聚智創新
2021
廣州信息協會
Guangzhou Infomation Association
紀 念 刊
目錄
Catalog
01
02
智策
Wise Policy
智企
Wise Pnterprise
03
智用
Wise Applycation
誠信立會 服務興會 協同發展??
智? ?策
Wise Policy
政策引領? 行之有效
02
廣東省數字政府省域治理“一網統管”三年行動計劃
01
廣東省數字政府改革建設“十四五”規劃解讀
03
廣東省首席數據官制度試點工作方案
04
廣東省數據要素市場化配置改革行動方案
誠信立會 服務興會 協同發展??
1
廣東省數字政府改革建設“十四五”規劃解讀
一、規劃的發展目標
? ?到 2025 年，全面建成“智領粵政、善治為民”的“廣東數字政府 2.0”，打造“數據+服務+治理+協同+決策”的政府運行新范式，不斷提高政府履職的“信息化、智能化、智慧化”水平，持續提升群眾、企業、公職人員獲得感，有效解決“數字鴻溝”問題，加快實現省域治理體系和治理能力現代化，實現政務服務水平、省域治理能力、政府運行效能、數據要素市場與基礎支撐能力在全國“五個領先”。
誠信立會 服務興會 協同發展??
二、規劃的總體架構
? ?在管理架構上按照“政企合作、管運分離”的總體原則，不斷完善我省“統一領導、統籌管理、專業運營、智庫支撐”的數字政府改革建設管理模式。在業務架構上開展業務協同梳理再造和業務協同系統規劃，構建“整體協同、平臺驅動”的業務架構，推動全省各地各級政府部門聚焦核心業務、加大協同力度，在提升政府履職能力的同時，推動政府數字化轉型。在技術架構上完善以“協同共享、高效服務”為特征，以“省市一體化”為導向的廣東數字政府技術架構。
三、規劃的主要任務
一是優化政務“一網通辦”。通過深化“一件事”主題服務、推進“四免”優化、“跨域通辦”與強化服務監督等措施推動全省政務服務提質增效。?
2
三、規劃的主要任務
? ? ? ?二是推動省域治理“一網統管”。聚焦經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務與生態環境保護五大職能，構建以“粵治慧”為中樞的省、市、縣、鎮、村五級聯動的“一網統管”工作體系，與各地智慧城市建設緊密結合，建立橫向全覆蓋、縱向全聯通的省域“一網統管”新模式，推進省域治理科學化、精細化與智能化發展，推動政府數字化治理能力與治理效能顯著提升。 三是強化政府運行“一網協同”。進一步完善以粵政易為核心平臺的政府內部協同辦公系統，加速政府機關內部數字化進程，支持各級黨委、人大、政協和司法機關等機構完善信息化建設，以數字化平臺激發行政效能新活力。 四是推進數據要素市場化配置改革。在公共數據資源管理上，充分完善公共數據資源開發利用制度環境，創新公共數據開發運營模式和授權運營機制。在公共數據資源開發利用上，推進公共數據資源開發利用模式創新，建立多元協同、高效務實、安全有序的開發利用體系。
? ? ? ?五是夯實數字政府基礎支撐能力。完善全省“一片云”“一張網”架構并提升精細化管理能力，拓展新型信息基礎設施在數字政府建設中的應用。完善省市一體化政務大數據中心，全面加強數字政府建設核心資源供給能力。
? ? ? ?六是筑牢數字政府安全防線。落實網絡安全等級保護、關鍵信息基礎設施網絡安全保護要求，推進數字政府領域信息技術應用創新。完善安全基礎
誠信立會 服務興會 協同發展??
廣東省數字政府改革建設“十四五”規劃解讀
3
三、規劃的主要任務
?資源與安全管理制度建設，積極推動安全統一平臺搭建，提升數字政府整體安全防護能力。
七是深化體制機制改革。堅持整體謀劃、“全省一盤棋”推進數字政府改革建設，堅持“政企合作、管運分離”模式不動搖，進一步理順建設運營機制，優化建設運營中心能力，培養合作共贏局面，繁榮我省數字政府建設運營生態。建立健全數字政府決策咨詢制度，建立多元化智庫咨詢體系，建立“試點推進，示范引領”的全省數字政府改革創新機制，推動我省數字政府整體工作再上新臺階。
誠信立會 服務興會 協同發展??
廣東省數字政府改革建設“十四五”規劃解讀
四、規劃的創新點
一是以省域治理“一網統管”推動政府數字化轉型，二是推動全省建立“首席數據官”制度，三是率先打造數據要素市場化配置改革先行區。以數據要素市場化配置改革為突破口，健全數據要素市場的法治環境和流通監管規則，搭建兩級數據要素市場結構，推動數據運營機構、數據交易中心等樞紐工程建設，打通數據要素生產、分配、流通和消費等關鍵環節，推動構建有效市場和有為政府更好結合的“全省一盤棋”數據生態，全面賦能經濟社會高質量發展。
4
廣東省數字政府省域治理“一網統管”三年行動?
計劃解讀
一、總體思路
? ?依托全省一體化數字政府基礎底座，圍繞經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務和生態環境保護五大職能，優化管理體系和管理流程，構建橫向到邊、縱向到底、全閉環的數字化治理模式，實現省域范圍“一網感知態勢、一網縱觀全局、一網決策指揮、一網協同共治”，建成“1+3+5+N”的“一網統管”基本架構。
誠信立會 服務興會 協同發展??
三、主要任務
任務一：構建三級基礎平臺，打造“一網統管”新引擎
5
三、主要任務
誠信立會 服務興會 協同發展??
任務二：聚焦重點應用創新，構建“一網統管”新模式
廣東省數字政府省域治理“一網統管”三年行動?
計劃解讀
任務三：推動多源數據融合，拓展“一網統管”新動能
6
三、主要任務
誠信立會 服務興會 協同發展??
廣東省數字政府省域治理“一網統管”三年行動?
計劃解讀
任務四：強化基礎支撐能力，筑牢“一網統管”新基座
任務五：釋放數據資源價值，培育“一網統管”新業態
7
廣東省首席數據管制度試點工作方案解讀
一、工作目標
? ?以我省推進數據要素市場化配置改革為契機，在有條件的地區和部門試點建立首席數據官制度，明確職責范圍，健全評價機制，創新數據共享開放和開發利用模式，提高數據治理和數據運營能力
二、試點范圍
六個部門——省公安廳、省人社會廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省醫保局、地方金融監管局
十個地市——廣州、深圳、珠海、佛山、韶關、河源、中山、江門、茂名、肇慶（試點地區選取不少于3個縣（市、區）和5個市級部門）
三、主要任務
1、明確首席數據官工作機制
? ? ? 由各試點市、縣（市、區）政府和試點部門分別設立本級政府首席數據官和本部門首席數據官
2、 明確首席數據官職責范圍
? ? ? 推進數字政府建設；統籌數據管理和融合創新；實施常態化指導監督；加強人才隊伍建設。
3、開展首席數據官評價
? ? ? 由省政務服務數據管理局組織試點地級以上市和省有關部門對首席數據官履職情況進行評價
誠信立會 服務興會 協同發展??
8
廣東省數據要素市場化配置改革行動方案解讀
誠信立會 服務興會 協同發展??
《行動方案》提出五大方面24項任務，是對我省數據要素市場化配置改革主要思路的貫徹落實，即“1+2+3+X”
“1”是堅持“全省一盤棋”，統籌推進數據要素市場化配置改革，完善法規政策，優化制度供給，保障市場的統一開放。
- 建立統一的法規制度體系
- 建立統一的公共數據資源體系
- 建立統一的標準規范體系
- 建立統一的安全保障體系
“2”是構建兩級數據要素市場結構，發揮行政機制和市場機制比較優勢，激發各類供需主體活力，促進市場的有序競爭。
- 一級市場以政府行政機制為主，通過管運適度分離，建設公共數據運營機構，推動公共數據分類分級管理和深度開發利用，為數據流通交易提供保障
- 二級市場以市場競爭機制為主，以激發供給主體活力、促進有序競爭為目的，規范數據進場交易，保障市場健康發展
9
廣東省數據要素市場化配置改革行動方案解讀
誠信立會 服務興會 協同發展??
《行動方案》提出五大方面24項任務，是對我省數據要素市場化配置改革主要思路的貫徹落實，即“1+2+3+X”
“3”是圍繞數據集聚、運營和交易等環節，推動數據新型基礎設施、數據運營機構、數據交易場所三大樞紐建設
- 統籌構建先進算力網和數據新型基礎設施，推進建設省市一體化政務大數據中心
- 推進省公共數據運營機構建設，建立健全公共數據運營規則
- 推動省數據交易所建設，推進數據經紀人制度建設
“X”是推進各個領域場景數據要素賦能，釋放數據生產力潛能
- 釋放公共數據資源價值——強化政府內部數據共享，擴大公共數據有序開放，深化公共數據資源開發利用
- 激發社會數據資源活力——加快數字經濟領域立法，推動產業領域數字化發展，推動制造業數字化轉型升級，加快構建數據產業創新生態
- 加強數據資源匯聚融合與創新應用——推進重點領域數據創新應用，健全數據融合應用管理制度和標準
- 推進粵港澳大灣區數據有序流通——建設粵港澳大灣區大數據中心，探索建立“數據海關”，推動粵東西北地區與粵港澳大灣區數據要素高效有序流通共享，推進深圳先行示范區數據要素市場化配置改革試點
10
智? ?企
Wise Enterprise
02
廣州力麒智能科技有限公司
01
廣州智能科技發展有限公司
誠信立會 服務興會 協同發展??
03
廣州賽寶聯睿信息科技有限公司
04
廣州珠江外資建筑設計院有限公司
05
廣東君略科技咨詢有限公司
06
廣東百德朗科技有限公司
11
廣州智能科技發展有限公司
企業介紹
? ?智能科技創立于1992年，是國內領先的數字化建設服務商，公司致力于將人工智能、物聯網、大數據等關鍵技術應用研發，打造“基于大數據+AI的關鍵應用解決方案提供商”，面向城市數字化建設的大安全、大信用、大數據領域，深度挖掘智慧城市、數字政府、公共信用、城市應急、智慧園區、機場等場景應用。智能科技發展作為廣東省高新技術企業，同時也是廣州信息協會會長單位，肩負著發展大灣區新一代信息技術，賦能數字經濟發展的重任，長期與中大、華工、暨大等知名學府建立創新技術合作科研基地，著力推動大灣區數字政府及企業數字化產學研用一體化，賦能數字經濟發展。?
誠信立會 服務興會 協同發展??
12
廣州力麒智能科技有限公司
企業介紹
? ?廣州力麒智能科技有限公司成立于 2001 年，總部位于廣東省廣州市黃埔區科學城，是業內領先的 AloT 智能化解決方案供應商、智能信息終端全鏈集成定制商。公司專注于電子政務等公共服務領域已 20 余載，始終堅持穩健經營 持續創新開放。多年來，研發與實踐構筑了平臺 + 終端、云端融合全棧 AI 解決方案，為各級政府辦事服務大廳提供集成一體化解決方案、產品和服務。致力于實現 “讓辦事就這么簡單”、“千城智辦，萬家惠好” 的數字中國夢。 不論新建智慧政務大廳還是改擴建智慧政務大廳，力麒智能均可提供從咨詢設計，硬件裝備到軟件研發的全流程，全方位服務。
誠信立會 服務興會 協同發展??
13
政務服務大廳總體框架設計
企業介紹
? ?珠江設計是提供專業技術和管理服務的綜合設計公司，是以廣州珠江外資建筑設計院有限公司及旗下8個獨立法人子公司為主體的設計平臺。廣州珠江外資建筑設計院創立于 1979 年，是國內首家總承包（即EPC）鏈條內的建筑設計公司。
? ? ? ?BIM是智慧安全、智慧交通、智慧城管、智慧社區等智慧城市應用場景服務的數據底座。 珠江設計的BIM技術應用與服務領先全國，從2020年開始，珠江設計所有新項目全面使用BIM正向設計，實現了在“全人員、全項目、全專業、全過程、全流程、全鏈條”的全建制BIM正向設計創新應用，為業主提供專業、高效、優質的設計服務。?
誠信立會 服務興會 協同發展??
廣州珠江外資建筑設計院有限公司
14
企業介紹
? ?廣州賽寶聯睿信息科技有限公司作為工業和信息化部電子第五研究所下屬公司，始終秉承“創新 可靠 獨立 公正 價值”的核心價值觀，以建設質量強國、智慧社會為己任，做連接客戶、IT服務商和咨詢行業伙伴的橋梁，共建、共創、共享中國信息化新生態，引領我國信息化咨詢和監理服務行業發展，助力解決中國信息化發展不平衡不充分問題，是專業從事信息化咨詢、設計、監理的服務機構。?
? ? ? ?賽寶聯睿作為專業第三方咨詢公司，提供政務信息化建設咨詢和監理全生命周期服務，從前期規劃階段開始直到項目主管機構驗收結束為止，提供包括頂層設計與業務咨詢、全生命周期監理服務、工程造價評估、工程績效評估、IT治理和研發、IT生態整合等服務，推動政務服務、政法、安全、環境、衛計、水利、農業、稅務、食藥監、安監、教育、人社、旅游、審計等眾多政務領域的政務信息化建設工作。
? ? ? ? 賽寶聯睿典型案例包括：省信息化建設咨詢服務項目、省國家稅務局年信息化項目管理咨詢服務項目 、省政務公開及陽光政務工程試點咨詢與監理服務項目 、市“雪亮工程”智能化智慧中心監理服務項目 、市“一門式一網式”公共服務綜合信息平臺監理服務項目 、市“數字政府”專項編制服務規劃項目 、市政務服務系統升級改造監理服務項目等。
誠信立會 服務興會 協同發展??
15
企業介紹
? ?廣東君略科技咨詢有限公司，簡稱君略咨詢，成立于2015年，位于廣州珠江新城。君略咨詢專門從事政府和企業信息化第三方咨詢，是專業的數字政府、智慧城市的規劃設計機構，專注數字政府、智慧警務、智能交通、公共衛生與應急等領域，業務類型涵蓋信息化規劃咨詢、方案設計、項目管理服務、全過程咨詢等。君略咨詢秉持獨立、中正、專業、創新的咨詢工作理念，已服務超過300家政府單位，研發出的先進、獨特、有效、面向實戰的咨詢方法論，可向客戶提供專業、可信、落地的解決方案和高水準的咨詢服務，項目成果多次榮獲國家和省級工程咨詢成果獎項，已成為國內政務信息化咨詢的領先品牌。
? ? ?君略咨詢為廣東省數字政府“十四五”發展規劃提供編制咨詢服務，該規劃已于2021年7月14日印發，《規劃》提出了“智領粵政，善治為民”的廣東數字政府2.0概念體系，為廣東省“十四五”期間繼續深化數字政府改革建設，帶動和促進數字社會、數字經濟發展，指明了方向、明確了任務，為全國數字政府改革建設貢獻了重要的“廣東經驗”。
? ? ?
誠信立會 服務興會 協同發展??
16
02
5G+智慧政務大廳
廣州力麒智能科技有限公司
01
AI+應急管理
廣州智能科技發展有限公司
誠信立會 服務興會 協同發展??
智? ?用
Wise Application
03
新型智慧城市4.0
廣州賽寶聯睿信息科技有限公司
04
EBA智慧空間管理平臺
廣東百德朗科技有限公司
05
曉屋
廣東中標數據科技股份有限公司
17
廣州智能科技發展有限公司
AI+應急管理
? ?智能科技智慧應急平臺實現平戰結合，系統分為“常態”、“應急“、”演練“三種模式。通過建立一整套完整的全方位綜合決策與指揮調度機制，使平臺具備了精準定位應急事故和高效協調應急資源的能力。在戰時能夠迅速有效地應對各類突發事件，而在平時通過系統內置的模擬演練模式，能夠提高應急救援隊伍的實戰經驗，從而達到快速相應救援的需求。
誠信立會 服務興會 協同發展??
18
汕尾市5G智慧政務大廳
? ?汕尾市民服務中心的建立是深化“放管服”改革，全面優化營商環境的創新便民惠民舉措，是達到全省優秀、全國前列的
智慧政務大廳項目。中心整合各部門信息資源，破除碎片化、離散化的服務現狀，大力推進了政務服務改革；為大廳辦事群眾提供?指引、取號、填表和辦事的全流程智能化引導和主動服務，提升了政務服務能力和辦事效率；實現了政務服務的清晰引導、高效服?務、高效管理、直觀監督等“一站式”服務。
1. “一站式”服務——智能引導查詢終端組成集辦事指南、VR大廳導覽等多功能為一體的智能導辦區，實現“咨詢導辦、先導先辦”服務模式，讓企業群眾辦事更高效便利；
2. 一窗受理，集成服務——依托汕尾市業務協同中臺，打通公安、稅務、人社、民政等專網和省垂系統，在省內率先實現政務服務“四統一”；
3. 打破政務服務空間和時間局限——設置24小時自助服務廳，有效分流窗口業務，減少排隊和多部門多次往返，方便群眾就近辦、自助辦、隨時辦；
4. 超級柜臺實現“不見面審批”——采用雙屏交互技術，實現“查詢、事項申報、認證核驗、不見面審批”等政務一體化功能
誠信立會 服務興會 協同發展??
廣州力麒智能科技有限公司
19
賽寶聯睿新型智慧城市4.0
? 賽寶聯睿新型智慧城市4.0助力打造“會思考的城市”，致力于提升政府管理服務效能，提升民眾生活幸福感受，實現“全人群覆蓋、全生命周期貫穿、全方位服務、網格化零距離”的優政、惠民、興業新模式，形成政府帶動、居民受益、人才結構升級、地區產業結構升級、城市名片升級的多贏局面。
? ? ? ?賽寶聯睿為某市提供了頂層規劃設計服務，該智慧城市項目是按照統一規劃、統一建設、統一運營的整體思路，以“重數據、重融合、重應用、大安全”為原則，解決信息化建設中煙囪云、數據孤島、業務隔離的現象，構建形成大平臺共享、大數據慧治、大系統共治的頂層架構，充分融入社會治理理念以及大數據、人工智能等技術，打造一個會思考的城市,以此更好的服務于城市治理能力現代化。
? ? ? ? 該智慧城市項目建設內容可歸納為“ 一個平臺、兩個中心和多個特色應用”，包括建設一個綜合信息平臺、一個指揮中心、一個云計算中心、多個特色應用。
項目落地后，實現了以城市為單位的目標架構和資源統籌規劃，大數據已集中互聯互通。統一的政務云和視頻云為城市提供了數據支撐，有效增強政府執政能力、增強了產業活力、優化了民生體驗。
誠信立會 服務興會 協同發展??
20
百德朗EBA智慧空間管理平臺
? ? ? ?百德朗自主研發的EBA智慧空間管理平臺，運用了人工智能、物聯網、大數據、云計算和3D可視化等技術，集設備監控、環境監測、能耗管理、預警提醒、遠程控制、智能化分析及運營管理策略的智能化推薦、預設等功能為一體，對樓宇所有智能化設施設備進行全方位、多維度、可視化的有效控制和管理，實現空間環境的更健康舒適并獲得節能降耗的效果。
項目案例
：清遠人民醫院?
? ? ? ?我司為該項目提供了自主品牌(BAXTRAND)建筑設施能耗管理系統和建筑設備監控管理系統，對建筑物內的水、電等能耗和環境參數進行實時監測、對用能設備進行實時監控，并提供歷史數據及對比情況等信息作為管理基礎信息，實現智慧醫院中對綠色醫院部分的規劃要求。
誠信立會 服務興會 協同發展??
廣東百德朗科技有限公司
21
曉屋
? ? ? ?“曉屋”是一種全新的互聯網辦事服務，我們通過5G、物聯網、云計算、遠程視頻等技術手段，整合云端座席資源，建立起一個安全可信的共享政務服務網絡。您只需通過小程序掃碼預約，即可辦理本地及全國數百個服務事項，真正實現“馬上辦、網上辦、就近辦、一站辦”，是群眾身邊的“政務云大廳”！
? ? ? ?“曉屋”以“溫暖你我的卓越服務”為產品理念，致力建設全國性的綜合服務網絡。結合5G、大數據和人工智能技術，致力于發展具有核心競爭力的新一代政企服務產品。
誠信立會 服務興會 協同發展??
廣東中標數據科技股份有限公司
22
關于協會
About Us
誠信立會 服務興會 協同發展??
? 廣州信息協會成立于1992年12月22日，是經廣州市民政局核準登記注冊，具有社團法人資格的地區性社會團體。協會以“誠信立會、服務興會，協同發展”為宗旨，充分發揮協會組織自身優勢，整合政府部門、高校、科研機構、專家學者、知名企業等社會資源，形成新一代信息技術產業的集群效應，服務于粵港澳大灣區政企單位信息化建設和產業數字化轉型升級。
1、政策研究。充分發揮政府和企業間的橋梁紐帶作用，承辦政府委托的相關調研任務，組織研討相關熱點問題，收集和匯編會員單位的相關意見和建議，向政府反饋企業的意愿和要求，對產業發展規劃提出建議，為政府決策提供參考依據。
2、企業調研。通過案例征集、實地考察和技術應用大賽等多種形式，掌握行業基本情況和發展動態，深入挖掘企業研發實力，積極匯聚優秀產品方案。
3、展覽會議。主辦大型行業論壇和行業展覽，利用智慧城市創新委員會、創交會、高交會等平臺幫助企業提升品牌核心競爭力，推動技術創新，助力企業發展。
4、人才培訓。聚合資源打造培訓服務平臺——創新+學院，聚焦政策宣貫、專業技術、企業領導力、新職業等多個培訓版塊，致力于以賽促學、以賽促訓的校企產教融合發展。
5、供需對接。打造灣區行業交流平臺，產業園區對接，投融資對接、招商對接、項目對接等，加強廣州地區各機構、各企業同國內外的信息合作與交流。
23
商務合作
Business cooperation
誠信立會 服務興會 協同發展??
24
廣州信息協會 秘書處
電話：020-38937199
郵箱：gzgiia@163.com
地址：廣州市天河區翰景路1號金星大廈7樓
2021
廣州信息協會
Guangzhou Infomation Association
增值電信業務經營許可證：陜B2-20210327 |