞“高效”和“辦成”的目標要求，立足交易實際，破解開評標流程中存在的“人為干預”“效率低”等難題，以“有解思維”積極探索“獨立評審、流程重置提醒、專家云簽”評標模式，實現交易服務事項標準化、規范化、便捷化，更好地服務各方交易主體。

德州武城：“布局優化+評標艙”助推交易服務提質增效

交易流程線上辦。持續深化“互聯網+公共資源交易”模式，著力為經營主體減負擔、破堵點、解難題，全面落實“不見面開標+獨立評審”數字化交易，實現辦理進場登記、發布公告、場地預約、提交招投標資料、線上開評標、在線簽訂合同等全流程電子化交易，為經營主體提供極大便利，降低企業交易成本。

智能評標線上辦。在評標室外設立在線服務區，配備了內部對講呼叫器、電腦終端供代理機構在臨時辦公區完成輔助工作，使評標全過程采用線上語音交流、電子在線監督、全程留痕存檔，實現專家獨立評審。同時，積極推進評標“云簽”工作，評標過程中，專家可利用“刷臉”實時調用“云簽章”簽名，完成身份驗證、系統登錄、簽章等過程。通過電子簽章代替了手簽過程，以前至少半小時的工作現在僅需幾秒，提高了評標過程的效率和安全性。

智慧監管線上辦。昌邑分中心為各方監管部門配置監管賬號，各監管部門可對監管項目信息全流程實時監督、質疑處理監督、線上受理、處理投訴等功能，整合優化了在線處理質疑和投訴流程，堵塞了各類交易項目在監管環節存在的風險漏洞，為經營主體營造更加公平、公正、透明的交易環境。

滿意度線上回訪。以群眾滿意度為導向，推出“好差評”服務評價機制，經營主體可通過線上線下評價雙渠道，對交易過程中服務規范、服務質量、服務效率、服務態度全領域、全天候、全時段進行“線上”評價。組建常態化回訪服務隊伍，針對招標人、投標人以及中介代理機構等服務對象全程回訪中提出的“差評”問題，進行整改后再次回訪，努力營造各交易主體積極參評、敢評、評了有用的社會共識，實現“滿好評、零差評”服務質量新高度。

為滿足全流程電子化發展需求，不斷提升交易主體滿意度，近日，德州市公共資源交易中心武城分中心優化功能布局，升級開標室，改造“評標艙”，完善軟硬件服務設施，積極打造舒心滿意的交易服務環境。

一是開標室由“一”變“多”。原來開標室適用于傳統的紙質標，開標現場需到人員較多，所占空間大，現已實現“不見面開標”常態化。為滿足“不見面開標”需求，將原開標室進行升級改造，分隔成為兩個開標室。同時，配備好設備設施，能夠滿足不同項目在同一時間段開標需求，通過升級空間布局，確保場所資源最大化利用，提高交易效率。

二是評標模式由“一室集中”到“多艙獨立”。根據《關于在全省開展工程建設項目多點分散評標工作的意見》（魯發改公管〔2024〕515號）文件要求，開展依法必須進行招標的工程建設項目多點分散評標工作。為適應多點分散評標工作，武城分中心及時對評標室進行改造優化，將一間評標室改造成獨立的多個“評標艙”。在“評標艙”內，專家獨立完成在線評標、實時交流、電子簽章等交易活動，從物理上隔斷了專家與專家之間的直接接觸，保障了獨立評標。開展多點分散評標工作，同一項目評標專家就近分散在不同評標室的獨立席位開展在線評標，做到席位資源共享、專家就近選座、線上分散評標，實現專家評標更加便捷高效、評標過程更加陽光透明、評標結果更加公平公正，有效預防違法違規行為。

三是軟硬件設施由“有”到“優”。改造升級后的開標室、評標區等功能區配備好電腦、打印機、網絡等，輔助評標室及“評標艙”新增對講功能，更新降噪耳機。同時對監控設備進行更新升級，更換降噪效果更佳的拾音器等設備設施，音視頻清晰度大幅提升，進一步提升了見證質效。

下一步，德州市公共資源交易中心武城分中心將繼續立足服務職能，提升見證服務質量，為助推縣域經濟高質量發展貢獻“交易”力量。

據介紹，《規范》實施后，將取代傳統的人工報送數據，確保數據及時、全面、真實的同時，使交易記錄來源可溯、去向可查、監督留痕、責任可究，實現政府采購監管部門實時監管、精準監管、全程監管，提升政府采購智慧監管水平。

8月27日，從河南省公共資源交易中心獲悉，《政府采購系統和公共資源電子交易系統數據共享交換規范》（以下簡稱《規范》）省級地方標準已獲批正式發布，標志著河南省公共資源交易領域省級地方標準實現“從0到1”的重要突破，將為全省政府采購系統與公共資源電子交易系統之間數據共享交換提供規范性的指導依據。

該《規范》于2022年8月立項，在河南省市場監管局和省財政廳的指導和支持下，由河南省公共資源交易中心會同有關單位共同起草，將于11月25日起正式實施。

以標準化引領規范化，作為應用標準開展行業管理的具體實踐行動，《規范》規定了政府采購過程中數據共享交換的技術要求，明確了計劃備案與登記分包、場地預約與采購公告、評審專家抽取進場與開標評標、中標（成交）供應商確定與結果公告、合同備案與公告等方面內容，為全省財政部門、公共資源交易機構提供了可復制、可推廣的數據共享交換工作標準化路徑。

《規范》作為省級交易系統與采購系統深度融合、高效聯動的先進數據技術規范，為市、縣交易系統對接采購系統提供了參照樣板。《規范》實施后，將推動交易平臺橫向互聯互通，加快實現全省各級交易系統與采購系統之間互聯互通的“N+1”格局，為全省政府采購交易數據歸集、統計、分析奠定堅實基礎。

采購系統自動加密抽取評審專家，防止人為故意泄露專家信息；評審專家進場前收到僅有評審時間、地址的通知信息，刷身份證進場后方知所在評標室、項目名稱……《規范》實現評審專家抽取進場數字化，減少交易過程人工過多參與，防止專家進場評審之前與采購人、代理機構、供應商等勾連串通、權力尋租。

減輕全省財政負擔的同時，釋放利企便民新動能。業內專家表示，《規范》為全省110個市、縣公共資源交易中心提供免費的系統對接數據技術標準，防止“誰對接、誰投資，誰研發、誰使用”，避免系統重復建設、資金重復投入。同時，交易系統與采購系統之間的數據實時推送、同步共享，項目登記實現一次提供、自動受理，采購公告實現一次發布、同步推送，避免采購人或代理機構重復操作，精簡辦事流程、壓縮辦事時間、減少人工工作量，大幅提高政府采購質效，為經營主體松綁減負。

引言：

《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》是黨的十八大以來公開出版的習近平總書記摘編類著作中體系最完整、思想最全面、內容最豐富的一部。內容摘自習近平總書記2012年11月15日至2023年3月15日期間的報告、講話、說明、演講、談話、文章、賀信、指示、批示等410多篇重要文獻，分18個專題，共計1031段論述。其中部分論述是第一次公開發表。

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，讀原著、學原文、悟原理，學習時間欄目推出《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》內容連載，強讀強記，常學常新。

不忘初心，方得始終。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，繼續朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。

全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。

中國共產黨根基在人民、血脈在人民。堅持以人民為中心的發展思想，體現了黨的理想信念、性質宗旨、初心使命，也是對黨的奮斗歷程和實踐經驗的深刻總結。自成立以來，我們黨團結帶領人民進行革命、建設、改革，根本目的就是為了讓人民過上好日子，無論面臨多大挑戰和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這一點都始終不渝、毫不動搖。堅持以人民為中心的發展思想，不是一句空洞口號，必須落實到各項決策部署和實際工作之中。

我們黨的章程開宗明義明確，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨章也明確規定，黨堅持全心全意為人民服務，在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系。這就要求我們必須堅持尊重社會發展規律和尊重人民歷史主體地位的一致性、為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性、完成黨的各項工作和實現人民利益的一致性，永不脫離群眾，與群眾有福同享、有難同當，有鹽同咸、無鹽同淡。要教育引導全黨深刻認識黨的性質宗旨，堅持一切為了人民、一切依靠人民，始終把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，推動改革發展成果更多更公平惠及全體人民，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展，把十四億中國人民凝聚成推動中華民族偉大復興的磅礴力量。

這么大一個國家，責任非常重、工作非常艱巨。我將無我，不負人民。我愿意做到一個“無我”的狀態，為中國的發展奉獻自己。

守初心，就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標；以真摯的人民情懷滋養初心，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，人民群眾的支持和擁護是我們勝利前進的不竭力量源泉；以牢固的公仆意識踐行初心，永遠銘記人民是共產黨人的衣食父母，共產黨人是人民的勤務員，永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。

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山東省公共資源交易中心