目錄
康乃爾化學工業股份有限公司經濟發展再添新“引擎” ——60萬噸甲醇制烯烴及配套項目投料試車
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安全生產系列報道
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吉林市分別召開市委常委（擴大）會、市政府常務會傳達貫徹習近平總書記對安全生產工作重要指示精神部署落實全市安全生產工作
市委常委、常務副市長李天林強調:突出重點，深化整治，扎實做好安全生產各項工作
市委常委、常務副市長李天林帶隊檢查五一節前安全生產工作
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吉林市安委會辦公室對近期發生事故縣區政府和相關行業管理部門開展警示約談
我市啟動危化品專家服務安全監管工作
危化品專家指導服務企業成效漸顯
吉林市應急管理局：當好危化品專家、區域企業“服務員” 共同推動全地區安全生產水平高質量發展
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舉一反三 深查隱患——我市下發關于深刻吸取松原“4·15”重大交通事故教訓切實加強當前安全防范和“五一”期間安全生產工作的通知
森林防火系列報道
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守初心 擔使命 穩步推進廠辦大集體改革工作——吉林市應急管理局推動原紅陽煤礦大集體改革工作紀實
嚴管促覺醒 服務保發展 吉林北沙制藥有限公司轉“危”為“安”記
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吉林市應急管理局召開全市進一步加強尾礦庫安全風險隱患排查治理暨尾礦庫安全生產風險監測預警系統建設部署會
吉林市應急管理局局長孫增發在豐滿區督導森林防火工作
省森防指督導組深入我市督導檢查森林防滅火工作時強調 毫不松懈抓好森林防火工作 切實打好森林防滅火人民戰爭
市應急管理局開展應急救援裝備普查工作
吉林省安全生產和森林草原防滅火工作第二次視頻調度會議：壓實責任 協同治理 堅決遏制重特大安全事故發生
應急裝備普查 補齊短板 保障救援
今年清明期間我市森林防滅火形勢平穩
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春季防汛系列報道
面對面 查隱患 保安全——市應急管理局召開防汛辦主任座談會
河流開化 水庫冰融——我市應對“桃花水”筑起防汛屏障
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吉林市應急局聯合吉林消防救援總隊開展
石油化工火災事故聯合實戰演練
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春季防汛系列報道
春季防汛系列報道
春季防汛系列報道
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江城應急新聞
吉林市應急管理局深入開展“全民國家安全宣傳教育日”活動
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愛衛行動 從我做起 市應急管理局機關干部走進葡萄園小區 開展義務勞動
以考促學 學以致用 2106名核災員，市應急管理局喊你來答題
定了，今年我市防災減災宣傳工作這樣做！
吉林市分別召開市委常委（擴大）會、市政府常務會傳達貫徹習近平總書記對安全生產工作重要指示精神部署落實全市安全生產工作
? ? 近日，市委、市政府分別召開常委（擴大）會議、常務會議，傳達學習貫徹習近平總書記對安全生產工作作出的重要指示精神和全國安全生產電視電話會議精神，研究部署下一步全市安全生產工作。
? ? 市委常委（擴大）會議強調：要切實加強對習近平總書記對安全生產工作重要指示精神的學習宣傳；切實加強安全責任落實；切實加強安全生產整治。市安委會各成員單位要堅持問題導向、目標導向和結果導向，深入開展安全生產專項整治三年行動，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，從根本上消除事故隱患，全力減
安全生產系列報道
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少一般事故，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，確保全市安全生產形勢持續穩定向好。
? ? 市委書記王庭凱要求：要堅決貫徹中央和省委關于安全生產的決策部署，樹牢安全發展理念，真正扛起政治責任。要切實認清當前我市安全生產工作的形勢，常抓不懈，盯緊盯實，著力強化風險防范，定期組織專家巡查督導，全力推進專項整治；全面加強領導，突出黨政主要負責人的第一責任，夯實屬地責任，努力為全市經濟社會發展營造良好的安全環境。
? ? 在市政府常務會議上，市長賀志亮強調：要充分認清形勢，切實提高政治站位。要突出隱患治理，扎實推進集中整治。要壓緊壓實責任，著力形成工作合力。各縣（市）區、開發區，各部門要以對人民群眾高度負責的態度，切實把安全生產擺在優于一切、重于一切的位置，責任必須明確到人，人人有責，守土盡責，織密責任網，完善責任鏈，從上到下、從政到企，落實到底，切實形成工作合力，切實把保障人民群眾生命財產安全這一承諾落到實處。
? ? 賀志亮要求：“五一”將至，各縣（市）區、開發區，各有關部門要針對節日期間社會活動、氣候特點和節后復工復產情況，深入推進冬春安全治理，加大安全監管執法力度，深化安全綜合治理，堅決遏制各類事故發生，確保安全生產形勢持續穩定。要加強應急值班值守，扎實做好節日期間應急管理工作，提升應急處置能力，有力有序應對各種安全風險挑戰。
市委常委、常務副市長李天林帶隊檢查
五一節前安全生產工作
安全生產系列報道
? ? 4月28日，市委常委、常務副市長李天林帶領市應急管理局、市商務局、市交通運輸局、市消防救援支隊等相關部門人員，深入到我市人員密集場所以及危貨運輸企業開展安全檢查。
? ? 在東方商廈、吉林百貨大樓，李天林一行來到消防總監控室，查看企業值班記錄，聽取日常安全管理情況匯報。并重點查看微型消防站的裝備配備情況，認真查看樓內消防栓的閥門、接口是否完好，排水是否正常，消防栓的零部件是否有損壞等情況，同時對營業員
文字：張月寧
消防安全知識掌握、消防栓操作使用等進行了抽查詢問。李天林指出，作為我市老牌商業企業，安全設施要跟得上、保養好、管理好。企業在安全工作上要舍得投入，不斷加大投入力度，及時更新消防設備、進行線路改造，加強人員培訓和消防演練，提高安全操作能力和應急處置能力，提高企業安全管理水平。
? ? 隨后，李天林一行來到了吉林市九天儲運有限公司。九天儲運是我市專業的第三方液體危險品道路運輸企業，現有運輸車輛300余臺，目前有150余臺正在路面運營。企業成立17年來，沒有一輛運營車輛出現大型事故。李天林一行在企業內聽取了安全工作匯報。并在企業調度指揮中心，通過車輛監管平臺，現場查看工作人
員對運營車輛的實時監控情況。李天林指出，企業要做到責任落實到位、監管覆蓋到位、制度執行到位、應急防范到位，切實把安全工作抓緊抓細抓實。特別在近期復工復產的情況下，一定要吸取松原市乾安縣“4.15”重大交通事故教訓，切實加強當前安全防范，確保運營車輛道路交通安全。
? ? 李天林強調，五一假期即將到來，企業要強化安全意識、責任意識，應急、商務、交通、消防等部門要切實擔起監管責任，確保我市安全生產形勢持續穩定。
文字：張月寧
攝影：郜玉奇
安全生產系列報道
整治行動。要強化組織領導，確保安全生產責任落到實處。
? 會后，吉林市委常委、常務副市長李天林指出，要認真貫徹此次會議精神，按照各項工作部署，狠抓落實、舉一反三。當前，隨著復工復產進程不斷加快，特別是“五一”小長假即將到來，人流、車流逐漸增多，要進一步加強道路安全整治，同時深化危化品、尾礦庫等重點行業領域專項整治，抓好危化品的生產、倉儲、運輸等重點環節，切實加強森林草原防滅火工作，明確責任，落實到崗、到人。今后要更多地變明查為暗訪，變明督為暗督，以“四不兩直”方式，深入一線、直插現場，開門見山查問題，確保每次安全檢查無死角、無漏洞，并對檢查中發現的典型隱患予以通報，將遺留問
市委常委、常務副市長李天林強調:突出重點，深化整治，扎實做好安全生產各項工作
? ? 4月16日，省應急管理廳召開松原市安全大整治專題視頻調度會，傳達省委、省政府主要領導批示精神，聽取松原市“4.15”道路交通事故處置情況和松原市開展安全大整治部署情況，部署做好“五一”期間安全生產工作。
? ? 吉林省委常委、常務副省長吳靖平強調，要深刻汲取事故教訓，切實增強安全發展的政治意識和責任意識。要突出關鍵環節，全面開展道路交通安全整治專項行動。要堅持舉一反三，突出“五一”等重點時間節點，全領域、全流程、全天候、全鏈條開展安全生產大
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? ? 該項目2016年7月正式動工啟動，計劃總投資53億元人民幣，項目占地面積達31萬平方米，主要建設60萬噸甲醇制烯烴生產裝置及配套工程，形成年產24萬噸乙烯、36萬噸丙烯生產能力。項目分兩期建設，每期工
康乃爾化學工業股份有限公司經濟發展再添新“引擎”——60萬噸甲醇制烯烴及配套項目投料試車
題和待整改問題盡快銷號完成，確保履職盡責到位，執行紀律和規章制度到位，推動應急管理工作向專業化、法制化、精準化、信息化方向發展。
? ? 4月14日，吉林康乃爾化工年產60萬噸甲醇制烯烴及配套項目一期工程正式投料試車，標志著該項目正式進入試生產階段，該項目是疫情防控期間我國大型石化項目首個投料試車項目。市委常委、統戰部部長鄭國學、副市長謝義、經開區黨工委書記、管委會主任胡秉吉、市應急管理局局長孫增發、副局長陳錫紅出席項目投料試車儀式。
? ? 吉林市應急、公安、生態環境、住建、交通、農業農村、公安交管等部門和單位有關負責人在市應急管理局視頻會議室參加會議。
文字：范佳煜
攝影：郜玉奇
安全生產系列報道
? ? 孫增發首先就全市安全生產形勢和近期3起生產安全事故情況及暴露出的安全生產問題進行了通報。2020年1月至今，我市發生生產安全事故6起，死亡6人。其中2月份3起，死亡3人；4月份3起，死亡3人。特
吉林市安委會辦公室對近期發生事故縣區政府
和相關行業管理部門開展警示約談
程已進入試生產階段。
? ? 進入4月份以來，我市連續發生3起生產安全事故，死亡3人。按照市安委會主任、市政府主要領導要求，4月14日，市安委會辦公室主任、市應急管理局局長孫增發帶隊，分別對船營區政府、龍潭區政府以及市住房和城鄉建設局進行了安全生產警示約談。
? ? 該項目采用世界最先進的美國UOP技術。項目竣工投產后，可實現產值48.06億元，利潤6.3億元，稅金4.5億元。項目的成功建成將開辟我市化工原料來源的一條新路徑，同時該項目是我市“十三五”重要的化工補鏈項目，可帶動下游乙烯、丙烯產業的發展，進一步完善我市基礎化工產業鏈。同時將盤活下游的減水劑、環氧乙烷以及醇醚產業鏈的健康快速發展，與此同時，該項目的建成將進一步擴大我市化工原料產業多元化發展，對我市經濟可持續發展具有重大現實意義。
文字：范佳煜
攝影：權波
之。要針對安全生產事故主要特點和突出問題，層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風險防控，從根本上消除事故隱患。二是要突出重點，主攻難點。各個縣區、各個行業管理部門的風險點不同，隱患辨識的重點也不同，要針對本區域、本行業領域的不同特點，采取行之有效的隱患排查整治措施，落實重點管控。2019年，我市安全生產事故從行業領域看，建筑施工領域事故多發，要把控制建筑施工領域事故，作為控制安全生產事故的重點來抓；從事故類型上看，高處墜落事故仍占第一位，要提高工人登高作業安全意識，強化監督檢查力度，從嚴處罰違規行為，堅決遏制高處墜落事故多發勢頭。三是要明確職責，壓實責任。要堅決把“三個必須”要求落到實處，切實做到“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營單位必須管安全”。對安全隱患問題絕不能“躲、推、拖”，要認真研究解決辦法，積極推進隱患問題解決和消除，不能在工作履職上留下安全隱患。四是要監督企業落實主體責任。要加強具有安全生產管理職責部門的監督檢查，通過執法檢查督促企業自覺排查治理隱患，對該處罰的必須處罰，該停產的必須停產，該關閉的必須關閉。堅決杜絕帶病生產，切實達到安全生產本質要求。
? ? 約談中，船營區政府、龍潭區政府以及市住房和城鄉建設局的主要負責同志表示，這次約談十分及時，
? ? 孫增發在約談中指出，近年來，經過全市上下的共同努力，黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，采取強有力的措施，確保了我市的安全生產形勢持續穩定，但是安全基礎薄弱，事故風險高的現狀沒有根本改變。近期接連發生的3起事故再次為我們敲響了警鐘。根據以往的經驗，安全生產事故已經進入多發時期，嚴控各類生產安全事故發生是當務之急。這次約談的縣區政府和相關行業管理部門要深刻吸取事故教訓，按照總書記最近提出的“牢牢守住安全生產底線，切實維護人民群眾生命財產安全”的指示要求，一是要高度重視，一以貫
別是近期接連發生3起事故，死亡3人，安全生產形勢驟然嚴峻。事故的發生集中反映了企業主體責任不落實、安全管理不嚴格、隱患治理不到位、培訓教育不扎實、違規組織生產等突出問題。
安全生產系列報道
? ? 日前，我市危化品專家服務安全監管工作正式啟動。受市政府聘用，6名危險化學品安全生產專家正式進駐經濟技術開發區和吉林化學工業循環經濟示范園區，開展服務企業安全監管工作。
也十分必要，再次敲響了警鐘，下一步一定深刻吸取事故教訓，按照市安委辦的要求，舉一反三，有針對性地開展隱患排查整治，對各類隱患問題采取有針對性的工作措施，對癥整改，以更加堅決的態度，更加務實的舉措，切實抓好安全生產工作，堅決遏制事故多發勢頭，為全市安全生產形勢的持續穩定做出積極貢獻。
文字：張騰蛟
我市啟動危化品專家服務安全監管工作
? ? 市安委會要求，專家組每季度完成一次對聘用單位——吉林市經濟技術開發區和吉林化學工業循環經濟示范園區內生產經營單位的全覆蓋診斷檢查，對企業和區域安全風險和管控情況進行分析，并提出具體整改措施。
點擊觀看《中國應急管理報》
則取消當季度績效獎金，自下個季度開始績效獎金按照首個聘用季度重新計算發放。?
? ? 專家每月向聘用單位主要領導匯報專家服務工作情況，每季度向市安委會匯報。市安委會對這些專家實行動態管理，試用期一個月，期滿后簽訂聘任合同，聘期一年，到期根據實際工作情況續聘。
文字：范佳煜 王金鳳
? ? 市安委會每半年組織一次對專家的考核，評估專家聘任工作實施效果。專家為全日制辦公，除每月固定工資外，還將根據考核情況發放績效獎金。考核合格的專家，第一季度績效獎金為2000元，并逐級遞增發放；如有亡人事故或者較大社會影響的生產安全事故發生，
點擊觀看《中國應急管理報》頭版
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? ? 在吉林杭氧氣體有限公司，記者看到危化品專家賀梅正在查看企業的安全臺賬。從企業的安全生產責任制到現場檢查，專家們不
? ? 帶著市政府的囑托，從4月1號開始，危化品專家“組團”駐區服務企業開展工作。此項工作省、市高度重視，行動迅速，覆蓋全面，學用結合，是我市貫徹落實市長工程打響的整體性第一次戰役。目前，專家試用期已經過半，6名危化品專家以科學嚴謹的工作態度，實事求是的工作作風，為企業“問診把脈”工作成效逐漸顯現。
放過每一個環節、每一個細節，同時，對照相關工作《檢查表》每一條、每一項內容進行逐一檢查，并當場提出整改意見。
我市啟動危化品專家服務安全監管工作
? ? 吉林杭氧氣體有限公司綜合管理部部長姜雅峰表示，這次危化品專家上門開展服務指導工作，機會難得，企業不怕揭短，希望通過此次專家指導服務，能讓企業更透徹的摸清安全的命脈，對于存在的問題也知道從什么地方去發力整改，同時要把專家們的專業知識、專業素養和科學嚴謹的工作態度真正學到手。
? ? 據了解，此次專家駐區開展服務指導工作實行動態管理制度，試用期為一個月，期滿后簽訂聘任合同，聘期為一年。專家們開展工作半月以來，經開區和化工園區的主要領導對他們的工作能力予以充分肯定，表示對所轄區域內企業的自身安全管理水平起到了積極促進作用。同時，專家們通過檢查，結合企業自身特點，就如何進一步完善合理的安全管理提出了合理化建議。希
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望利用此次專家服務契機，認真學習專家的先進理念，深化對相關法律法規的理解，并要求企業繼續落實主體責任，對專家們檢查出的問題舉一反三，以點帶面，有效提升企業安全生產整體水平。
當好危化品專家、區域企業“服務員” 共同推動全地區安全生產水平高質量發展
? ? 近日，市應急管理局會同危化品專家組，龍潭區、經開區應急管理部門負責人召開危化品專家駐園區工作質量回訪座談會。
? ? 座談會采取 “背對背”座談模式。會上，6位危化品專家針對近期駐園區下企檢查工作情況分別談了心得體會，對龍潭區和經開區提供的良好辦公條件及配套環境表示感謝。專家們一致認為，龍潭區、經開區及企業都十分重視此次檢查，從安全基礎管理、隱患排查，到教育培訓、應急管理和應急演練，各方面都做了十分詳細的工作，但檢查中也發現在風險管控、企業主體責任落實、現場安全環境管理等方面仍存在薄弱環節。
文字：范佳煜
攝影：郜玉奇
? ? 座談會采取 “背對背”座談模式。會上，6位危化品專家針對近期駐園區下企檢查工作情況分別談了心得體會，對龍潭區和經開區提供的良好辦公條件及配套環境表示感謝。專家們一致認為，龍潭區、經開區及企業都十分重視此次檢查，從安全基礎管理、隱患排查，到教育培訓、應急管理和應急演練，各方面都做了十分詳細的工作，但檢查中也發現在風險管控、企業主體責任落實、現場安全環境管理等方面仍存在薄弱環節。
? ? 市應急管理局危化處負責人在座談會上強調，龍潭區、經開區及危化品專家都要以此次專家服務監管工作為契機，充分利用各方力量，不斷加強危化品安全生產監督管理工作，在工作中遇到需要市局解決的問題，可隨時進行溝通，在市、區共同努力下，有序推動危險化學品安全生產水平高質量發展。
文字：范佳煜
攝影：郜玉奇
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? ? 4月15日5時30分，松原市乾安縣發生一起三車相撞重大交通事故，目前已造成12人死亡、4人受傷。事故發生后，省委、省政府高度重視，第一時間召開專題會議，研究部署當前全省安全防范工作。
? ? 為深刻吸取事故教訓，舉一反三，切實加強當前安全防范和“五一”期間安全生產工作，省安委會印發緊急通知，4月21日，市安全生產委員會就有關要求通知各縣（市）區、開發區安委會，市安委會有關成員單位，市森林消防支隊：要深刻吸取松原市乾安縣“4·15”重大交通事故教訓，在以下6方面切實加強當前安全防范工作。
舉一反三 深查隱患——我市下發關于深刻吸取松原“4·15”重大交通事故教訓切實加強當前安全防范和“五一”期間安全生產工作的通知
? ? 一要提高政治站位，充分認清當前安全生產形勢。當前，全市正處于密集復工復產和經濟社會運行秩序加快恢復的關鍵時期，各類不穩定不確定因素明顯增多，安全生產壓力持續加大。特別是隨著天氣轉暖，人流車流物流增多，各類風險隱患交織疊加。各縣（市）區、開發區和各單位必須堅決貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示精神，認真落實省、市安全生產決策部署，牢固樹立安全發展理念，強化紅線意識、底線思維，決不能只重發展不顧安全。要以極端認真負責精神，加強安全風險研判，嚴格落實風險管控措施和隱患排查治理，嚴防事故反彈回潮，確保全市安全生產形勢持續穩定向好。
? ? 二要排查治理隱患，深入開展春季道路交通安全整治。一是開展源頭隱患排查治理。二是開展道路隱患排查治理。三是嚴打非法載人和超載超員。四是嚴打酒駕醉駕。五是嚴查重點車輛“三超一疲勞”。六是嚴打貨車超限超載。
? ? 三要切實吸取教訓，精準防控重點行業領域安全風險。要圍繞從根本上消除事故隱患，深刻吸取典型事故教訓，扎實推進學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念和落實企業安全生產主體責任2個專題，以及危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、道路運輸、交通運輸、城市建設、工業園區、危險廢物等9個重點行業領域專項整治。同時，緊盯建筑施工、城鎮燃氣、旅游、特種設備等行業領域和學校、養
老院、交通場站、商品集市、農貿市場、“三合一”等重點場所，全面排查風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，堅持標本兼治、重點治本，切實消除一批重大隱患、形成一批制度成果，著力完善和落實安全生產責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制。要深入開展“四不兩直”明查暗訪，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。采取“領導+干部+專家”的督查模式，實施精準排查、精準治理、精準監管。要綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對在整治工作中不擔當、不作為、不執法導致事故發生的，堅決依紀依規追責問責。
? ? 四要加強監測預警，嚴防自然災害導致安全事故發生。目前，全市已進入各類災害事故易發多發期。各縣（市）區、開發區和各單位要針對氣候特點和季節性、階段性、時期性安全生產情況，加強各類災害監測預警，從源頭防范森林火險。超前做好汛期安全防范工作，該加固的加固，該除險的除險，該果斷處置的果斷處置，堅決確保群眾生命財產安全。
? ? 五要深化風險防控，確保“五一”節日期間生產安全。聚焦危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、道路運輸、交通運輸、城市建設、工業園區、危險廢物等重點領域，緊盯建筑施工、城鎮燃氣、旅游、特種設備等行業和學校、養老院、交通場站、商品集市、農貿市場、“三合一”場所、人員
密集區域等重點場所，抓住林區、森林公園、滑坡易發多發地帶、病險水庫堤壩、城市低洼地帶等重點部位，逐個開展排查治理。要完善和落實安全監管鏈條，按照屬地管理和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，進一步落實安全生產
的屬地管理責任和部門監管責任，督促執行《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》，進一步落實企業主體責任。要把風險防控放到更加突出的位置，加強對生產經營單位各個環節的監管檢查和服務指導，嚴把復工復產關，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，嚴防各類事故發生。
? ? 六要堅持科學高效，全面強化應急救援實戰準備。各縣（市）區、開發區和各單位要加強監測預警，實時監測火情、風情、雨情、水情，開展安全風險辨識、評估，及時通過微信、微博、短信等發布安全提示信息，最大程度擴大災害預警信息覆蓋面。要加強應急聯動，交通、公安、文旅、應急、氣象、鐵路等部門要
加強協同聯動，共同做好會商研判、風險評估等工作，一旦遇有突發事件，第一時間共享信息，第一時間同步響應，第一時間有效處置。要加強應急準備，做好車輛、裝備、物資等準備，救援隊伍要加強備勤，必要時對重點部位、重點時段前置救援力量，現場布點、嚴盯
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死守。要加強應急值守，嚴格落實值班值守制度，及時報告突發事件信息，確保信息報送及時、準確、規范。
? ? 通知要求，各縣（市）區、開發區安委會，市安委會有關成員單位，市森林消防支隊要不留死角、不留盲點，不留隱患，全面做好安全排查和防范工作，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。全力保障人民群眾生命財產安全，不斷增強百姓的安全感、獲得感和幸福感。
? ? 3月31日，吉林市紅陽煤礦勞動服務公司職工代表大會在龍潭區大口欽滿族鎮圓滿召開，標志著吉林市應急管理局廠辦大集體改革工作取得了階段性成效。
? ? 據了解，吉林市紅陽煤礦勞動服務公司是吉林市紅陽煤礦（國有企業）資助興辦的集體企業，隸屬紅陽煤礦，成立于1986年6月。吉林市紅陽煤礦于1997年經吉林市中級人民法院依法裁定破產，作為其下屬廠辦大集體企業的勞動服務公司隨之解散無人管理至今。自2019年9月，省、市分別下發《關于加快推進廠辦大集體改革工作的實施意見》、《吉林市廠辦大集體改革實施細則》，市應急管理局迅速行動，成立了廠辦大集體
文字：張月寧
守初心 擔使命 穩步推進廠辦大集體改革工作
——推動原紅陽煤礦大集體改革工作紀實
改革領導小組，主管副局長鞠劍峰任組長，四級調研員孟慶瑞任副組長，領導小組辦公室設在行管處，調多名業務骨干和聘請原企業熟悉情況人員擔任組員，研究制定廠辦大集體改革推進方案和維穩應急預案，局黨組根據市政府定期召開的調度會要求及我局工作進展情況，隨時全面調度聽取廠辦大集體改革推進工作匯報，確保不發生來市、去省、進京信訪案件，保證廠辦大集體改革各項工作穩步推進。
市檔案局、舒蘭市、永吉縣等相關部門調取企業的工商營業執照、企業注冊資料、職工檔案等各種資料，詳實準確做好認定工作。
? ? 據市應急管理局廠辦大集體改革辦公室負責人介紹，從2019年10月份開始，他們多次到當地礦區人員密集地點、集市、超市等地張貼公告累計100余份，使涉及的職工清楚改革政策，按時限要求報名登記采集信息；根據規定及時開展公告企業界定和職工身份認定工作。與此同時，他們還多次到市工商局、市人社局、
? ? 功夫不負有心人，市紅陽煤礦勞動服務公司原有員工約385人，經過近半年的努力，完成214人信息登記。截止目前，經市人社局審核后企業注冊職工60人，退休人員90人。此次紅陽煤礦勞動服務公司職工代表大會，全票舉手通過了《吉林市紅陽煤礦勞動服務公司改革方案（草案）》、《吉林市紅陽煤礦勞動服務公司職工安置方案（草案）》，最大限度的保障了下崗職工權益。
? ? 接下來，市應急管理局廠辦大集體改革工作人員將繼續做好職工登記信息采集審查、對有資產企業清產核資、對無資產企業提供核查報告、接續社會保險關系、企業變更登記或注銷等工作，確保改革工作順利進行。
安全生產系列報道
記者手記：
? ? 為了確保此次廠辦大集體改革工作順利推進，在保證社會穩定、企業員工積極配合的前提下，市應急管理局黨政領導和相關工作人員以最大限度保障下崗職工合法權益為出發點，多次深入礦區人員密集地發放宣傳資料，進行政策宣傳講解，并積極召開專題會議研究部署此項工作，大家夜以繼日、不分晝夜的付出，為順利改革保駕護航。根據前期摸底工作中出現的工作難點疑點，市應急管理局統籌謀劃，加強工作組織，落實工作責任，堅持問題導向，完善政策措施，強化工作實效，為改革的順利推進奠定了堅實基礎。目前，市應急管理局廠辦大集體改革各項工作正積極穩妥、扎實有序推進。
? ? “原來廠區有些地方不規范，現在可真是翻天覆地的變化，吉林市應急局給我們的幫助太大了——”說這話的是吉林北沙制藥有限公司總經理王遷。的確，走進“北沙”——廠區有序、車間整潔，很難想象這里曾因安全生產管理問題，連續四年發生安全生產事故，多次被省市應急（消防）部門就安全問題約談、處罰；還曾因存在重大消防隱患和久拖不改的隱患，被省級媒體集中曝光。
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文字：范佳煜 攝影：郜玉奇
嚴管促覺醒 服務保發展?
吉林北沙制藥有限公司轉“危”為“安”記
? 是什么促使“北沙”有了脫胎換骨的轉變？這還得從企業建設之初講起。作為吉林市政府和吉林經開區重點招商引資企業，吉林北沙制藥有限公司的主要產品為飼料添加劑維生素E，生產過程中涉及使用甲醇等危險化學品28種，涉及重點監管化工工藝3種，是名副其實的危化企業，由于工藝流程極為復雜，一個細小環節出錯都可能引發大問題，全球僅有五家企業生產同類產品。隨著企業發展需要，他們還將所用原料由外購轉為自產，新的工藝也帶來了新的生產隱患。 “北沙”于2013年開始生產，但因其安全專業知識不足，加之一些歷史遺留問題，導致消防和安全生產等手續遲遲不能辦理。
? ? ? ? ?嚴格執紀執法，重拳消除隱患
? ? “北沙”存在的安全問題讓時任吉林市安監局局長（現任吉林市應急管理局局長）孫增發十分掛心，自2016年上任以來，他始終把“北沙”作為重點監管服務對象，反復叮囑局屬危化處每年都定期和不定期地組織規劃、儀表、建筑各領域專家，或聯合區應急管理部門，深入企業開展隱患排查和安全生產指導服務工作，每季度還聘請第三方中介機構，深入企業進行全面“安全體檢”，并針對發現的隱患和問題，指導企業制定整改方案，督促企業進行整改。
? ? 以猛藥醫頑疾，以重錘擊響鼓。自2015年以來，各級部門來到“北沙”開展安全監督檢查31次，向屬地政府
及消防部門下發督辦函4次，進行行政處罰8次，罰款金額累計19.1萬元。
? ? ? ? 精準指導服務，助力長遠發展
? ? 面對急需專業指導的“北沙”，吉林市應急局并沒有一罰了之，而是繼續幫助企業查隱患、找問題、想對策。屬地管理部門也以“保姆式服務”加強跟蹤推進，每月都進廠排查。
? ? 為幫助企業解決無法辦理消防、安全手續的問題，扶持企業依法依規發展壯大，吉林市應急局多次召開專題會議，協調相關部門幫助辦理消防手續；組織專家幫助企業出謀劃策，提出可行性意見和建議，特別是對企業污水站、五金庫、機修間與廠外高壓線安全間距不夠問題，協
調屬地與相關部門對高壓線進行改造、遷移，最終使安全間距完全達標。
? ? 2019年冬春火災防控期間，吉林市應急局局長孫增發再次專門對該單位法人進行了約談，并組織企業員工開展培訓演練和安全隱患整改。
? ? ? 強力督導見成效 經濟、安全雙豐收
? ? 孫增發等應急干部的關注與厚愛，也感動和鼓舞著“北沙”的領導和職工，企業上下轉變觀念，深刻汲取教訓，落實主體責任，變被動接受監管為主動參與整改，將安全工作作為“一把手”工程，并注重全員安全培訓和管理，積極組織安全環保部門人員參與應急部門和專業機構組織的培訓、考核，達到全員持證上崗，不間斷對車間安全進行巡查，發現問題及時整改，還將安全考核納入員
? ? 在各級應急部門的督導下，“北沙”對多項違章建筑進行拆除，多條違規生產線停止了使用，目前，共拆除室外建筑近8000平方米，投入整改資金近4000萬元，整改項目將近300項。他們還重新設計和改造了生產中央控制室、消防控制室、SIS系統，增加了自動報警系統等設施設備，大力提高自動化水平和生產效率，避免了手動操控可能出現的風險，使企業安全管理水平得到顯著提升，從本質上消除了安全隱患，自2017年至今，企業再未發生安全生產事故。
? ? 由于2016年“北沙”對立項文件中的項目進行了調整，吉林市應急局數次組織專家對項目安全評價進行研究，深入企業指導辦理“三同時”手續，隨著企業的硬件設施、技術條件和安全管理水平不斷提升，終于在2019年一次性通過專家現場審查，并嚴格按照確定方案進行生產，多年懸而未決的難題，徹底得到了解決。
? ? 今年疫情防控期間，有60多名外地員工的“北沙”，嚴格落實防控舉措，做到了零感染、穩生產。
? ? 與此同時，企業的生產能力也比以往得到了顯著提升，從最初年產維生素E2000噸，發展到現在的10000噸，在人員使用減少近一半的情況，產量卻提高了四倍。目前，企業四條生產線平穩運行，月銷售收入超5千萬，且工藝的安全性、穩定性全球領先，實現了經濟效益和社會效益的雙豐收。不僅吉林市應急局局長孫增發心頭的重擔
安全生產系列報道
卸下了，企業負責人也由衷地說，實現安全、合規生產的“北沙”不僅從“危”轉“安”，更是由“安”轉“強”，未來，企業將繼續向著醫藥健康產業大踏步進軍！?
? ? 4月20日，全市進一步加強尾礦庫安全風險隱患排查治理暨尾礦庫安全生產風險監測預警系統建設部署會議在市應急管理局召開。來自市應急管理局監管一處、監察支隊、5個有尾礦庫的縣市區應急管理部門的負責人， 以及8家三等以上尾礦庫要進行安全生產風險監測預警系統接入的企業代表共同參加了會議。市應急管理局副局長鞠劍峰出席會議。
? ? “北沙”轉“危”為“安”的經歷再次表明，安全生產是獲得效益的前提基礎，是企業實現長遠發展的紅線和底線。吉林市應急局局長孫增發表示，治未病勝于治已病，不止于“北沙”，他們還將繼續讓監管利劍前移，讓更多企業從安全生產中得到實惠，讓安全生產的理念成為一種自覺和剛需。
文字：王金鳳
吉林市應急管理局召開全市進一步加強尾礦庫安全風險隱患排查治理暨尾礦庫安全生產風險監測預警系統建設部署會
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? ? 會上，行業專家按照相關要求，對安全生產風險監測預警系統建設情況進行了講解，明確提出省、市、縣和企業在系統接入前的階段性任務，即包括信息的填寫、首年寬帶的免費安裝、監測基礎信息填寫、系統的正式運行、系統的自查完善等工作，需要在兩個月內落實到位。
? ? 鞠劍峰在會上指出，確保尾礦庫安全，一要做好提前準備，按時完成監測預警系統建設。他強調，尾礦庫數據采集不能缺項，采集數據要準確、及時。二要進行全面排查，把“一庫一策”落到實處。鞠劍峰要求，從即日起，要對所有尾礦庫進行一次全覆蓋檢查，對排查的風險隱患要100％治理到位。三要積極籌措，確保應急管理工作落實到位。汛期前要完成應急預案的修行，完成防汛設備和物資的儲備，完成潰壩、漫頂和排洪設施損毀等應急演練，頭頂庫完成與下游居民建立應急報警系統。四要落實責任，及時公告。按施工圖要求，4月底前各縣（市）政府完成將上年度尾礦庫數量、名稱、地址、所屬或管理單位等信息，以及每一座尾礦庫的安全生產包保責任人名單，在當地主流媒體及政府網站上公告；市級于5月上旬完成。五要認真研判，強力推進尾礦庫閉庫銷號工作。
? ? 春季解凍期是尾礦庫安全隱患風險高發期，極易引發漫壩、潰壩等生產安全事故。我市將按照應急管理部、生態環境部聯合召開的尾礦庫風險隱患排查治理工作視頻會議精神，深刻汲取近期發生在黑龍江伊春、陜西漢中的尾礦庫泄漏事件教訓，對全面開展尾礦庫風險隱患排查治理工作進行動員部署，壓實責任、強化措施，堅決遏制各類安全事故的發生。
文字：張月寧? ? 攝影： 權波 玉奇
安全生產系列報道
? ? 4月17日上午9點鐘，由市應急管理局應急裝備管理處牽頭，組織局火災處、防汛處、減災處、地震處、煤監處、行管處、指揮中心、科技處、監管一處、二處，危化一處、二處相關負責人舉行碰頭會議，落實全省應急裝備普查會議內容。
? ? 會議指出，按照《省應急管理廳關于印發2020 年重點工作任務“總施工圖”的通知》要求，為探索建立應急裝備保障體系，提升應急裝備保障能力，決定開展 全省應急管理系統應急裝備普查調研活動。
? ? 會議指出，按照《省應急管理廳關于印發2020 年重點工作任務“總施工圖”的通知》要求，為探索建
? ? 據了解，在全省應急管理系統開展自然災害類和安全生產類應急裝備現狀和需求普查調研意義重大，不但可以分析全省應急裝備聯動保障情況，建立全省應急裝備聯絡員機制，制定應急裝備現狀和需求數據清單，還可以根據實際情況，建立全省應急裝備保障體系，按照“急用先配、分步到位”的原則，探索逐步補齊應急裝備短板，為應急搶險救援處置提供有力保障。
立應急裝備保障體系，提升應急裝備保障能力，決定開展全省應急管理系統應急裝備普查調研活動。
應急裝備普查 補齊短板 保障救援
文字：張月寧? ? 攝影： 權波?
? ? 4月21日至23日，市應急管理局應急裝備管理處來到蛟河市、樺甸市、磐石市三個地區進行應急救援裝備普查工作。
? ? 此次調研是為落實省廳“關于全省應急裝備普查調研”的指示要求，摸清我市下轄縣市區應急管理部門及相關救援隊伍的裝備及隊伍建設情況。調研期間，市應急局裝備處分別與各地主管副局長、相關科室人員和救援隊負責人進行了座談，向他們傳達了省廳文件，闡述了市局關于建立全市應急救援體系的構想，并對他們的困惑和疑難進行了耐心細致地解答。
? ? 市應急管理局應急裝備管理處處長王剛表示，此次調研為全地區應急裝備普查工作的開展，以及成立全市應急救援隊伍，建立覆蓋全市的應急救援體系奠定了基礎。
? ? 通過此次調研，各縣區應急部門表示要高度重視此次應急裝備普查工作，認真填寫現有應急裝備及需求情況統計表，及時上報市局。
市應急管理局開展應急救援裝備普查工作
文字：張仲琦 王金鳳
安全生產系列報道
安全生產系列報道
? ? 4月29日上午10點，吉化公司250煉油廠V105號30000立方米原油儲罐遭受雷擊起火，罐底輸油管線法蘭突發泄漏，導致地面存在大量原油，現場風力較大，罐頂火源墜落形成地面流淌火。廠區發現起火后，第一時間確認現場情況并報119火警。
? ? 由于出事地點通信信號較弱、罐區地勢較高、周邊水源匱乏、火勢直接威脅毗鄰3個3萬立和2個5萬立原油儲罐以及周邊焦化車間和苯罐區的安全，一旦發生連鎖爆炸，將造成嚴重后果。
? ? 事故發生后，吉化公司立即啟動預案，利用固定消防設施進行冷卻，采取工藝措施控制火勢發展，防止發生連鎖反應。接警后，吉化公司消防支隊同步出動全部執勤力量，采取登罐滅火、冷卻保護等戰術措施實施初戰處置，同時向吉林消防支隊報告情況并請求增援。吉林消防支隊和吉林消防總隊接到報告后，立即按照重特大災害事故應急處置一級響應，調派吉林市區全部執勤力量和鄰近支隊石油化工滅火救援專業隊實施增援。吉林消防支隊、吉林消防總隊兩級前方作戰指揮部立即趕赴事故現場，后方指揮部在指揮中心實施遠程指揮，同時將有關警情上報市應急管理局。市應急管理局副局長陳錫紅帶領危化處、預案處立即來到現場，并啟動社會應急聯動機制，調集安監、公安、供水、醫療、
吉林市應急局聯合吉林消防救援總隊開展
石油化工火災事故聯合實戰演練
電力、氣象、環保等相關部門和大型工程機械、混凝土、泡沫滅火劑到場協同處置。
? ?經過兩個小時的奮戰，截止到當天中午12點，現場作戰指揮部根據火災發展態勢，向總隊遠程作戰指揮部報告總攻作戰決心，組織強攻滅火，滅火行動順利結束。隨后，由市生態環境局和廠區生態監察組對現場大氣、龍潭川下游水質進行全面檢測，全部達標后向現場指揮部匯報，確認火災撲救結束。
? ? 這也意味著本次針對“五一”節日期間石油化工企業復產復工實際，在吉化公司250煉油廠開展石油化工火災事故聯合實戰演練全部結束。本次演練是對我省消防力量的一次大閱兵，也充分檢驗了我市應急管理體
系建設情況及與消防隊伍協同作戰能力。演練中，市應急管理局充分發揮綜合指揮作用，積極協調市住房和城鄉建設局、市市政集團、市水務集團、市衛生健康委員會、市生態環境局和市交通警察支隊完成了各自的既定任務，為火災前線的消防戰士提供了戰略指導與堅實保障，有效遏制了罐區火災引起的次生災害，體現了我市現有應急管理體系的科學性、完整性。
文字：張月寧
森林防火系列報道
? ? 清明節當天，吉林市森防指副總指揮、應急管理局局長孫增發帶領督導組到豐滿區督導清明節森林防火工作。
? ? 督導組一行先后前往小白山鄉、旺起鎮和旺起林場檢查指導。期間，聽取了豐滿區政府、小白山鄉政府、旺起林場清明節期間森林防火工作匯報。在小白山鄉入村、進山檢查卡點現場指導，詢問勤務工作開展情況，慰問執勤干部；到旺起林場檢查了林場干部值班值守情況，并實地調研了省航空護林豐滿起降點建設項目推進情況；在旺起省級森林消防專業隊查看了營區正規化和訓練工作開展情況，孫增發高度贊揚了撲火隊員“以隊為家、以身作則、以苦為樂”的奉獻精神，代表市森防指向全體隊員致以了親切慰問。
? ? 檢查過程中，督導組認真查看森林防火各項工作措施落實情況，就如何抓好防火工作提出要求：全市各級各部門要嚴格按照省委、省政府和市委、市政府的安排部署，認真落實賀志亮市長關于切實做好清明期間森林防火工作的指示要求，堅決緊繃森林防火這根弦，切實做到嚴字當頭、嚴防死守、嚴陣以待；要強化巡查監測和值班值守，確保火情第一時間發現、位置報告準確、先期處置迅速，牢牢把握主動權，為“打早、打小、打了”提供有力保障；要進一步壓實責任、突出重點，在重點地區、重點地段、進山路口、主要山頭，扎實細致做好清明節期間森林防火、交通疏導和安全保衛等各項工作，確保節日期間祥和平安。
吉林市應急管理局局長孫增發在豐滿區
督導森林防火工作
森林防火系列報道
? ? 督導組指出：下一步，隨著天氣持續轉暖，農事生產和旅游用火將成為全市森林防火工作的防范重點，五一假期將是另一個森林防火關鍵時間節點，全市各級各部門一定要堅決克服麻痹思想和松懈厭戰情緒，確保清明節后森林防火工作力度不減、工作不松、標準不降，善始善終，全力打好春季森林防火攻堅戰。
? ? 4月2日上午，吉林省安全生產和森林草原防滅火工作第二次視頻調度會議召開，深入貫徹落實習近平總書記重要指示、李克強總理批示精神和省委書記巴音朝魯、省長景俊海批示要求，突出森林草原防滅火和安全生產等重點工作，抓好冬春安全治理專項整治，為實現“雙勝利”“兩戰贏”提供安全保障。省委常委、常務副省長吳靖平主持會議并講話。我市副市長陳東在市應急管理局指揮中心分會場參加會議并匯報發言。
? ? 我市森林防火區清明禁燒專項戰役開展以來，全市共組成152個檢查組；出動檢查人員698人（次），進行了不間斷的明查暗訪；共落實禁燒監管責任人5137人，明確禁燒地塊120635塊，落實禁燒面積694584畝，設立檢查站98個，增設臨時檢查站 537個；共排除火患270起，制止違章用火412起，制止上墳燒紙329起，沒收紙張391公斤；處理責任人31人，確保了全市森林防火形勢持續平穩。
文字：張騰蛟
吉林省安全生產和森林草原防滅火工作
第二次視頻調度會議：壓實責任 協同治理?
堅決遏制重特大安全事故發生
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? ? 吳靖平在講話中指出，安全事關發展、民生和穩定，是永不竣工的工程。他強調，一要深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神，抓實安全風險防范、壓實各方責任，牢固樹立安全發展理念，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的總體要求，消除責任盲區，完善責任鏈條，嚴肅追責問責，切實把安全生產、應急管理、森林防火、防災減災救災各項工作抓嚴、抓細、抓實、抓到位。二要重點防險、抓早抓小，堅決遏制重特大事故發生。要結合當前安全隱患分布
? 會上，省應急管理廳黨組書記、廳長霍云成傳達了習近平總書記重要批示、李克強總理指示精神和巴音朝魯書記、景俊海省長的批示要求。
情況，按照冬春安全治理專項行動部署，重點強化煤礦和非煤礦山、危化品、道路交通、建筑施工、消防“五個治理”，把風險隱患解決在萌芽之時、成災之前。三要重兵防火、軍警民協同預防，管控火源、強化應急準備、科學處置，堅決打贏森林草原防滅火攻堅戰。
? ? 陳東在匯報中指出，吉林市高度重視安全生產工作，全面安排部署企業復工復產安全生產工作，堅持高位推動企業疫情防控和安全生產指導服務，著力發揮部門合力，全力加強隱患排查，安全生產形勢持續保持穩定向好。在認真抓好安全生產工作的同時，全力夯實春季防火期森林防滅火工作，全市110支地方專業、半專業森林消防隊伍已進入備戰狀態，充分做好撲救森林火災各項準備工作。
森林防火系列報道
? ? 會上，吉林市、白山市、長白山管委會、琿春市分別進行了匯報發言，對省航空護林中心、敦化森林消防大隊、郭化市地方專業滅火隊進行了視頻調度。
? ? 市安委會、市森林防滅火指揮部重點成員單位相關負責人在我市分會場參加會議。
? ? 4月2日，省森防指副總指揮、省應急廳副廳長張輝帶領督導組一行深入舒蘭市實地督導檢查森林防滅火工作。他強調，各級各部門要認真落實全省春季野外火源專項治理行動和森林防火區清明禁燒戰役要求，嚴格責任落實，狠抓源頭監管，完善各項措施，把森林防滅火工作抓嚴、抓細、抓實，切實保障人民群眾生命財產安全和經濟社會大局穩定。
文字：吳曉梅 攝影：郜玉奇
省森防指督導組深入我市督導檢查
森林防滅火工作時強調?毫不松懈抓好森林
防火工作?切實打好森林防滅火人民戰爭
? ? 張輝一行檢查了舒蘭省級專業森林消防隊集結待命、撲火裝備、車輛和應急準備等情況；實地督導舒蘭市舒蘭林場、大北林場應急值守、防火物資儲備、設備使用、預警響應、野外火源管控工作安排和責任落實等情況；聽取了舒蘭市春季野外火源專項治理及清明禁燒工作開展情況簡要匯報。
? ?張輝指出，今年是全省實現連續40年無重大森林火災的決戰年，各單位一定要把良好的態勢保持住，決不能因麻痹大意使寶貴的成果毀于一旦。近期全國發生多起森林火災，而且造成重大的人員傷亡，各單位一定認真領會習近平總書記、李克強總理的批示精神，吸取教訓，未雨綢繆，將森林防滅火工作部署到位。
? ? 張輝強調，各單位要各司其責，切實加強火源管控，強化森林防滅火工作預案，緊繃森林防火這根弦不放松，強化值班值守和應急戰備調度，遇到問題及時科學妥善處理。各單位、各部門要密切溝通，共同開展“聯合指導、聯合督查、聯合訓練、聯合演練、聯合值守、聯合防范、聯合共享、聯合保障”等“八聯”措施。同時，要切實做好節日期間森林防滅火工作，全力以赴打贏“清明”“五一”及高火險期間森林防火攻堅戰。
? ? 市森防指副總指揮、市應急局副局長許東光陪同檢查。
文字：范佳煜?
攝影：郜玉奇
森林防火系列報道
? ? 多方發力，清明防火首戰告捷。據統計，截至今年4月7日，我市未發生森林火災事故，取得了春季野外火源專項治理行動的首戰勝利。
? ?清明前夕，市森防指就結合清明期間入林祭祀人員增多、森林火災易發等特點，提早謀劃、超前部署，在全市打響了森林防火區清明禁燒專項戰役。4月1日起，市應急管理局持續對森林防滅火工作進行明查暗訪，局長、分管局長分別帶隊深入林區基層一線，實地督導各地野外火源管控措施和責任落實情況，檢查應急值守、隊伍備勤、巡護執勤是否到位等情況。
文字：王金鳳?
今年清明期間我市森林防滅火形勢平穩
? ? 自森林防火區清明禁燒專項戰役開展以來，全市共組成186個檢查組；出動檢查人員1098人（次），進行了不間斷的明查暗訪；明確禁燒地塊120635塊，落實防火區禁燒面積694584畝，設立檢查站98個、臨時檢查卡點537個；共排除火患270起，制止違章用火412起，制止上墳燒紙329起，沒收紙張391公斤，處理責任人31人；各地對重點部位死看死守，嚴密監視火情動態，確保了全市清明期間森林防火形勢平穩。
? ? 近期，市森防指辦公室還將抓住春耕、春采、春游等關鍵時間節點，有針對性的提前做好安排，繼續全力打好春防攻堅戰。
春季防汛系列報道
? ? 近日，省防指、市防指分別對防春汛工作做出了安排部署，按照省防指《關于做好防春汛工作的通知》（吉汛〔2020〕1號）要求，4月7日，省防辦對我市防春汛抗旱準備工作和防汛抗旱指揮機構轉隸建設情況召開座談會。?
? ? 上午9點半，市防辦、各縣（市）防辦的主要負責人齊聚會議室，向來自省政府防汛抗旱指揮部辦公室的陳德勇督查專員匯報防春汛開展情況及防汛抗旱指揮機構轉隸建設情況。市應急管理局局長孫增發、副局長李福志參加會議。
面對面 查隱患 保安全
——市應急管理局召開防汛辦主任座談會
? ? 會上，永吉、舒蘭、磐石、蛟河、樺甸防辦就各地具體的春汛情況、汛前準備、防辦機構建設情況進行了詳細介紹；市防辦總結了去冬今春我市的降雪情況，并對市本級防春汛具體工作進行了闡述。
春季防汛系列報道
? ? 在座談過程中，省、市、縣（市）防辦就能力建設、防汛物資儲備管理及搶險隊伍組建、險工險區備案工作、受威脅區域人口轉移調查、防汛責任制落實等方面進行了討論，對當前防汛抗旱工作中存在的問題提出了具體意見。
? ? 會議指出，經濟的快速發展，百姓訴求的提高，責任追究力度的加大，使得當前的防汛抗旱責任也越來越重大。為此，各防辦責任人在座談中達成共識：責任制工作一定要落實到位，責任人一定要明確職責。在做好重點隱患點排查，加強逃避險演練工作的同時，要做好河道清淤清障、汛前檢查、汛前準備，確保萬無一失。
? ? 4月10日，記者從市防汛抗旱指揮部辦公室獲悉，全市12條主要監測河流目前已全部開河，23座中型水庫已有8座開庫。針對今年特殊的春汛形勢，有關部門提前做足“功課”，全力構筑春季防汛安全屏障。
文字：張月寧?
攝影：權波
河流開化 水庫冰融——我市應對“桃花水”筑起防汛屏障
? ? 豐滿水庫以融雪產流為主的春汛自3月下旬從豐滿水庫與白山水庫之間開始，4月1日白山水庫也正式進入春汛。截至目前，豐滿流域和白山流域春汛來水10.6億立方米，比2019年同期多7.1億立方米。除豐滿、白
山、紅石3座水庫外，全市589座水庫流入“桃花水”共計4500萬立方米。目前，全市592座水庫蓄水總量較歷年同期有所增加，但均在正常水位以下運行。
? ? 對河流開化、水庫冰融，春汛提前到來這一特殊情況，我市各部門積極應對，提前做出防御部署。水利系統創新工作方法，通過網絡視頻，實時查看當前河道、水庫積雪和徑流情況，監測各項水利工程設施運行狀況。磐石市應急管理局會同水利局成立聯合檢查組，對160座水庫、15處河道堤防開展安全大檢查。樺甸市水利局成立6個工作組，清理41處行洪通道，對25處水庫閘門進行破冰試運行。蛟河市對重點城市供水工程團山子水庫，進行閘門啟閉設備檢測、調試，確保正常運行。高新區多部門聯合行動，對轄區內影響河道行洪的違章建筑物、堆積物進行巡檢清除，對松花江高新區段河岸垃圾進行全面清理。
? ? 目前，各地各部門正在密切關注融雪性洪水可能對各類防洪工程安全造成的風險。
? ? 豐滿發電廠按照市防指要求，制定2020 年春汛調度方案，有計劃有序控制水庫水位。根據來水情況，3月中旬豐滿發電廠提前開始加大發電出流，4月初結合下游航運用水需要，再次將出流加大到700立方米/秒。后期根據春汛來水情況，存在加大到1000立方米/秒。
文字：伊明
江城應急新聞
? ? 4月15日是第五個“全民國家安全教育日”，為增強全局廣大干部群眾國家安全責任，我局緊緊圍繞“堅持總體國家安全觀，統籌傳統安全和非傳統安全，為決勝全面建成小康社會提供堅強保障”的宣傳活動主題，開展了豐富多彩的國家安全教育宣傳活動，在全局上下形成維護國家安全的強大社會共識和良好氛圍。
? ? ?一、精心組織，周密部署
? ? 局黨組高度重視安全教育日活動工作，迅速成立領導小組。根據《中共吉林市委國家安全委員會辦公室關于印發<吉林市2020年全民國家安全教育日宣傳教育活動安排的通知> (吉市國安辦發[2020]3號)要求，結合我局實際，制定《吉林市應急管理局2020年全民國家安全教育日宣傳教育活動安排》，開展4月2日至16日為期兩周的宣傳活動。
? ? 二、豐富形式，營造氛圍
? ? 一是局黨組重視。我局黨組理論學習中心組組織學習習近平總書記關于總體國家安全觀的重要論述和局黨委（黨組）國家安全責任制規定。二是宣傳形式醒目。在局辦公場所（城建大廈12樓—15樓）等醒目位置懸掛、擺放“維護國家安全，共筑鋼鐵長城”等國家安
全教育條幅和海報，公布12339國家安全舉報電話等。? ? ??
? ? 三是注重理論學習。積極動員全局干部群眾積極登錄“吉林省公務員網絡培訓學院”，學習涉及國家安全的相關課程。四是加強輿論引導。網絡宣傳通過網絡教育培訓等形式加強輿論引導，更好地宣傳學習《國家安全法》等法律知識，增強全民防范意識和能力。讓更多人了解全民國家安全教育日、熟知全民國家安全教育日，形成全方位覆蓋的宣傳態勢，營造濃厚的社會宣傳氛圍。
? ? 三、全局參與，確保實效
開展國家安全教育日宣傳活動以來，全局各處（室）和局下屬事業單位干部群眾積極參與，深刻認識國家安全宣傳教育工作的重要性，進一步提升政治站位、強化責
吉林市應急管理局深入開展
“全民國家安全宣傳教育日”活動
江城應急新聞
任意識。通過加強與傳統媒體和新媒體溝通銜接，全面提升了活動質量和宣傳效果。不斷加深了廣大干部群眾對國家安全的認識，提高國家安全意識，增強國家安全責任。
? ? 四月的江城，天朗氣清，春意盎然。4月17日下午，龍潭區新安街道葡萄園小區內人聲鼎沸，一面面黨旗迎風招展，市應急管理局113名黨員干部、職工來到這里，一起參加全市機關干部社區環境衛生整治義務勞動活動。市應急局領導魯銘、呂建坤、許東光、李福志、姜恩奎、陳錫紅、呂奉軍參加活動。
? ? 據了解，今年4月是第32個愛國衛生月，為認真貫徹落實市委、市政府“雙城同創”戰略部署，進一步降低疫情通過環境傳播的風險和擴大愛國衛生月運動的
文字：慕永鋒
愛衛行動 從我做起 市應急管理局機關干部
走進葡萄園小區 開展義務勞動
影響力，建設整潔有序的衛生環境，市應急管理局積極開展以“防疫有我，愛衛行動，改善環境，共享健康”為主題的愛國衛生月活動。
? ? 當天下午2點，市應急管理局機關干部們帶著抹布、鏟子、掃帚以及消殺工具來到“雙城同創”包聯的葡萄園小區，大家一到現場，立刻分散開來，分工深入小區各角落，有的清除墻體立面、小區樓道內的野廣告，有的撿拾小區內的越冬垃圾、清掃樓道……在和煦的春風中，逐漸透亮的小區整治環境，迎合著小區內初綻的枝葉格外清新，勞動現場一片繁忙景象。
? ? 當天下午2點，市應急管理局機關干部們帶著抹布、鏟子、掃帚以及消殺工具來到“雙城同創”包聯的葡萄園小區，大家一到現場，立刻分散開來，分工深入小區各角落，有的清除墻體立面、小區樓道內的野廣告，有的撿拾小區內的越冬垃圾、清掃樓道……在和煦的春風中，逐漸透亮的小區整治環境，迎合著小區內初綻的枝葉格外清新，勞動現場一片繁忙景象。
? ? 參加勞動的機關干部們紛紛表示，作為機關干部，要率先垂范，爭做文明的宣傳者，參加社會環境衛生整治活動有著義不容辭的義務。同時，參加這項活動，不僅能夠引導社區居民注重衛生、愛護環境，也為我市疫情防控阻擊戰和愛國衛生月活動貢獻自己的一份力量。
江城應急新聞
? ? 據悉，此次義務勞動是“雙城同創”的一項重要舉措。當天，市應急管理局共9個黨支部113名機關干部參加義務勞動，以實際行動倡導廣大市民共同維護我市市容市貌。同時，此次活動也是市應急管理局開展的“互聯網+愛衛活動”線上、線下同步活動的主要內容之一，他們還將通過微信、公眾號、倡議書、公示欄等多種宣傳形式廣泛開展宣傳教育活動，切實增強市直機關愛國衛生運動主題宣傳效果。
? ? “某縣遭受地震災害，哪種損失不應計入直接經濟損失？”“哪種災害在上報災情時可以統計為風雹災害？”——為進一步加強我市災害信息員隊伍建設，4月26日起，全市各縣（市）區的2106名災害信息員將參加市應急管理局組織的線上有獎答題活動。
? ? 災害信息員主要負責災情統計報送、臺賬管理以及評估核查等，同時兼顧災害隱患排查、災害監測預警、險情信息報送，協助做好受災群眾緊急轉移安置和緊急生活救助等工作，是國家防災減災救災人才隊伍的重要組成部分。目前，我市已建立健全災害信息員體
文字：范佳煜
攝影：郜玉奇 權波
以考促學 學以致用 2106名核災員，
市應急管理局喊你來答題
江城應急新聞
系，但隨著機構改革的深入，災害信息員隊伍建設面臨人員更替、能力水平亟待提升等問題，如何做好培訓便成為當務之急。
? ? 為避免疫情期間人員聚集，本次培訓采取線上答題的方式進行。市應急管理局根據國家應急管理部今年2月制定的《自然災害情況統計調查制度》，精心設計了160道題目，內容涵蓋自然災害基礎知識、相關法律法規等，并委托科技公司制作答題小程序，于4月26日至6月19日期間，通過“江城應急管理”微信公眾號陸續推出8期試卷，每周一期，信息員可通過識別微信二維碼（見文末）直接進入小程序答題，并可回看問題解析。為提高參與積極性，每期考核得分排名在前四十名、且分數在95分以上的信息員還可以抽取紅包獎勵。
? ? ?市應急管理局救災和物資保障處處長劉洋表示，通過本次培訓考核將增強各級災害信息員的責任感和使命感，提升業務素養和能力，確保災情信息及時準確傳遞，打造一支覆蓋全面、專兼結合、精干高效、相對穩定的災害信息員隊伍，切實提高我市災情管理能力和水平。
? ? 今年5月12日是我國第12個全國防災減災日，主題是“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線”，5月9日至15日為防災減災宣傳周。為深入宣傳貫徹黨中央、國務院，市委、市政府關于防災減災工作的系列決策部署和重要指示精神，全面宣傳防災減災法律法規和常識，提升全民防范應對意識，提高防災減災救災能力，市減災委員會決定在全市開展2020年防災減災宣傳活動工作。
定了，今年我市防災減災宣傳工作這樣做！
文字：荊瑩瑩 王金鳳
? ? 各有關單位要發揮宣傳主陣地的牽頭作用，組織開展防災減災科普教育活動，主要任務如下：
? ? 一、各部門分兵把口，共同做好宣傳發動。
? ? 1.市委宣傳部組織協調新聞媒體，開展防災減災宣傳教育，督促指
導新聞媒體做好宣傳報道工作。
? ? 2.市機關工委利用黨建平臺開展防災減災知識進機關事業單位活動，宣傳習近平總書記關于防災減災的重要論述精神。
? ? 3.市教育局組織開展防災減災知識進教材和進學校活動，開展應急演練活動。
? ? 4.市衛健委組織開展進醫療機構宣傳活動，普及公眾醫療自救常識。
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? ? 5.市文廣旅局開展進事業單位、進旅游企業單位活動，宣傳有關預警方面信息，普及應急防災減災知識。
? ? 6.市民政局開展進社區、進家庭、進社團活動，宣傳防災減災知識。
? ? 7.市農業農村局開展進農村、進農村家庭活動，宣傳農業方面的防災減災知識。
? ? 8.市交通運輸局、市工信局、市商務局、市發改委、市生態環境局、市國資委、市水利局、市林業局、市住房和城鄉建設局、市城市管理行政執法局、市金融辦公室、市通信管理辦公室開展進企業單位活動，宣傳本行業方面的防災減災知識。
? ? 9.市科協開展進機關、進農村、進學校等主題科普活動，結合防災減災等熱點主題廣泛組織開展群眾性科普活動。
? ? 10.市消防救援支隊開展進公共場所活動，普及消防火災知識。
? ? 11.市廣播電視臺組織廣播、電視部門做好防災減災科普宣傳工作，播放減災公益性廣告，宣傳防災減災工作中的先進事跡。
? ? 12.市應急管理局負責綜合協調推進“八進活動”和進企業活動，開展應急演練活動，宣傳應急、防災減災知識。
? ? 未明確任務分工的成員單位，要按本部門工作職責做好防災減災宣傳相關工作。
? ? 二、融合宣傳主題日，持續開展宣教活動。
應急、地震、消防、水利、林業、農業農村、科協、科技、氣象、規劃和自然資源、衛健委、教育、生態環境等有關部門要結合系統宣傳日（月）組織開展各類防災減災宣傳教育活動。
? ? 三、宣傳形式多樣化，著力傳播科學知識。
? ? 1.利用傳統媒體平臺和新媒體平臺開展新聞宣傳及公益宣傳。各級宣傳部門要統籌指導新聞單位大力宣傳，積極宣傳報道我市防災減災領域重點工作、重要活動、好的經驗做法等，策劃、開通相關宣傳欄目，及時發布預警提示信息和應急科普知識，開展專題宣傳報道，加強正面宣傳，把握輿論導向，營造全社會關注災害防治的良好氛圍。
? ? 2.利用戶外媒體等其他傳播渠道開展公益宣傳。市交通運輸局、市公安局交警支隊要充分利用戶外交通引導電子顯示屏開展宣傳；市住房和城鄉建設局要指導督促各建設施工現場，做好氛圍營造工作；市機關事務管理局要利用內部電子顯示屏開展防災減災宣傳；市商務局要指導督促大型商場，利用商場的電子顯示屏開展公益宣傳。市交通運輸局組織公交集團利用公交站點等陣地開展相關應急宣傳主題活動的公益宣傳；防災減災宣傳周期間出租車管理辦公室發揮社會窗口作用在出租車上滾動播出防災減災標語口號。各企業要在廠區正門、廠房內、職工食堂等區域懸掛張貼安全應急橫幅標語和掛圖，利用企業內部電子顯示屏滾動播出相關宣傳片和標語口號，營造活動氛圍。
? ? 3.各相關部門要采取主題宣講、隱患排查、警示教育、應急預案演練、減災知識科普教育等多種形式，開展既有聲勢又有實效的宣傳教育活動。
? ? 四、開展減災文化建設工作。
? ? 1.深入開展災害治理領域先進典型選樹及宣傳工作。各級宣傳部門要統籌指導新聞宣傳單位，大力宣傳災害治理領域先進典型人物及集體事跡，強化示范引領。
? ? 2.深入開展綜合減災示范社區建設工作。市應急局、市氣象局、市地震局、市民政局、市衛生健康委、市市場監督管理局、市農業農村局、市公安局、市科協要以社區（村）為基層基礎工作切入點，提供政策支持與專家指導，有序推動綜合減災示范社區建設工作。加強災害風險網格化管理，持續提高風險診斷與隱患排查治理能力，全面提升社區的軟、硬件水平，提高社區居民的防災意識與防災減災能力。提升百姓的幸福感、獲得感、安全感。
文字：魏翔宇 張月寧
吉林市應急救援中心? 2020.04
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