法律普及? ?交流提高? ?執法規范? ?服務基層
（內部刊物）
主辦單位：綿陽市消防救援支隊
總? ? ? ?編：賈治能? ? 高明月
主? ? ? ?編：范? ?恒
執行編輯：劉? ?剛? ? ?陳? ?婕?
2022
年3月
2022年第三期? ?總第29期
2022
年12月
執法實務
執法實務
執法實務
一、承包、承租或者受委托經營、管理場所消防行政處罰對象的確定問題
? ? ? 2013年的4月3日，鄂爾多斯市準格爾旗金峰商廈樓體南側發生火災。火災過火面積1萬多平方米，未造成人員傷亡，發生火災事故的金峰商廈為一棟6層建筑，地上5層，地下1層，建筑面積1萬多平方米。其中，地下1層為臺球廳和飯店;地上1層為超市，2層閑置，3至5層為麗都家具購物廣場。火災發生前振宇美工部承攬麗都家具購物廣場外墻廣告牌制作、安
? ? ? 本案中麗都家居購物廣場作為次承租人承租該大廈3-5層作為家具商場使用，振宇美工部承攬麗都家具購物廣場外墻廣告牌制作、安裝業務。振宇美工部雇員豐武偉等人安裝廣告牌時，豐武偉在無證違章進行廣告牌電焊焊接時，未采取任何消防安全措施。
（一）最高人民法院關于違規動火作業引發火災事故民事責任的劃分
裝廣告牌時，豐武偉在無證違章進行廣告牌電焊焊接時，未采取任何消防安全措施，致使電焊熔珠滴落至安裝玻璃幕墻的鋼骨架四層空隙中，引燃可燃物致火災發生（具體案情可在裁判文書網查閱2017最高法民申1831號民事裁定書）。
（二）在一棟高層民用建筑監督檢查時發現上述違規動火行為時應該如何確定處罰主體
? ? ?《高層民用建筑消防安全管理規定》第四十七條違反本規定，有下列行為之一的，由消防救援機構責令改正，對經營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款，對非經營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款：（一）在高層民用建筑內進行電焊、氣焊等明火作業，未履行動火審批手續、進行公告，或者未落實消防現場監護措施的。
? ? ? 《安全生產法》第四十九條“生產經營項目、場所發包或者出租給其他單位的，生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現安全問題的，應當及時督促整改。”
? ? ? 《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第八條：“實行承包、租賃或者委托經營、管理時，產權單位應當提供符合消防安全要求的建筑物，當事人在訂立的合同中依照有關規定明確各方的消防安全責任；消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當由產權單位或者委托管理的單位統一管理。”
執法實務
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? ? ? 承包、承租或者受委托經營、管理的單位應當遵守本規定，在其使用、管理范圍內履行消防安全職責。
? ? ? 一是合同優先原則。委托經營、管理是一種民事行為，應尊重民事主體的意思自治，也就是尊重雙方的合同約定內容，但合同優先原則并非絕對適用。例如《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》明確消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當由產權單位或者委托管理的單位統一管理。《民法典》第九百四十一條規定物業服務人將物業服務區域內的部分專項服務事項委托給專業性服務組織或者其他第三人的，應當就該部分專項服務事項向業主負責。《安全生產法》第十五條規定依法設立的為安全生產提供技術、管理服務的機構，依照法律、行政法規和執業準則，接受生產經營單位的委托為其安全生產工作提供技術、管理服務。生產經營單位委托前款規定的機構提供安全生產技術、管理服務的，保證安全生產的責任仍由本單位負責。
? ? ? ?據此，履行動火審批手續、進行公告，落實消防現場監護措施的主體應該是承租人徐銀良或者次承租人麗都家具購物廣場。在具體確定處罰對象的過程中，應該首先調取雙方的合同中關于消防安全管理責任的約定。在合同沒有約定的情況下，應該如何確定外墻動火作業的管理主體也就是處罰對象？
? ? ? ?樸素的直覺告訴我們應該誰施工誰負責，但這與動火作業高度專業和管理者理應負有更高注意義務的情況不相符，最終會導致制度無法落地。本案中施工的部位為建筑外墻，并非在3-5層承租人麗都家具廣場使用、管理范圍內，且讓數量眾多的分租人之一承擔對動火作業的監管責任很難使制度落地，管理成效很差，不利于火災預防，因此本案的行政處罰對象應該是整棟樓的承租人即管理者徐銀良。
（三）消防行政處罰對象的確定原則
? ? ? ?在消防執法尤其是《消防法》第六十條關于單位主體責任的處罰案件辦理時確定處罰對象，筆者認為應該堅持以下原則：
? ? ? ?二是實際控制原則。消防安全管理是一項動態的、專業的、長期的工作，因此確定管理責任主體時應考慮該單位是否有人員長期在場所工作巡視，滿足日常的常態化管理要求，此案中如果產權人認定為管理主體，因為建筑已經整體出租，因此不可能有效履行管理義務，如果將分租人認定為外墻動火作業的管理主體，那么分租人眾多，很難保證管理落地，也增加了管理的難度。
? ? ? 三是權責對等原則。要以問題解決最終的決策者作為處罰對象，例如某大型商場雖然委托了物業服務企業，但對消防設施維修費用的審批必須經過大型商場管理方，那么將物業公司列為處罰對象是明顯不合常理的。又比如檢查發現麗都家具廣場承租的3-5樓消火栓沒水，但消火栓系統沒水是因為水池沒水造成的，那么整個消火栓理應由承租人徐銀良負責維護，那么處罰對象就應認定為承租人徐銀良。
執法實務
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結語：消防執法中，對于委托經營、管理、分租等情況的，應堅持合同優先原則，但合同優先并非絕對適用，加上部分大公司會通過臨時偽造合同逃避消防行政處罰，因此合同優先原則并非絕對。應從消防管理工作的動態、專業、長期的角度確定處罰對象也就是管理主體，這一原則下確定的責任主體并不和火災發生后民事責任主體一一對應，但對于壓實消防管理責任更為有利。
一輛小型汽車在高速公路行駛過程中突然剎車失靈，隨后發現發動機艙冒煙起火，全車燒毀。
內容來源：微信公眾號“消防法律資源”。
二、車輛故障特征與起火原因
火調精神
作為火災調查工作者，孜孜不倦，堅持原則，敢于較真，唯真是求，不講條件，不怕苦累，業已成為一種火調精神，或者稱火調文化，也成就了老一輩火災調查專家的佳話，新生代的火調工作者在他們的影響和帶領下逐步成長起來，走向成熟。
概述
隨著車輛的普及，車輛火災時有發生，在所有火災中占比較高，火災損失較大。車輛火災一旦發生，往往可燃物燃燒殆盡，現場勘驗難度、認定難度均較大。
?本文從車輛故障入手，對部分常見故障對起火原因認定的指向性做簡要概述，供火災調查工作者參考。
剎車失靈
根據駕駛員提供的車輛起火前剎車失靈的故障特征，火災調查員在發動機艙右側發現制動系統管線破損，破口外翻，綜合認定該起火災起火原因為剎車油（分為蓖麻油-醇型、合成型、礦油型）泄漏遇發動機排氣歧管高溫表面起火。
業務交流
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執法實務
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夏季一輛中型SUV汽車在市內快速干道行駛過程中突然空調失靈（不能制冷），隨后發現發動機艙冒煙起火，發動機艙局部燒毀。
空調失靈
根據駕駛員提供的車輛起火前空調不制冷的故障特征，火災調查員在發動機艙前部發現空調系統管線破損，破口平直，綜合認定該起火災起火原因為制冷劑（內含冷凍機油）泄漏遇發動機三元催化器高溫表面起火。
一輛小型汽車在市內快速干道行駛過程中突然機油燈示警，隨后發現發動機艙冒煙起火，全車燒毀。
機油示警
根據駕駛員提供的車輛起火前機油燈示警的故障特征，火災調查員在車輛駛經路面發現一條機油“油線”，與車輛的行駛路徑一致，“油線”寬度由窄變寬，再由寬變窄。同時，發動機艙內及護板等處可見機油殘留。綜合認定該起火災起火原因為發動機機油泄漏遇發動機三元催化器高溫表面起火。
一輛輕型柴油卡車購置后，在使用中發現油耗高于其它同款車型，某日行駛過程中發現發動機艙冒煙起火，發動機艙局部燒毀。
油耗異常
根據駕駛員提供的車輛起火前油耗異常的故障特征，火災調查員在發動機頂部發現發動機回油管松動，表面纏繞防漏膠帶，綜合認定該起火災起火原因為發動機回油管松動，柴油泄漏遇發動機廢氣渦輪增壓器高溫表面起火。
執法實務
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內容來源：公眾號“火災調查那些事”，第596期：車輛故障特征與起火原因
一輛聯合收割機在作業期間，突發猛烈的金屬撞擊聲，隨后發現發動機艙冒煙起火，全車燒毀。
異響
根據駕駛員提供的聯合收割機起火前金屬撞擊異響的故障特征，火災調查員在發動機艙右側發現鑄鋼發動機缸體破損，活塞連桿脫落，綜合認定該起火災起火原因為發動機活塞連桿脫落擊碎缸體，發動機高溫火焰外泄引燃機油起火。
可引發車輛火災的故障不局限于上述幾種，新能源車輛的故障特征與起火原因的關系待據案例整理。
小貼士
總之，在車輛火災調查中，必須詢問車輛在使用、行駛過程中的故障特征，抓住故障關鍵，可以為現場勘驗提供方向，一劍封喉，快速有效，節約時間。
三、圖解起火點處鐵制品常見的顏色變化
鐵制品也稱黑色金屬制品，應用廣泛，也是火場中常見的物品之一，自然環境下鐵在高溫中會發生化學反應，成份的變化導致其表面發生顏色變化，如何利用它的顏色變化分析判定起火點意義重大。
導語
一般情況下，起火點處的溫度是比較高的，高溫度持續時間也會比較長，鐵金屬在這種條件下會發生氧化反應，生成四氧化三鐵，反應方程式如下：
鐵在高溫中的化學變化
這種鐵氧化物呈黑色，可以認為是氧化亞鐵和三氧化二鐵? ? ? ? ? ? ? ? 的混合物，是一種結構致密的氧化物，火災后即使經歷較長時間氧化處也不會生銹，會呈現黑色或藍黑色光澤的鱗片狀，質硬而脆，又被稱為“鐵鱗”，而一般未經高溫作用的鐵表面火災后生銹，層次較為分明，參照其它勘查結果，可以以此來分析判定起火點位置。
執法實務
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如果起火點處溫度更高，高溫持續時間更長，四氧化三鐵? ? ? ? ?還會繼續氧化，生成三氧化二鐵? ? ? ? ? ，反應方程式如下：
小結
通過以上分析，可以得出一個小規律：遠離起火點處的鐵制品在火災后表面會生成鐵銹，起火點處的鐵制品被高溫氧化后呈黑色或藍黑色，有光澤，一般伴有“鐵鱗”，氧化處不會生銹，層次較為分明，如果長期高溫作用會繼續發生氧化反應，表面顏色由黑色變為紅色或橙紅色，根據鐵制品的這種顏色變化規律，可以分析判定起火點位置。
這種鐵氧化物呈紅色或橙紅色，又稱鐵銹紅。一般情況下只存在于起火點處，其附近的鐵制品表面呈黑色或藍黑色，有光澤，層次較為分明，參照其它勘查結果，可以以此來分析判定起火點位置。
有資料記載起火點處的鐵制品還有淡黃色、白色等其它顏色變化，實際工作中較為少見，本文不予闡述。
傳播消防知識，普及安全常識，您與安全的距離只差一個關注，轉發讓更多人受益！
小貼士
火災調查員對火災現場應有較強的把控能力，觀察細致，思維敏捷，每當發現異樣，多分析、多判斷，起火點也許就在眼前。
內容來源：公眾號“火災調查那些事”。
業務交流
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近期兩起案件引起業內較大關注，一起是法院判決：某消防大隊的行政處罰違法；另一起是法律消防：未按規定開展滅火和應急疏散演練，被當地消防罰款？對嗎？?兩起案件都為我們提供了不同視角，但其中一些智識上的錯誤，也有必要指出來討論，供各位讀者兼聽則明。
翻看《安全生產法》，同時規定單位責任與法定代表人、管理人和直接責任人員的責任幾乎是慣例，《消防法》在技術服務機構的罰則中也有類似條款。若有人討論六十七條當年立法的初衷或者考慮，那么筆者有句名言送上：“在理解法律的真正含義時，最不應當去垂問的人，就是立法者本身”。
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一、典型消防法制案件點評
（一）《消防法》第六十七條未對“消防安全重點單位有定期組織消防安全培訓和消防演練的職責”針對性設置罰則
《消防法》第六十七條 機關、團體、企業、事業等單位違反本法第十六條、規定的，責令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者給予警告處罰。?但該法六十條同時對違反上述條款也設置了罰則，而六十七條在立法時又未采取“本法另有規定的除外”的表述。因此從文本角度最合理的解釋就是六十條規定了單位的法律責任，六十七條規定了責任人的法律責任。
具體到“消防安全重點單位有定期組織消防安全培訓和消防演練的職責”，應該理解為《消防法》設定了違法行為，但只規定了對責任人的處罰條款，而未規定對單位的處罰條款。
因此《江西省消防條例》設定的罰則的依據應該是《行政處罰法》第十二條第三款：法律、行政法規對違法行為未作出行政處罰規定，地方性法規為實施法律、行政法規，可以補充設定行政處罰。
（二）火災事故認定書類似于行政決定，一經送達即生效
判決書稱：被告于2020年5月26日便收到了原告等三人的火災報警，其于2020年6月1日作出了涉案火災的事故認定，并于同年6月3日送達原告等人。原告等人在復核期內，并未對涉案火災事故認定提出異議，故在原告等人申請復核的權利到期之日，即2020年6月24日，被告即具備了對涉案違法行為作出行政處罰的事實基礎。
法官的這一理解是錯誤的，火災事故認定書類似于行政決定，一經送達即生效，并不能和司法審判等同，火災事故認定書和行政處罰決定、行政許可決定類似，當事人是否提起行政復議和行政訴訟并不影響行政決定的法律效力。例如《行政處罰法》第四十五條?當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行，法律另有規定的除外。因此應當認定為自2020年6月3日被告向原告送達火災事故認定書之日起被告即具備了對涉案違法行為作出行政處罰的事實基礎。
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（三）上級機關主動糾錯于法有據，不應認定為程序違法
判決書稱：被告在涉案火災事故認定書作出十個月后，再作出受案審批并對原告進行行政處罰的行為，與《湖南省行政程序規定》第八十一條第（四）款規定的行政機關依職權啟動行政執法行為辦案期限的立法目的相悖，應確認程序違法。
判決書指出鑒于被告在作出處罰決定的過程中，保障了原告的陳述、申辯權，根據《中華人民共和國行政訴訟法》第七十四條第一款第（二）項的規定，應當確認被訴處罰決定違法但不撤銷。另，被告在《處罰決定書》中，將本案訴訟的法院錯寫成長沙市雨花區人民法院，存在錯誤告知原告訴權的問題，本院在此予以指出。法院并未撤銷有關行政處罰。這起案件的處理體現了消防救援機構內部監督機制正在越來越常態化地發揮作用。
首先本案的核心爭議是應該立案而沒有及時立案的問題，而不是行政案件辦理超期的問題。據筆者多方了解，該起案件起因為上級部門在執法監督過程中認為該消防大隊應該處罰而未予處罰，依法責令下級改正，因此才有該案被告在涉案火災事故認定書作出十個月后，再作出受案審批并對原告進行行政處罰的行為。
《行政處罰法》第七十六條?行政機關實施行政處罰，有下列情形之一，由上級行政機關或者有關機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：行政機關對符合立案標準的案件不及時立案的，依照前款規定予以處理。
同時，該案沒有超過《行政處罰法》規定的兩年的追究時限。
（四）任何情況下，行政機關主動糾錯都應該被鼓勵
無論上級指導糾錯還是行政機關主動糾錯都是社會成本最低、經濟效益最高的監督方式，該起判決僵化刻板的理解了處罰時限的規定，判決導致部分行政機關寧愿死扛到底也不愿主動糾錯，對于火災事故信訪案件化解、行政處罰糾錯都不利。
（五）該起案件消防機構雖有瑕疵，但上級部門不用過度反應
內容來源：公眾號“消防法律資源”。
二、火災調查員不是萬能的，應允許“火災原因不明”
【觀點】由于火災的破壞作用，可能沒有足夠的證據證明真正的火災原因，專業的火災調查人員必須認識到自身的局限性，且明白在什么時候應該認定為“火災原因不明”。
在任何火場上，火災調查人員都應該意識到，不要對火災的起火點和火災原因有預設的答案。火災調查的目的就是尋找起火點----火災是從何處開始的，火災原因-----起火物是什么、火源是什么。對現場痕跡進行仔細地分析，即使不能找到起火點，也可以正確判斷出起火部位以及關于火勢強弱、燃燒持續時間或火災蔓延方向的假設。在起火點附近，應該能夠找到火源和起火物。基于對可燃物的部位及多少的認識，火災調查人員必須確定火災從起火物被點燃開始，到火災蔓延這一發展過程。現場的破壞程度一定與熱釋放速度一致，這一點可以從可燃物種類上判斷出來。
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一些司法區的法律允許使用“間接認定法”認定火災原因。考慮全面的火災調查人員也應該分析關于火災原因的其他解釋，并評估證據(不管是物證還是鑒定書)能否可以排除其他解釋。如果不能排除，則需要增加新的證據，給出現場的能量、時間、狀況等方面所需要的解釋，不管這些證據是來自現場調查還是實驗室鑒定。基于這些新的證據，也許能夠排除其他所有假設，并得出最后的結論。如果不能排除多種可能性，火災調查人員必須同意這樣的結論：不可能所有的火災原因都能夠查清。
（金屬的金相組織圖片）
準確認定起火點和火災原因，靠的是火災調查人員的觀察和分析能力。在得出最終結論之前，火災調查人員必須仔細分析所獲得的痕跡及其證明作用。如果存在疑問而不能認定火災原因，并不恥辱。因為一個經過培訓的專業火災調查人員不能查清的火災原因，沒經培訓的人就更查不出來，當然，從火災本身的破壞作用上來看，有些建筑物由于破壞太嚴重，有職業道德的火災調查人員得不出結論來并不令人驚訝。不論火災調查人員的水平有多高，在沒有足夠的火災行為證據或者運氣不好的時候，一些火災原因是無法查清的。
（金屬的金相組織圖片）
內容來源：《柯克火災調查》（原著第五版）化學工業出版社出版。
三、防火間距爭議：外掛樓梯.外廊.陽(窗)臺.雨棚等，影響及處置！
外掛樓梯、敞開式外廊、陽臺、窗臺、雨棚等，是否納入防火間距計算，歷來都是爭議較大的問題，本文總結四大處置要點，供參考！
（一）規范要求：
《建筑設計防火規范GB50016-2014》（2018年版）
?附錄B 防火間距的計算方法
?B.0.1建筑物之間的防火間距應按相鄰建筑外墻的最近水平距離計算，當外墻有凸出的可燃或難燃構件時，應從其凸出部分外緣算起。
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外掛樓梯、室外疏散樓梯、敞開式外廊、陽臺、窗臺、雨棚等，是否要納入防火間距計算？
? ? ? ?(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;(五)占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的;
（二）爭議內容：
（三）處置原則：?
判斷建筑某構件是否納入防火間距計算，通常情況下，滿足以下四項條件，可以不納入防火間距計算：
1、凸出構件必須是不燃性構件。
2、凸出構件不作為人行通道。
3、凸出構件不能放置臨時物件（本條意思是不應具備放置臨時物品的條件，比如，人員無法到達，或無法通過常規方式放置物品等）。
4、凸出構件不得影響消防車道、消防車登高操作場的設置，不得影響應急救援！
（四）處置建議：?
1、敞開式外廊、陽臺等屬于可能有人場所，窗臺也可能放置臨時物品，因此應納入防火間距計算，計算防火間距時，應從這些建筑構件的外緣算起。
2、室外疏散樓梯，是豎向安全疏散通道，視同人員疏散的安全區域，安全距離應予保證，理應納入防火間距計算。但對于改造項目，為解決安全出口數量問題而增設的室外疏散樓梯，受既有建筑的影響，可能難以保證防火間距要求，在不影響消防車通行和應急救援的情況下，室外樓梯可不計入防火間距，所有樓梯構件均應采用不燃材料。
3、對于不燃材料的雨棚，如不影響消防車道、消防車登高操作場的設置，不影響應急救援，則可以不納入防火間距計算。
4、其他建筑突出構件的防火間距計算，也可依據以上四項原則處置。
注：有觀點認為，規范圖示中，滿足一定條件的天橋和連廊不需要納入防火間距計算，以此推論室外疏散樓梯等也不需要納入防火間距計算。其實，就從屬關系來說，天橋連廊和外掛樓梯是有區別的，外掛樓梯等屬于建筑物的功能部分，從屬關系明確，天橋連廊并不屬于某一棟建筑（和建筑物沒有明確的從屬關系），應屬于規范的特例情形。
內容來源：公眾號“消防資源網”。
學習園地
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注冊消防工程師考試測試題
單選：
1．關于天然氣的組成和性質錯誤的是（? ? ?）。
2.大型商業綜合體的下列火災分析因素中，不屬于火災蔓延擴大風險的是（? ? ? ）。
3、密室逃脫的下列火災風險因素中，不屬于人員安全疏散風險的是（? ? ?）。
4、托兒所電氣線路的設置和用電設備的使用，存在電氣火災風險的是（? ? ?)。
5、某飯店的公共廚房采用液化石油氣作為燃料，飯店未設置消防控制室。關于飯店可燃氣體探測報警系統的設置，錯誤的是（? ? ? ）。
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6、下列裝置中，不屬于消防電動裝置的是（? ? ? ）。
7、下列部位中，應單獨設置消防應急燈具配電回路的是（? ? ? ?）。
9、某酒店組織開展滅火和應急疏散預案演練，消防控制室值班人員通過視頻監控系統發現地下一層電動自行車庫口有濃煙竄出。下列做法不屬于消防控制室值班人員應立即采取的措施是（? ? ? ?）。
8、某建筑的兩路消防供水均采用井水作為消防水源向消防給水系統直接供水，關于該建筑消防給水系統的設置要求，正確的是（? ? ? ）。
10、某全國重點文物保護單位內有一幢木結構文物建筑，某消防技術服務機構對該單位開展消防安全評估。下列檢查結果中，不符合現行行業標準《文物建筑消防安全管理》（XF／T1463）的是（? ? ? ?）。
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多選：
1、自動跟蹤定位射流滅火系統控制主機應具備的功能包括（? ? ? ?)。
3、細水霧滅火系統的下列組件中，屬于泵組系統供水裝置的有（? ? ? ?）。
4、某地下一層餐廳，有自然采光條件，并設有自動噴水滅火系統和火災自動報警系統，關于該餐廳的裝修要求，正確的有（? ? ? ?）。
2、室外消火栓產品應具備的主要性能有（? ? ? ?)。
5、下列建筑中，應設置防煙樓梯間的有（? ? ? ?）。
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參考答案
單選：
1.D
【解析】天然氣主要成分為甲烷，還含有少量乙烷、丁烷、戊烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等。比重為0.65，比空氣輕；天然氣的爆炸極限為5％～15％，火災危險性為甲類。本題答案為D。
2.C
5.C
【解析】兒童活動場所未設置獨立的安全出口屬于人員安全疏散風險。
? ? ?【解析】7.3.2-3可燃氣體探測器在廚房設置時，甲烷探測器應設置在廚房頂部，丙烷探測器應設置在廚房下部，一氧化碳探測器可設置在廚房下部，也可設置在其他部位，A選項正確；根據8.1.6，可燃氣體探測報警系統保護區域內有聯動和警報要求時，應由可燃氣體報警控制器或消防聯動控制器聯動實現，B選項正確；根據8.3.1，當有消防控制室時，可燃氣體報警控制器可設置在保護區域附近；當無消防控制室時，可燃氣體報警控制器應設置在有人值班的場所，C選項錯誤；根據8.2.2，可燃氣體探測器宜設置在可能產生可燃氣體部位附近，D正確正確。本題答案為C。
6.D
【解析】消防電動裝置是實現電動消防設施的電氣驅動或釋放的裝置，包括電動防火門、窗，電動防火閥，電動防煙閥，電動排煙閥，氣體驅動器等電動消防設施的電氣驅動或釋放裝置。本題答案為D。
3.D
? ? ?【解析】與其他場所毗鄰時，未進行有效的防火分隔屬于火災蔓延擴大風險。本題答案為C。
4.B
【解析】電動平衡車停放在室內充電屬于電氣火災隱患。本題答案為B。
7.C
【解析】3.3.4-1，封閉樓梯間、防煙樓梯間、室外疏散樓梯應單獨設置配電回路。本題答案為C。
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8.D
【解析】4.4.2，井水作為消防水源向消防給水系統直接供水時，其最不利水位應滿足水泵吸水要求，其最小出流量和水泵揚程應滿足消防要求，且當需要兩路消防供水時，水井不應少于兩眼，每眼井的深井泵的供電均應采用一級供電負荷。本題答案為D。
9.D
【解析】根據《人員密集場所消防安全管理》GB／T40248-2021 7.6.16，消防控制室接到火災警報后，消防控制室值班人員應立即以最快方式進行確認。確認發生火災后，應立即確認火災報警聯動控制開關處于自動狀態，撥打“119”電話報警，同時向消防安全責任人或消防安全管理人報告，啟動單位內部滅火和應急疏散預案。本題答案為D。
1.ABDE
【解析】根據《自動跟蹤定位射流滅火系統技術標準》GB51427-2021 4.3.6，控制主機和現場控制箱應具有下列功能：
1）應控制自動消防炮或噴射型自動射流滅火裝置的水平、俯仰回轉動作、射流狀態轉換。
2）應控制自動控制閥的開啟和關閉。
3）應遠程啟動消防水泵，但不應自動和遠程停止消防水泵。
4）控制主機在自動控制狀態下，應按設定程序控制滅火裝置動作。
5）控制主機應具有消防水泵、滅火裝置、自動控制閥、信號閥和水流指示器等的狀態顯示功能。
6）現場控制箱應具有消防水泵、自動控制閥等的狀態顯示功能。
10.B
【解析】根據《文物建筑消防安全管理》XF／T1463-2018 7.1.1，應進行每日防火巡查，可根據需要進行夜間防火巡查。文物建筑對公眾開放期間，至少每2h進行一次防火巡查；開放結束后，應進行巡查。設有電子巡更系統的文物建筑，應將建筑消防設施巡查部位納入其中。A選項正確；根據8.2.5應按嚴重危險級配備滅火器，B選項錯誤；根據8.2.4全國重點文物保護單位的磚木或木結構文物建筑的非消防用電負荷宜設置電氣火災監控系統。C選項正確；根據8.2.10文物建筑的柱、梁、枋、檁、橡、樓板和悶頂內的梁架等木質構件表面可涂刷或噴涂木材專用防火阻燃液，建筑內懸掛的帳幔、幡幢、傘蓋等可燃物，可采用織物專用阻燃液處理，D選項正確。本題答案為B。
多選：
2.CDE
【解析】結構、材料、外觀質量、螺紋、開啟高度、開啟高度、進水口連接尺寸、密封性能、水壓強度、排放余水裝置、消防接口、防撞性能、調壓性能、減壓穩壓性能、折疊性能、消火栓附件。本題答案為CDE。
3.DE
【解析】根據《細水霧滅火系統技術規范》GB 50898-2013 3.5.4，泵組系統的供水裝置宜由儲水箱、水泵、水泵控制柜（盤）、安全閥等部件組成。本題答案為DE。
學習園地
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4.BCD
【解析】根據《建筑內部裝修設計防火規范》GB50222-2017表5.3.1，該餐廳頂、墻、地、隔斷和固定家具的燃燒性能等級分別不應低于A、A、A、B1、B1。本題答案為BCD。
5.BE
【解析】根據《建筑設計防火規范》（GB50016-2014,2018年版）3.7.6，高層廠房和甲、乙、丙類多層廠房的疏散樓梯應采用封閉樓梯間或室外樓梯，A選項錯誤；根據5.5.12，一類高層公共建筑應采用防煙樓梯間，建筑高度為28m的醫院病房樓是一類高層公共建筑，應設防煙樓梯間，B選項正確；建筑高度為24m的老年人照料設施不是一類高層公共建筑，可以不設防煙樓梯間，C選項錯誤；根據5.5.27-3，建筑高度大于33m的住宅建筑應采用防煙樓梯間，D選項錯誤；根據6.4.4-1，室內地面與室外出入口地坪高差大于10m或3層及以上的地下、半地下建筑（室），其疏散樓梯應采用防煙樓梯間，E選項正確。本題答案為BE。
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