Market Monthly
FESCO Adecco Chongqing
05
20230515
市場月刊
行業觀察
重慶動態
新聞集錦
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案例分析
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行業動態
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P 3-9
P 10-13
P?14-18
P?19-20
P?21-23
CONTENTS
重慶外企德科市場月刊
行業動態
Industry trends
國家統計局5月9日發布2022年平均工資數據，
數據顯示：
2022年平均工資出爐：IT業最高，金融業第二，房地產業下降
· 全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資為114029元，比上年增長6.7%，增速比2021年回落3.0個百分點，扣除價格因素實際增長4.6%；
· 城鎮私營單位就業人員年平均工資為65237元，比上年增長3.7%，回落5.2個百分點，扣除價格因素實際增長1.7%。
重慶外企德科市場月刊
行業動態
Industry trends
2022年，無論是在城鎮非私營單位還是在私營單位中，就業人員年平均工資水平排在前三位的行業均為技術含量較高的信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，科學研究和技術服務業。
其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業平均工資獨領風騷，在各行業中為最高。
城鎮非私營單位中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業年平均工資達到220418元，突破22萬元。城鎮私營單位中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業年平均工資達到123894元。
>>IT業平均工資最高
在19個行業門類中，有18個行業的就業人員平均工資保持增長，只有房地產行業平均工資水平下降。
數據顯示，城鎮非私營單位中，房地產業年平均工資為90346元，下降0.9%。城鎮私營單位中，房地產業年平均工資為56435元，下降3.2%。
>>房地產行業平均工資水平下降
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行業動態
Industry trends
從平均工資增速來看，金融業平均工資增速最高。
數據顯示，城鎮非私營單位中，金融業年平均工資達到174341元，增長15.6%。城鎮私營單位中，金融業年平均工資達到110304元，同樣增長15.6%。
>>金融業平均工資增速最高
注：①城鎮單位是指城鎮地域內從業人員在5人及以上的法人單位，不包括個體工商戶和自由職業者。
? ? ? ?②就業人員工資是指單位就業人員領取的由本單位發放的全部勞動報酬，包括工資、獎金和各類津補貼，以及單位從個人工資中代扣代繳的個人所得稅、社會保險基金及住房公積金等。
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行業動態
Industry trends
國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹“優化調整穩就業政策措施 全力促發展惠民生”有關情況。
會上，人力資源和社會保障部副部長俞家棟介紹穩就業文件的有關情況時表示，鼓勵企業吸納就業，對企業招用畢業年度或離校2年內未就業高校畢業生、登記失業的16-24歲青年，簽訂1年以上勞動合同的，發放一次性吸納就業補貼，政策實施期限截至2023年12月31日。
人社部：企業招用登記失業的16-24歲青年，簽1年以上合同可獲補貼
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行業動態
Industry trends
財政部印發《關于做好2023年政府購買服務改革重點工作的通知》（財綜〔2023〕12號，以下簡稱《通知》）。
《通知》要求，從增強就業服務扶持、提高教育醫療衛生服務能力、優化社區社會保障服務、創新生態環境治理機制、助力鄉村振興、深化事業單位政府購買服務改革、探索創新經濟高質量發展支持方式幾方面深化政府購買服務改革。
財政部：不得將以勞務派遣方式用工納入政府購買服務范圍
著力提升政府購買服務管理科學化規范化水平方面。《通知》強調，從嚴審核政府購買履職所需輔助服務項目。購買主體不得借政府購買服務名義變相用工，不得將人員招、聘用，以勞務派遣方式用工，以及設置公益性崗位等事項納入政府購買服務范圍。對于此前以政府購買服務名義變相用工的做法，應嚴格根據國家有關法律、法規和政策規定予以整改。
《通知》還提出，建立健全政府購買服務改革考核評估機制，將落實政府購買服務改革重點工作情況，作為各地各部門年度工作績效考核的重要內容等。
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行業動態
Industry trends
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行業動態
Industry trends
人力資源社會保障部副部長俞家棟在國務院政策例行吹風會表示，聚焦吸納就業能力強的產業企業擴崗支持，加強政策激勵，提振市場信心，培育就業新增長點。重點包括：
①對就業帶動能力強的企業，配備就業服務專員，一攬子提供用工、培訓、政策等扶持，支持金融機構開展穩崗擴崗金融服務和貸款業務。
②對不裁員少裁員的參保企業，繼續發放一定比例的失業保險穩崗返還。
③對創業企業，加大創業擔保貸款及貼息政策落實力度，創業擔保貸款借款人因自然災害、重特大突發事件影響流動性遇到暫時困難的，可申請展期還款。
人社部：繼續對不裁員、少裁員企業返還失業保險
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行業觀察
industry observer
按照國家和上海市相關規定，自2023年5月起，上海市放寬靈活就業人員參保的戶籍限制，同時，靈活就業人員就業登記和社會保險登記推行集成化辦理。截至目前，上海靈活就業人員規模將近300萬。
此前，上海已經出臺政策，從5月1日起，外省市戶籍在本市的靈活就業人員可以和上海戶籍靈活就業人員一樣，按照同樣的規則參加職工養老和醫療保險。
上海：5月起放寬靈活就業人員參保戶籍限制
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行業觀察
industry observer
廣東省人力資源和社會保障廳發布關于公開征求對《關于推行“媽媽崗”就業模式促進婦女就業的實施意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》）意見的公告。《意見》擬鼓勵用人單位拿出部分專業技術和管理崗位用于“媽媽崗”設置，鼓勵引導“媽媽崗”實行靈活上班和彈性工作的方式，鼓勵用人單位設立“媽媽崗”車間、“媽媽崗”生產線等，張貼“媽媽崗”明顯標識，將“媽媽崗”進行集中統一服務管理，形成規模效應。
廣東：推行“媽媽崗”促進就業
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行業觀察
industry observer
伴隨經濟社會發展，新興職業不斷涌現。觀察已公布的新職業，可以發現數字職業、綠色職業和生活職業等是“上新”重點。不斷涌現的新職業，不僅為人們提供了就業新選擇和發展新機遇，帶動了相關產業快速發展，也體現了新技術、新需求的發展趨勢。現在，數字、綠色和生活新職業已成為發展的風向標。
新職業：數字職業、綠色職業和生活職業等新職業不斷涌現
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行業觀察
industry observer
IBM首席執行官阿文德·克里希納近期表示，預計公司將暫停招聘“可能在未來幾年被AI取代的職位”。克里希納指出，人力資源等后臺職能部門的招聘將暫停或放緩，“這些不面向客戶的崗位大約有2.6萬名員工，我可以很明顯地感覺到其中30%的人將在5年內被AI和自動化取代”。
IBM：人力資源等部門近8000個崗位“可被AI取代”
重慶市人力資源和社會保障局
第一季度新聞發布會召開
4月25日，重慶市人力社保局2023年第一季度新聞發布會召開。記者從會上獲悉，一季度重慶市城鎮新增就業16.14萬人，登記失業人員、就業困難人員分別就業8.7萬、4.1萬人，全市人力資源市場發布崗位215.2萬個。
一季度人力資源市場供需兩旺，營商環境持續優化，社保體系持續健全，人才支撐強勁有力，勞
重慶動態
Chongqing trends
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動關系和諧穩定。其中，服務應用全線“上云”受到社會廣泛關注。一季度，“渝薪無憂”數字平臺全市全域推廣“渝薪碼”與“綜合協同調處平臺”同步上線運行，推動欠薪隱患動態清零。全市一季度共處理欠薪案件312件，涉及4047人、涉及金額6600萬元，治欠保支形勢整體平穩可控。
? ? ? ?同時，《保障農民工工資支付條例》實施三周年之際，重慶市將進一步完善制度機制，推行保障農民工工資支付工作的數字化改革，深入貫徹實施《條例》，營造“尊重勞動、依法維權”的法治環境，確保農民工按時足額獲得工資報酬，維護和諧穩定的勞動關系。
? ? ? ?下一步，市人力社保局將錨定全年目標，持續提升人社數智治理能力和公共服務水平，以“事爭一流、唯旗是奪”的沖勁和闖勁打造更多具有人社辨識度的標志性成果，為新時代新征程現代化新重慶建設積極貢獻人社力量。
重慶繼續實施
階段性降低失業保險費率政策
重慶市人力社保局近日會同重慶市財政局、國家稅務總局重慶市稅務局，聯合印發《關于階段性降低失業保險費率有關問題的通知》，明確階段性降低失業保險費率政策延續實施20個月，預計可為各類經營主體及其職工減負約50億元。
上述文件明確，自2023年5月1日起，重慶繼續實施階段性降低失業保險費率至1%的政策，實施期限延長至2024年年底。在全市行政區域內，單位及個人的繳費比例均為0.5%。
企業和職工“免申即享”，由失業保險經辦機構在系統中設置繳費費率，形成繳費計劃，稅務部門按計劃完成征收。
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重慶啟動用人單位
勞動保障審查和誠信評價
據悉，4月起，市人力社保局將對重慶市內正常生產經營的用人單位，開展2022年度勞動保障監察書面審查和企業勞動保障守法誠信等級評價。
重慶動態
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對勞動保障監察書面審查的主要內容：
? ?· 用人單位制定內部勞動保障規章制度；
? ?· 與勞動者訂立和解除勞動合同；
? ?· 遵守禁止使用童工規定；
? ?· 遵守女職工和未成年工特殊勞動保護；
? ?· 遵守工作時間和休息休假規定；
? ?· 支付工資和執行最低工資標準；
? ?· 參加社會保險及繳納社會保險費的情況等。
同時，為加強重點領域執法力度，今年的書面審查還將對人力資源服務、金融、建筑、教育輔助服務4個行業的企業進行重點審查。
重慶首屆三峽人才節在萬州開幕
5月14日，重慶首屆三峽人才節開幕式在萬州舉行。
開幕式上，頒發了萬州區產業發展顧問聘書，舉行了重慶職業技能公共實訓中心渝東北分中心、重慶市人力資源開發服務中心萬州分中心、萬州博士聯盟服務團授牌儀式，簽署了有關戰略合作框架協議。
在隨后舉辦的大型招聘會上，1668人達成求職意向。據了解，本次招聘會參會企業101家，其中成渝地區雙城經濟圈企業7家，對口支援省市企業21家，三峽庫區企業14家，萬州區國有、民營企業59家，共提供512個崗位、2807個職位。
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INFORMATION
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國家統計局：高等教育女生占比持續過半，女性就業占比保持在四成以上
? ? ? ?國家統計局對婦女健康、教育、經濟、參與決策和管理、社會保障、家庭建設、環境、法律等八個領域實施進展情況進行了綜合分析。結果顯示：女性接受高等教育的機會不斷增加。2021年，高等學校在校生中女生為2780.7萬人，比2020年增加124.4萬人；占在校生的50.2%。其中，女研究生為171.7萬人，占全部研究生的51.5%，提高0.6個百分點；普通、職業本專科和成人本專科在校生中女生分別為1756.1萬人和480.5萬人，占比分別為50.2%和57.7%。
一季度全國城鎮新增就業297萬人，穩就業政策將優化調整
? ? ?人力資源社會保障部發布數據顯示，一季度，全國城鎮新增就業297萬人，同比增加了12萬人。人力資源社會保障部表示，下一步將健全就業促進機制，出臺優化調整后的穩就業階段性政策，傾斜支持創造崗位多的行業企業。
國務院辦公廳：支持國企擴大招聘規模
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INFORMATION
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2023年一季度3個職業平均月薪超2萬
國家統計局公布2023年一季度經濟運行數據，其中提及全國居民人均可支配收入達到10870元，同比增長3.8%。2023年第一季度中，共有20個行業平均月薪超1萬。值得注意的是，還有3個職業成為“高薪”中的“高薪”，平均月薪超過2萬元，分別為芯片工程師、人工智能工程師和高級管理。
國務院辦公廳發布《關于優化調整穩就業政策措施全力促發展惠民生的通知》指出，支持國有企業擴大招聘規模。對按照工資效益聯動機制確定的工資總額難以滿足擴大高校畢業生招聘需求的國有企業，經履行出資人職責機構或其他企業主管部門同意，統籌考慮企業招聘高校畢業生人數、自然減員情況和現有職工工資水平等因素，2023年可給予一次性增人增資，核增部分據實計入工資總額并作為下一年度工資總額預算基數。
案例分析
CASE ANALYSIS
未經允許休病假，屬于曠工嗎？
2021年7月1日，唐某入職上海某實業公司，任人事專員一職，月工資構成為基本工資加績效工資。?2021年12月30日上午，直屬領導蔣某以唐某工作不到位為由對其進行談話指正。唐某不認可，以需要思考10分鐘為由離開，隨后向蔣某發送微信，稱因蔣某語氣較重，致使頭暈腹痛需要請假一天。
蔣某當即回復不同意，要求唐某繼續進行面談，并提出可以找人陪唐某去最近的醫院就診，要求1小時內返崗，否則按違紀處理，但唐某未予理睬。?
唐某前往某三乙醫院就診，后病情加重，住院進行手術，醫院建議休息21天。唐某在釘釘系統中上傳病情證明并申請病假，但公司以唐某就
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案情簡介
案例分析
CASE ANALYSIS
診的非規章制度規定的三甲醫院為由不同意病假，認定唐某構成曠工，扣除績效工資。 唐某不服，以公司未足額支付勞動報酬為由向公司發送解除勞動合同通知書，向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，要求公司支付工資差額、經濟補償金。仲裁裁決后訴至法院。
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裁判結果
法院審理后認為，用人單位一方面確認病情證明書屬實，但從未另擇指定醫院復診，一方面卻以曠工論，有失偏頗。作為用人單位，合法行使管理自治是首要權責。在獲知病情證明后仍舊以曠工處理，缺乏依據，故不宜認定曠工，據此扣發的工資當予補回。
至于經濟補償之爭，經查，雙方因故產生紛爭致產生工資支付爭議，尚不屬于被告因主觀惡意不足額支付勞動報酬。故非法律關于用人單位當付解除勞動合同經濟補償的規制范圍，本院不予支持。
案例分析
CASE ANALYSIS
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律師點評
人吃五谷雜糧，總會有頭疼腦熱，生病了就需要休息養病，這是自然規律。病假作為一種特殊假期，是對勞動者最基本的健康權的保障。只要員工患病屬實，按照公司規定的請假程序履行了請假手續，用人單位就應當準予假期。
本案中公司以唐某未前往三甲醫院就診，認定唐某患病事實存疑而拒絕準假，屬于認定不當。目前國家提倡分類就診，并不建議所有患者都擠往三甲醫院就診。
因此，只要員工提供的是正規醫院的就診材料，且本身患病屬實，用人單位就應當批準員工休病假。本案中，公司以此認定唐某屬于曠工的行為最終未得到司法部門的認可。
聚焦人才和技術
致力于成為值得信賴和尊重的
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